全市創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先培訓(xùn)班講話稿

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編者按：本文主要從提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好“創(chuàng)優(yōu)”工作的責(zé)任感和緊迫感；落實(shí)責(zé)任，一差不讓地抓好各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)”工作；強(qiáng)化檢查，全面推動(dòng)全市“創(chuàng)優(yōu)”工作順利發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：確立了“把**建成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和鄂西北旅游的重要門(mén)戶(hù)和集散中心”的發(fā)展定位、確立了“理順管理體制、健全服務(wù)體系、培育旅游精品、強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)、優(yōu)化旅游環(huán)境”的旅游業(yè)發(fā)展思想、創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的名片，可以借助國(guó)家向海內(nèi)外的推介，迅速提高**的知名度、創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，將大大加快我市旅游業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市民營(yíng)造良好文明的生活環(huán)境、認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)已經(jīng)分解到在座的各單位的創(chuàng)建任務(wù)、牢固樹(shù)立全市工作一盤(pán)棋的思想，切實(shí)把“創(chuàng)優(yōu)”工作作為本部門(mén)、本單位的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓、要通過(guò)這次培訓(xùn)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)拼搏的精神，推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”工作發(fā)展等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

根據(jù)市“創(chuàng)優(yōu)”辦安排，經(jīng)市“創(chuàng)優(yōu)”委同意，今天，我們?cè)谶@里舉辦全市“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，目的是促進(jìn)各責(zé)任單位對(duì)旅游工作、“創(chuàng)優(yōu)”工作重要性進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮主動(dòng)性，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)，確保今年5月“創(chuàng)優(yōu)”工作一次成功。今天的培訓(xùn)，主要由“創(chuàng)優(yōu)”辦同志通報(bào)目前全市“創(chuàng)優(yōu)”工作進(jìn)展情況，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)著重對(duì)聯(lián)絡(luò)員同志搞好各單位每月的自測(cè)評(píng)分進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容很豐富、很重要，希望大家認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，回去后抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就搞好全市“創(chuàng)優(yōu)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好“創(chuàng)優(yōu)”工作的責(zé)任感和緊迫感

大家知道，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了新一輪的大衰退,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相繼減緩或停滯,各大企業(yè)集團(tuán)不斷裁員,失業(yè)人員急劇上升，與此相對(duì)應(yīng)是，世界旅游業(yè)受到的影響相對(duì)較弱，仍保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。旅游業(yè)是個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，隨著人們對(duì)自身生活質(zhì)量的逐步注重，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從市場(chǎng)需求看，旅游業(yè)對(duì)社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化有較好的適應(yīng)性。旅游消費(fèi)的層次很多，而且可以經(jīng)常不斷。比如，可以花上萬(wàn)元長(zhǎng)距離、高檔次的旅游，也可以花幾十元、上百元的短距離、低消費(fèi)的本地游。今年去了上海，明年還可以去杭州。從發(fā)展前景看，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，隨著政府的倡導(dǎo)和人們閑暇時(shí)間的增多，旅游業(yè)將會(huì)有更大的發(fā)展。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，旅游業(yè)產(chǎn)品主要是依靠本地資源的開(kāi)發(fā)，不會(huì)產(chǎn)生象工業(yè)那樣嚴(yán)重的弊病。從與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度看，旅游與房地產(chǎn)業(yè)很相似，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)比較強(qiáng)，旅游部門(mén)每收入1元，帶動(dòng)社會(huì)綜合效益4-5元，有的國(guó)家和地區(qū)可以達(dá)到7-8元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)者，社會(huì)就業(yè)者就至少可以增加5人。由此可見(jiàn)，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的地位舉足輕重。目前，在我國(guó)，許多地方思想解放，在發(fā)展旅游業(yè)上已捷足先登，帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如河南、湖南發(fā)展旅游的許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。河南魯山，本地并沒(méi)有多少具有文化底蘊(yùn)的風(fēng)景名勝，但他們艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治，硬是在二、三年之內(nèi)建立并向社會(huì)成功推出人造風(fēng)景區(qū)——石人山風(fēng)景區(qū)，收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。湖南的張家界，通過(guò)采取非常之舉大力發(fā)展旅游業(yè)，其變化和影響世人有目共睹。在這方面，作為具有2800年建城史、文化底蘊(yùn)濃郁、人文景觀豐富的全國(guó)歷史文化名城的**，已經(jīng)慢了半拍。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。這些年，市委市政府認(rèn)識(shí)到把旅游業(yè)作為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突破口，是發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)**由歷史上的兵家必爭(zhēng)之地變成千年商家必爭(zhēng)之地，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。在市委九屆二次全會(huì)和市十屆人大三次會(huì)議上，市委市政府確立了“把**建成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和鄂西北旅游的重要門(mén)戶(hù)和集散中心”的發(fā)展定位，提出了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的階段性目標(biāo)，確立了“理順管理體制、健全服務(wù)體系、培育旅游精品、強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)、優(yōu)化旅游環(huán)境”的旅游業(yè)發(fā)展思想，出臺(tái)了系列支持旅游發(fā)展的政策文件，推動(dòng)了我市旅游業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的名片，可以借助國(guó)家向海內(nèi)外的推介，迅速提高**的知名度，這只是一個(gè)方面。更重要的是，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，將大大加快我市旅游業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度;創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，可以加快我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化和對(duì)外開(kāi)放步伐;創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市民營(yíng)造良好文明的生活環(huán)境;創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，可以增強(qiáng)全市人民的凝聚力，激發(fā)熱愛(ài)**、建設(shè)**的積極性。對(duì)此，各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從講*和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府這一重要戰(zhàn)略決策上來(lái)，把“創(chuàng)優(yōu)”作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)來(lái)抓，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，保證“創(chuàng)優(yōu)”工作不斷發(fā)展，推動(dòng)**由旅游資源大市向旅游大市轉(zhuǎn)變。

二、落實(shí)責(zé)任，一差不讓地抓好各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)”工作

我們說(shuō)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，與市委市政府保持高度一致，這并不是一句空話，而是具有實(shí)實(shí)在在的落腳點(diǎn)，這個(gè)落腳點(diǎn)就是認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)已經(jīng)分解到在座的各單位的創(chuàng)建任務(wù)。自我市開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)”工作以來(lái)，市委市政府已經(jīng)召開(kāi)了3次全市性大會(huì)，將“創(chuàng)優(yōu)”確定為全市的全局性中心工作。各責(zé)任單位按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，層層細(xì)化分解任務(wù)，積極制定本單位“創(chuàng)優(yōu)”工作方案，狠抓“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任落實(shí)，涌現(xiàn)出象交通局、魚(yú)梁州開(kāi)發(fā)區(qū)等一批積極主動(dòng)、成效明顯的單位。但我們必須正視，全市各單位“創(chuàng)優(yōu)”工作發(fā)展仍不平衡，仍然存在責(zé)任不到位、聯(lián)絡(luò)員不到位、抵押金不到位、工作進(jìn)展不到位的問(wèn)題，影響了全市“創(chuàng)優(yōu)”工作的整體進(jìn)程。單就上繳抵押金這一件事來(lái)說(shuō)，這是引起責(zé)任單位重視、調(diào)動(dòng)大家抓好“創(chuàng)優(yōu)”工作的有效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成任務(wù)100%者，繳一獎(jiǎng)一，對(duì)不能完成任務(wù)者，繳一罰一。應(yīng)該說(shuō)，只要各單位真正重視起來(lái)，完全都能完成任務(wù)。市委市政府要求12月30日前上交財(cái)政局，但進(jìn)展并不如意。直到元月5日，仍有6個(gè)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金沒(méi)有到位，在“創(chuàng)優(yōu)”辦組織的督辦過(guò)程中，有的單位不理解、有的單位推諉、有的單位有怨氣，阻力重重。這說(shuō)明這些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作仍沒(méi)引起足夠重視，沒(méi)有把市委市政府的決策落到實(shí)處。往大里說(shuō)，這些單位領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有與市委市政府保持一致，是不講*、不顧大局的表現(xiàn)。幾千元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金都到不了位，還怎么談得上落實(shí)責(zé)任和任務(wù)呢?同志們，我們常說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓大事、謀全局，什么是大事，“創(chuàng)優(yōu)”工作就是今年市委市政府全局性的大事，市委市政府對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作的態(tài)度是“勢(shì)在必創(chuàng)、志在必得”，這項(xiàng)中心工作涉及到全市46個(gè)單位，涵蓋交通、城建、城管、電信、工商、公安、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生、宣傳、精神文明等多項(xiàng)工作，共計(jì)責(zé)任分2369項(xiàng)，這些涉及到的單位只要有一項(xiàng)完不成任務(wù)，就直接影響到市委市政府確定的950分高分入圍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，今天到位的各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要站在講*、顧大局的高度，牢固樹(shù)立全市工作一盤(pán)棋的思想，切實(shí)把“創(chuàng)優(yōu)”工作作為本部門(mén)、本單位的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，正確處理業(yè)務(wù)工作和“創(chuàng)優(yōu)”工作的關(guān)系，既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合，形成強(qiáng)大的“創(chuàng)優(yōu)”工作合力。要全面落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任目標(biāo)，把“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，同市里一樣實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，使“創(chuàng)優(yōu)”工作層層有責(zé)任，項(xiàng)項(xiàng)有保證，以過(guò)硬的措施、扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，一絲不茍地抓好各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)”工作，保證不拖全市工作后腿。

三、強(qiáng)化檢查，全面推動(dòng)全市“創(chuàng)優(yōu)”工作順利發(fā)展

同志們，光陰似水，時(shí)間一天天在過(guò)去，市里召開(kāi)“創(chuàng)優(yōu)”誓師大會(huì)轉(zhuǎn)眼就半個(gè)月了，離5月份國(guó)家驗(yàn)收滿打滿算只有三個(gè)半月的時(shí)間，但我們的任務(wù)卻相當(dāng)繁重，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，大家要通過(guò)這次培訓(xùn)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕、頑強(qiáng)拼搏的精神，推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”工作發(fā)展。外地“創(chuàng)優(yōu)”工作成功經(jīng)驗(yàn)很多，但沒(méi)有捷徑可走，只有靠經(jīng)常查、查經(jīng)常，反復(fù)督、督反復(fù)的辦法來(lái)推動(dòng)工作發(fā)展。根據(jù)市“創(chuàng)優(yōu)”辦的意見(jiàn)，后幾個(gè)月，市“創(chuàng)優(yōu)”辦每月對(duì)各責(zé)任單位組織一次檢查打分，掌握進(jìn)度，全盤(pán)調(diào)度，重點(diǎn)督辦，促使各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)落到實(shí)處。具體方法是，每月中旬，下發(fā)《‘創(chuàng)優(yōu)’責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況檢測(cè)表》，由各責(zé)任單位對(duì)照任務(wù)自測(cè)打分，月底由市“創(chuàng)優(yōu)”辦組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)各責(zé)任單位“創(chuàng)優(yōu)”工作進(jìn)行視察，“創(chuàng)優(yōu)”辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)打分，之后，召開(kāi)全市“創(chuàng)優(yōu)”工作調(diào)度會(huì)，在會(huì)上由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各責(zé)任單位完成情況進(jìn)行通報(bào)，好的表?yè)P(yáng)，差的責(zé)令限期整改。按照全市“創(chuàng)優(yōu)”總體進(jìn)展，各責(zé)任單位元月底必須完成責(zé)任目標(biāo)的80%任務(wù)，3月底必須完成責(zé)任目標(biāo)的95%的任務(wù)，4月底必須各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)”工作100%達(dá)標(biāo)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照這個(gè)進(jìn)度安排抓好各自的“創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)度，要積極主動(dòng)地往前趕、超進(jìn)度。今天的培訓(xùn)，市“創(chuàng)優(yōu)”辦的同志還要對(duì)自測(cè)打分要求進(jìn)行詳細(xì)講解，希望各位聯(lián)絡(luò)員明確標(biāo)準(zhǔn)的掌握要求，以高度的責(zé)任感，及時(shí)準(zhǔn)確地做好每月完成目標(biāo)自測(cè)工作，認(rèn)真細(xì)致地完成與市“創(chuàng)優(yōu)”辦工作銜接和信息傳遞工作，通過(guò)我們卓有成效地指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，推動(dòng)本單位、本部門(mén)“創(chuàng)優(yōu)”工作。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人一方面要積極支持聯(lián)絡(luò)員的工作，為聯(lián)絡(luò)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;另一方面要對(duì)本單位“創(chuàng)優(yōu)”工作經(jīng)常檢查督辦。每月的“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)完成情況通報(bào)之后，希望各責(zé)任單位高度重視，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，專(zhuān)題研究“創(chuàng)優(yōu)”工作，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析失分原因，找準(zhǔn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，集中精力，克難攻堅(jiān)，及時(shí)把失分奪回來(lái)。

“創(chuàng)優(yōu)”工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。在座的各責(zé)任單位的責(zé)任人，要以高度的工作責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)攬“創(chuàng)優(yōu)”工作，把“創(chuàng)優(yōu)”工作牢牢把握在手中，時(shí)時(shí)過(guò)問(wèn)“創(chuàng)優(yōu)”工作進(jìn)度，經(jīng)常研究解決“創(chuàng)優(yōu)”工作中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作真正做到心中有數(shù)，通過(guò)我們領(lǐng)導(dǎo)的重視和扎實(shí)有效的工作，確保各單位“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)萬(wàn)無(wú)一失。

今天就講這些，祝培訓(xùn)圓滿成功。謝謝大家。