縣委總結表彰會議的講話

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編者按：本文主要從要繼續發揚敢于擔當的精神，忠實履責；要繼續發揚求真務實的精神，狠抓落實；要繼續發揚淡泊名利的精神，清正廉潔進行講述。其中，主要包括：責任，說到底是一種勇于擔當的氣魄，一種嚴謹認真的態度，一種律己律行的品格、狠抓工作落實，體現了一個班子、一個干部忠于事業的境界，表明了一個班子、一個干部實事求是的態度，反映了一個班子、一個干部處理問題的思維，展示了一個班子、一個干部執政為民的作為、清廉，是一種為官之德，是一種境界追求，更是一種人格風范。為政不廉，以權謀私，不是一般的作風問題，而是十分嚴重的違法違紀問題等，具體材料請詳見：

同志們：

這次縣委總結表彰會議開得很成功。剛才，xx同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，客觀估價了過去一年的結局，深入分析了當前面臨的形勢，全

面部署了新一年的工作，我表示完全贊同。希望大家深入學習領會，認真貫徹落實。

2009年，是我縣經濟社會發展很困難、應對很有力、成效很明顯、變化很深刻的一年。在過去一年里，最值得總結的是，我們在共克時艱中促進了漢壽經濟的逆勢上揚；最鼓舞人心的是，我們在群策群力中取得了項目建設的重大突破；最難能可貴的是，我們在干事創業中實現了爭先創優的預期目標；最值得肯定的是，我們在破解難題中推動了城鄉面貌的可喜變化；最令人欣慰的是，我們在為民辦事中兌現了改善民生的莊嚴承諾。

回顧總結一年來的工作實踐，我們更加深刻地體會到：唯有真抓實干才是推動漢壽發展的真正動力。在責任面前，是否真抓實干，局面大不一樣；在困難面前，是否真抓實干，面貌大不一樣；在機遇面前，是否真抓實干，效果大不一樣；在挫折面前，是否真抓實干，結局大不一樣。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。在新的一年里，希望全縣各級繼續發揚真抓實干的優良作風，切實以求真務實、卓有成效的工作來促發展、強基礎、惠民生、建和諧。下面，圍繞“繼續用真抓實干的作風推進新一年發展”這一主題，我講三點意見。

一、要繼續發揚敢于擔當的精神，忠實履責

責任，說到底是一種勇于擔當的氣魄，一種嚴謹認真的態度，一種律己律行的品格。我們縣幾大家班子包括鄉鎮、部門的骨干在內，無論職位高低，既然走上領導崗位，就意味著擔子的加重和責任的加碼。組織給我們一個位子，不是給的一個講享受、求待遇的平臺，而是給的一個干事創業的舞臺、一份擔當責任的重托。實事求是地講，在我們的干部隊伍中，絕大多數同志都有著強烈的事業心和責任感，但也不能排除仍有少數同志總是不愿負責、不想盡責、不敢擔責，突出表現為四種傾向。一是當“太平官”。這種人為私事膽子大于天，為公事膽子小如鼠，怕負責任，怕擔風險，不求有功，但求無過，遇到問題繞道走，一心只當“太平官”。二是做“老好人”。這種人信奉和推崇所謂“中庸之道”，不敢批評人，不敢得罪人，不敢主持公道，不敢伸張正義，不敢維護公理，不敢弘揚正氣，怕遭報復，怕被孤立，怕丟選票，干事情不是首先考慮如何做好，而是首先想到會得罪哪些人，會影響哪方面的關系，這樣的人往往測評票數很高，考核業績平平。三是像“推拉門”。這種人見好處就上，遇責任就推，地方發展無起色，單位事情辦不好，只要出現一點點變故或遇到一點點風吹草動，就習慣于把責任推給領導，說領導不支持；推給部門，說部門不配合；推給前任，說基礎不扎實；推給群眾，說群眾不聽話。四是學“縮頭龜”。這種人認為上游冒險、下游危險，唯有中游最保險，干工作怕樹大招風，不愿出頭，做事情求四平八穩，左顧右盼，等等。上述種種表現，實在有違根本宗旨，有礙發展大局，有損自身形象。對此，我們的干部特別是領導干部，一定要有自知之明，一定要以對黨對人民和對事業負責的道德操守，牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的觀念，切實做到忠實履責、盡心盡責、勇于擔責。

一是要敢于擔當、敢打硬仗。不講擔當，則很難談得上信用、忠誠與自強。當前，在我們的干部隊伍甚至縣級干部隊伍中，擔當精神的匱乏或缺失還不同程度地存在著。面對各種責任，有的認為自己不在其位，不謀其政，無法擔當；有的認為自己職權有限、能力有限，無力擔當；有的則認為講責任太沉重，擔責任太勞累，不愿擔當；還有的人干脆說：“天塌下來有高個子頂”，自己無需擔當。在這里，我們要大聲疾呼，在謀求富民強縣、構建和諧xx的今天，全縣各級黨員干部特別是領導干部一定要大力弘揚擔當精神，自覺擔當全局，擔當重任，擔當道義，擔當危難。在大是大非面前，要立場堅定，講真話，揚正氣，不隨波逐流；在復雜矛盾面前，要果斷處置，敢拍板，敢擔責，不錯失良機；在艱難險阻面前，要義無反顧，挺身起，迎難上，不回避推諉。尤其要切實強化全縣各級抓經濟工作的責任，真正做到下級服從上級，上級督促下級，上下聯動，協力同心，努力創造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于使命、無愧于百姓的工作業績。

二是要敢于創新、敢于突破。要牢固樹立敢為人先的開創意識，只要有利于xx發展、有利

于xx人民的事，就要不爭論，埋頭干；不猶豫，大膽干；不守舊，超前干；不使絆，同心干。縣委、縣政府再次重申，將一如既往地鼓勵探索，支持創新，激勵成功，寬容失敗。只要是為漢壽人民謀福祉，在工作中就不要畏手畏腳，在改革中就不要擔心受挫。

三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年，面臨嚴峻的宏觀經濟形勢和必須完成的剛性目標任務

，我縣計劃生育之所以能夠升類進位，農民負擔之所以能夠減負摘帽，維穩工作之所以能夠三年保先，招商引資之所以能夠實現突破，中聯重科之所以能夠順利落戶，工業經濟特別是園區經濟之所以能夠逆勢而上，可以說，都是全縣各級領導干部敢抓敢管、敢于碰硬的結果。但從另一方面講，當前城鎮規劃管理中“違法建設屢禁不止、的士公交招手即停”的現象，個別單位“非法上訪愈演愈烈、打牌賭博風生水起”的現象，有的地方“歪風邪氣日益助長、新風正氣沒有市場”的現象，等等，歸根結底，還是個別領導班子特別是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的惡果。對此，我們一定要拿出一種“亮劍”的精神，一種壯士斷腕的決心，一股動真碰硬的狠勁，對阻礙xx發展的事，對影響穩定和諧的事，對有損地方形象的事，對公然違法亂紀的事，我們一定要理直氣壯地敢于說“不”！為了鼓勵和重用那些敢抓敢管、群眾公認的干

部，縣委將對現有干部評價和選任機制進行再改革再調整，堅決實行唯才是舉而不是唯票是舉，堅決兌現以績取人而不是以票取人，切實在全縣上下營造出一個“大膽干事管事、弘揚新風正氣”的良好政治生態。

二、要繼續發揚求真務實的精神，狠抓落實

狠抓工作落實，體現了一個班子、一個干部忠于事業的境界，表明了一個班子、一個干部實事求是的態度，反映了一個班子、一個干部處理問題的思維，展示了一個班子、一個干部執政為民的作為。xx鎮隔河渡水，xxx鎮地處偏遠，審計局專事監督，無論是地理條件還是職能特點，這三個單位都沒有優勢可言，但他們去年引進項目實際投入都在1000萬元以上。他們靠的是什么？靠的是盯，靠的是纏，靠的是跟，靠的是狠抓落實。開發區、xx鎮、xx鎮、xx鄉在新上重點項目多、征地拆遷難度大的情況下，近年來先后為全縣重點項目騰地xxxx多畝，拆遷房屋xx多棟，遷墳近xxx座。他們靠的是什么？靠的是干部努力，靠的是部門配合，靠的是敢于擔當，靠的仍然是狠抓落實。縣水利局去年爭取上級投資xx個億，向上申報的8大類項目中有5類投資超過全市平均水平；縣國土局去年向上爭取計劃外用地指標xx公頃，為市分配計劃的6倍多；xxx鎮、xx鎮、xx鎮、xxx鎮去年投入基礎設施建設的自籌資金均在xx萬元以上；發改、衛生、農業、房產、移民、電力、工業、勞動等單位爭取上級投資都有新的突破，他們靠的是什么？靠的是搶抓機遇，靠的是上下奔走，靠的是奮力爭取，靠的還是狠抓落實。勿庸置疑，當前各級領導職位已經成為一種非常稀缺而寶貴的政治資源，無論是站在造福漢壽人民的政治高度，還是站在珍惜自身崗位的長遠角度，無論是著眼于自身價值得到社會認可，還是立足于對得起國家俸祿與起碼良心的樸素心理，我們都必須真抓實干，狠抓落實。

一是要保持良好的精神狀態。干事創業，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。只有保持奮發向上、勇創一流的工作激情，才能喚起責任、創造奇跡、鑄就輝煌。針對目前漢壽干部隊伍的現狀，最缺的仍然是說干就干、雷厲風行的作風。因此，我們要克服驕傲自滿情緒，培養謙虛謹慎、頑強拼搏的工作精神；要克服拈輕怕重情緒，培養吃苦耐勞、敢于攻堅的工作精神；要克服見異思遷情緒，培養愛崗敬業、安心本職的工作精神；要克服自由散漫情緒，培養認真負責、勇于擔當的工作精神；要克服消極萎靡情緒，培養奮勇爭先、積極進取的工作精神。總之，對每一項工作，不管招商引資還是項目建設，不管工業強縣還是旅游活縣，不論城鎮發展還是新村建設，不管推進改革還是促進和諧，無論任務大小與工作輕重，我們都要始終保持一股闖勁、一股沖勁與一股韌勁，力求先人一步、快人一拍和勝人一籌。

二是要錘煉過硬的能力素質。當前，我們干部能力不強主要有五種表現，即發展看不到勢頭，人云亦云，亦步亦趨；經濟抓不住重頭，不能集中精力抓工業、上項目；穩定壓不住陣頭，出現了矛盾，一級不對一級負責，一級管不住一級；工作成不了浪頭，老是難成氣候，不能一浪高過一浪地向前推進；班子成不了拳頭，正職怪副職不配合，副職怪正職太霸道，班子之間搞不攏。對此，我們要痛下決心，切實把提高能力素質作為行政資格來涵養、來錘煉。首先，要錘煉領導發展的能力。通過學習提高，切實洞察市場經濟運行規律，掌握產業轉移最新動態，善于從多種變數中捕捉發展先機，從協調發展中尋找本地特色，從復雜情勢中把握工作大局。其次，要錘煉把握政策的能力。善于在宏觀調控等重大決策中搶抓機遇，善于在激烈競爭態勢中搶抓機遇，善于在國家重大部署中搶抓機遇，真正在吃透政策、把握機遇中引進和新上一批戰略性投資的大項目、好項目。其三，要錘煉與人交往的能力。在市場經濟新形勢下，領導干部一個很重要的必修功課就是要學會與人打交道，亦即要學會和群眾打交道、和同級打交道、和企業打交道、和下級打交道。其四，要錘煉完善自我的能力。切實把解放思想與觀念創新落實到發展目標的定位上，落實到相關政策的制定上，落實到具體工作的實踐上，以此促進漢壽環境大改善，招商大突破，資金大投入，經濟大發展。

三是要培養務實的工作作風。就目前工作而言，要努力打破那種“看似大家都在抓、實則沒人抓，看似大家都在管、實則沒人管，看似大家都負責、實則沒人負責”的被動局面，盡快跳出那種“主管領導不管事、分管領導不理事、經辦人員亂管事”的行政怪圈，對自己所分管和承擔的工作要真抓、實抓、嚴抓，在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發展要突出抓投資，經濟要突出抓工業，民生要突出抓保障，環境要突出抓機制，所有工作都要突出強隊伍，不達目的不罷休，不見效果不松手，真正營造“領導苦抓、干部苦干、群眾苦創”的工作氛圍，切實以實干贏得組織的信任，用貢獻贏得群眾的支持，用人格贏得社會的尊重。

三、要繼續發揚淡泊名利的精神，清正廉潔

清廉，是一種為官之德，是一種境界追求，更是一種人格風范。為政不廉，以權謀私，不是一般的作風問題，而是十分嚴重的違法違紀問題。最近幾年，全縣黨風廉政建設呈現三個“明顯加大”的趨勢：一是抓機關和干部作風建設的力度明顯加大；二是查處重點案件的力度明顯加大；三是對各級黨政“一把手”的監督力度明顯加大。這是一個好的來勢和好的兆頭，充分體現了縣委、縣政府狠抓反腐倡廉的決心和態度。正因如此，當前全縣黨風廉政建設狀況總體上是好的，市委巡視組對此給予了很高評價。但客觀而論，在一些重點領域、重點部門、重點環節依然存在一些突出問題。因此，我們一定要把整治項目建設管理中的“潛規則”，嚴厲打擊建設領域的以權謀私、違法亂紀行為，作為今年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突破口，重拳出擊，下力整治，依法嚴懲，決不姑息。

一是要抓制度，建立健全“不能為”的防范機制。恪守公開、公正、公平的原則，深化干部人事、行政審批、行政管理、投資體制和建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度改革，

真正做到用制度管錢管人，用制度規范用權。

二是要抓監督，建立健全“不好為”的約束機制。堅決落實權力運行到哪里就監督到哪里的要求，切實加強對重大決策和改革措施貫徹情況、權力運行中的突出問題、損害群眾利益的不正之風、擾亂經濟發展環境的突出問題的監督，使行政行為置于廣泛的社會監督之下。

三是要抓查處，建立健全“不敢為”的懲戒機制。重點查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，重點查處商業賄賂案件，重點查處嚴重侵害群眾利益案件，重點查處工程建設、房地產開發、土地管理等腐敗現象易發多發領域的案件，重點查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。要通過大力查處一批大案要案，處理一批涉案人員，以嚴明黨紀政紀，維護公平正義，保障群眾利益，弘揚清風正氣。

同志們，新的成績鼓舞人心，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。我堅信，在新的一年里，只要我們繼續堅定信心，振奮精神，真抓實干，團結拼搏，就一定能夠以服眾的行動、服眾的政績和服眾的口碑，贏得黨和人民的信任，迎來xx發展的春天！