縣創先爭優部署會議發言稿

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今天會議的主要任務是，認真貫徹落實中央和區、市黨委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員部署會議精神，對我縣開展創先爭優活動進行安排部署。在此之前，縣委常委會研究了具體貫徹意見，制定了《實施方案》，并隨會印發。各級黨組織一定要按照《實施方案》的要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、要站在講政治講大局的高度，充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義

黨的十七大提出，要在全黨深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優兩項活動。經過全縣各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學習實踐活動已經全面結束。但貫徹落實科學發展觀是一項長期任務、一個永恒主題。因此，中央決定從現在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動，這既是對學習實踐活動的延展和深化，也是加強黨的建設一項重要的經常性工作。在當前全縣各項重點工作、重點工程、重點項目全面鋪開、扎實推進之際，組織開展創先爭優活動，具有十分重要的意義。

首先，開展創先爭優活動，是推動全縣經濟社會更好更快發展的現實需要。近幾年，我縣發展較快，今年又被確定為擴權強縣試點縣，加快發展面臨著前所未有的歷史機遇。能否在新的起點上實現新的跨越，關鍵在黨，關鍵在人。要大力弘揚艱苦創業、奮發圖強的老區精神，進一步激發和調動各級黨組織在推動發展中的積極性、創造性，充分發揮廣大黨員在組織實施各項重點項目、重點工程中的骨干核心作用，在完成各項重點工作、重點任務中勇于擔當、勇挑重擔的先鋒模范作用，促進經濟社會各項事業高標準、高質量、高效率推進。

其次，開展創先爭優活動，是鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要舉措。學習實踐活動雖然圓滿結束，但在活動中征求到的一些帶有長期性、普遍性，事關民生、事關發展的問題，還需要各級黨組織和廣大黨員繼續努力，加以落實。免費要按照中央和區、市黨委的統一部署，把學習實踐活動中形成和積累的新經驗、新做法運用落實到具體工作中，進一步創新思路、創新舉措，扎實做好整改落實的后續工作，不斷完善貫徹落實科學發展觀的長效機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展。

第三，開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設的必然要求。近幾年，我縣黨的基層組織建設工作取得了很大進步，但也還存在著諸多問題。有的基層黨組織軟弱渙散、戰斗力不強;有些基層黨組織特別是農村黨組織領導科學發展的能力不強、解決復雜矛盾的辦法不多;少數黨員宗旨意識淡化，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，起不到應有的帶頭作用;黨建工作不能與經濟工作有機結合、缺少有力抓手等等。要著眼于解決這些問題，進一步規范黨組織活動和廣大黨員特別是黨員領導干部的行為，重點在管理措施、組織設置、制度建設等方面抓出成效，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，鞏固好黨的執政基礎。

第四，開展創先爭優活動，是密切聯系群眾和真心服務群眾的重要途徑。目前，全縣仍有一些貧困村、貧困黨員的生產生活條件很差，自我發展能力很弱，非常需要各級黨組織和黨員干部的幫助和支持。要引導基層黨組織不斷完善服務功能、拓展便民服務網絡，引導廣大黨員不斷增強服務意識，走出機關、走進基層、撲下身子，主動開展好服務群眾的各項工作，特別是要在發展優勢特色產業、豐富群眾精神文化生活、改善農村環境、解決矛盾糾紛以及幫民解困、助人為樂等方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的示范帶動作用，真正做到黨員說話有人聽，組織號召有人干。

全縣各級黨組織和全體黨員都要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實把思想和行動統一到中央和區、市黨委以及縣委的決策部署上來，創新思路、活化形式，精心組織、周密部署，認真抓好各項工作落實，確保活動取得實實在在的成效。

二、要以開展創先爭優活動為突破口，全面推動全縣基層黨的建設

深入開展創先爭優活動，關鍵是要牢牢把握“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體要求，緊緊圍繞“創先爭優做好生態、特色、資源大文章，科學發展建設繁榮、富強、和諧新鹽池”這個主題，科學運用公開承諾、開展評議、選樹典型、評選表彰四種推進方式，充分發揚工作扎實、注重實際、務求實效的“三實”作風，突出重點、把握關鍵，真正通過活動的開展，使各級基層黨組織努力做到“五個好”，使廣大黨員積極踐行“五帶頭”。

(一)要以加強理論學習為抓手，在推動思想建設中創先爭優。只有保持思想上的先進，才能保持認識上、行動上、工作上的先進。要按照建設學習型黨組織和學習型機關、學習型單位的目標要求，全面抓好縣委中心組和各級黨組織、黨員日常學習和集中培訓，深入學習貫徹落實總書記來我區我縣視察時的重要講話和指示精神，認真學習馬克思主義中國化最新理論成果和推動經濟社會發展所必需的知識，認真學習中央和區、市黨委以及縣委、政府關于今年經濟社會發展的安排部署，深刻領會總體要求，準確把握主要內容，重點解決為什么干、干什么、誰來干、為誰干、怎么干、干到什么程度等思想認識問題，努力把我們的基層黨組織建設成為一個愛學習、善學習的學習型組織，自覺做到真學真懂真信真用，不斷指導實踐、推動工作。要引導廣大黨員干部牢固樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，正確對待組織和群眾，正確對待工作和事業，正確對待榮譽和名利，在加快發展中攻堅克難，在推動落實中奮勇爭先。

(二)要以優化組織設置、完善服務功能為抓手，在推動組織建設中創先爭優。加強基層組織建設是推動經濟社會發展的根本保障，也是創先爭優活動的主要內容，必須統籌兼顧，分類指導，全力抓好落實，重點解決一些基層黨組織、特別是一些村級黨組織選不出支部書記和選不出好支部書記的問題，著力培養一支帶頭弘揚正氣、帶頭爭創業績、帶頭服務群眾的黨員隊伍，培育一批班子強、威信高、形象好的基層黨組織，切實為推動發展選好干部、配強班子、建好隊伍、聚集人才。公務員之家:

農村黨組織建設重點在于加強班子隊伍建設，難點在于發展壯大村集體經濟，弱點在于加強黨員作風建設。要以整頓軟弱渙散黨組織為突破口，采取選班子、換思路、建隊伍等方法，整頓一批帶動作用不強，群眾反映強烈、民主作風不實的班子，努力提高農村黨組織和黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。要認真分析總結“支部+協會”和滾動發展模式，科學謀劃發展特色產業、壯大村集體經濟、增加群眾收入的措施、辦法。要深化“三級聯創”活動，扎實推進農村黨建“先鋒工程”，全面推行“兩管三評一推優”管理考核機制，推動基層黨組織和黨員在具體實踐中創先爭優。

街道、社區黨組織要以“三有一化”為創建主要內容，不斷加強社區黨員隊伍建設，拓展建立“社區聯建、居企聯建、企業聯建、行業聯建”的動態開放的大黨建工作格局，完善各類便民服務網絡，開展形式多樣的群眾性文體活動，充分發揮黨組織服務城市發展、促進社區和諧的作用。

機關黨組織要與開展“機關黨的建設年”活動緊密結合起來，圍繞“工業強縣”的戰略目標，在完成“兩大任務”中創先爭優，在保障重點工程、重點項目建設中創先爭優，在全面推進“12335”工作目標中創先爭優，著力把機關黨組織建設成為謀發展、促發展、引領發展的戰斗集體。