全市創(chuàng)衛(wèi)生城市表彰會議發(fā)言材料

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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，召開全市慶祝XX市第二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)暨創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市工作總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)幾年來全市創(chuàng)衛(wèi)工作的基本經(jīng)驗，安排部署新一輪創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)任務(wù)，并對在環(huán)境衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人以及被授予創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)衛(wèi)事業(yè)和創(chuàng)衛(wèi)工作的高度重視，也再次向全市廣大干部職工、環(huán)衛(wèi)工人家屬表明了黨和政府一如既往關(guān)心、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的決心和信心。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并向全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的節(jié)日問候！

近年來，我市先后獲得自治區(qū)人民政府小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)獎、自治區(qū)七星級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市等多個與市容環(huán)衛(wèi)方面息息相關(guān)的國家和自治區(qū)級榮譽稱號。特別是2007年，市委、市政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，審時度勢，強抓機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“開放引進(jìn)、大項帶動”戰(zhàn)略的同時，確立創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市的目標(biāo)，堅持把創(chuàng)建作為工作中的重中之重，把創(chuàng)建工作作為改善城市環(huán)境、優(yōu)化城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、改善人居環(huán)境的重要舉措，納入重要議事日程，當(dāng)作“一把手”工程來抓。經(jīng)過三年來的不懈努力，我市通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強衛(wèi)生管理,集中開展專項整治,深入開展愛國衛(wèi)生運動等方面工作,城區(qū)環(huán)境面貌有了較大的改觀。并于今年9月，我市創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市工作順利通過了自治區(qū)評審驗收。向“五項之最”地區(qū)，邁出了堅實的一步。這些成績的取得，凝聚著全市各級、各部門廣大干部職工和近400名環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水，是全市廣大環(huán)衛(wèi)工人發(fā)揚“寧愿一人臟，換來萬家潔”的無私奉獻(xiàn)精神，戰(zhàn)嚴(yán)寒斗酷暑，不怕臟不怕累，風(fēng)雨無阻，長年累月從事著與垃圾打交道的艱苦勞動，換來的城市環(huán)境的整潔優(yōu)美和人民群眾的安居樂業(yè)。

回顧三年來的創(chuàng)衛(wèi)工作，可以自豪地說，我們?nèi)〉昧孙@著成績：四大戰(zhàn)役、六項整頓（四大戰(zhàn)役：撿白色垃圾戰(zhàn)役、清雪戰(zhàn)役、春季緊急清理戰(zhàn)役、春季愛國衛(wèi)生戰(zhàn)役；六項整頓：交通市場整頓、菜市場整頓、五小行業(yè)整頓、市容市貌整頓、私搭亂建整頓、窗口單位環(huán)境衛(wèi)生整頓）取得階段性成果；城市管理長效機制進(jìn)一步完善；市民的健康意識進(jìn)一步提高、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。但也要清醒地看到，創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕能夠完成的，而是一個不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施及城市衛(wèi)生管理的過程。創(chuàng)建的目的也不僅僅是為了得牌子，更重要的是為了提高城市品位，改善群眾生活質(zhì)量。盡管我市已達(dá)到“創(chuàng)衛(wèi)”的標(biāo)準(zhǔn)，但目前整體水平并不是很高，保持創(chuàng)建時水平的難度更是很大。大家知道，自治區(qū)級衛(wèi)生城市不是終身制，自治區(qū)愛衛(wèi)會將不定期地進(jìn)行明查暗訪，如果復(fù)查不合格，這塊牌子隨時都有可能被摘掉。同時，為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步提升全市的整體形象和發(fā)展水平，下一步市委、市政府將提出爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的目標(biāo)。所以創(chuàng)衛(wèi)的工作任務(wù)依然十分艱巨，思想上不能放松，干勁上仍要百分之百。這段時間以來，通過直接或間接的了解，我感到創(chuàng)衛(wèi)工作雖然通過了自治區(qū)的檢查驗收，但是目前我市的環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問題還不少，有的工作任務(wù)仍然很艱巨，剛才杜成榮同志講得很詳細(xì)、很具體、很到位。歸納起來，主要是認(rèn)識不夠到位、措施不夠得力、要求不夠嚴(yán)格。

以往的工作實踐，給了我們?nèi)c重要啟示。我們做任何事情，尤其是創(chuàng)建衛(wèi)生城這樣需要舉全市之力來做的大事，都要認(rèn)識到：

1、思路決定出路。思路的正誤決定出路的正誤，好的思路必然帶來好的結(jié)果；思路的寬窄決定出路的寬窄，多一個思路就多一個出路。市委、市政府確定的創(chuàng)衛(wèi)思路，既符合上級的要求，也切合XX的實際，更合乎人民的愿望。只要按照這個思路堅定地走下去，我們一定能夠獲得成功。

2、看法決定辦法。對工作的認(rèn)識與看法，決定我們工作的態(tài)度以及采取的辦法。如果認(rèn)為某項工作重要，就會千方百計去完成；而如果認(rèn)為某項工作不重要，就可能輕描淡寫，不會全身心地投入，就必然導(dǎo)致措施不到位、成效不明顯。會上表彰先進(jìn)與批評落后的這種鮮明的反差與對照，就是看法決定辦法的最好詮釋。

3、做功決定成功。我們要的不是“說功”、不是“虛功”，而是實實在在的“做功”，是細(xì)節(jié)決定成敗的意識和行動。在自治區(qū)專家組評審中，我市有多個亮點受到了專家們的高度評價，但有些方面存在的問題專家組也提出了建議，比如對“五小”行業(yè)食品安全監(jiān)管的力度不到位，病媒生物防治工作日常監(jiān)測制度、工作措施不完善，食品衛(wèi)生與食品安全工作需繼續(xù)加強，進(jìn)一步加強愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)等問題，之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，究其根源，一個重要的方面就是對細(xì)節(jié)重視不夠。有些細(xì)節(jié)問題，可能我們注意不到，但專家檢查時都會發(fā)現(xiàn)。如果我們不在過細(xì)過硬上下功夫，下一步創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市“一舉摘牌”的目標(biāo)是很難實現(xiàn)的。所以，特別需要大家講究“做功”，尤其在細(xì)節(jié)上下工夫。

下面借此機會我強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，在進(jìn)一步提高認(rèn)識上下功夫

思想是行動的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感，才能把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創(chuàng)衛(wèi)工作的過程中去。

1、充分認(rèn)識創(chuàng)建衛(wèi)生城的重要性。各地的成功實踐足以證明：創(chuàng)建衛(wèi)生城市是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)工程，是提升城市品位、走文明發(fā)展道路的實事工程，是加快城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快城市化進(jìn)程的德政工程，是改善城市環(huán)境、造福人民群眾的民心工程，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧XX的基礎(chǔ)工程。所以說，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，受益的是廣大人民群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來抓，作為優(yōu)化XX投資環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來抓，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。

2、切實增強創(chuàng)建衛(wèi)生城的責(zé)任感。創(chuàng)衛(wèi)是預(yù)防和控制疾病，構(gòu)建健康、和諧社會的基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)衛(wèi)是愛國衛(wèi)生運動的重要載體。通過創(chuàng)衛(wèi)活動，促進(jìn)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，防范重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，推動小康社會的全面建設(shè)。我曾多次強調(diào)，創(chuàng)衛(wèi)工作能否最終摘牌固然非常重要，但更為重要是創(chuàng)衛(wèi)的過程。要通過創(chuàng)衛(wèi)的實踐，引導(dǎo)市民樹立文明意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高綜合素質(zhì)，建立起完善的城市管理長效機制。要通過創(chuàng)衛(wèi)這個載體，把我們的家園建設(shè)得更加整潔優(yōu)美，廣大市民群眾能夠生活得更加開心舒心，實現(xiàn)蒙東地區(qū)“五項之最”奮斗目標(biāo)，打造環(huán)境最美地區(qū)，還需要我們付出更大的努力。所以，各級、各單位一定要有創(chuàng)衛(wèi)為民的責(zé)任感，對創(chuàng)衛(wèi)工作重視、重視、再重視，切實把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要議事日程，對創(chuàng)衛(wèi)工作需要的人力、物力、財力，給予必要的傾斜和照顧，在“彈鋼琴”中把創(chuàng)衛(wèi)工作這個“音”彈得最重、彈得最響。

二、講求方法，在進(jìn)一步強化舉措上下功夫

當(dāng)前，創(chuàng)衛(wèi)工作雖然進(jìn)入鞏固提高、充實完善階段，但我們還是要以高度負(fù)責(zé)的工作精神，精益求精的工作態(tài)度，從大處著眼，從小處著手，更加講求工作方法，更加注重工作細(xì)節(jié)。

1、要注重點與面的結(jié)合。我們要以突出重點，掃除盲點，擴(kuò)大亮點，確保工作全面推進(jìn)。在突出重點上，要充分發(fā)揮各創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位、5個街道和21個社區(qū)居委會、廣大市民和學(xué)生三支重點力量的作用，把健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施作為四項重點工作，把市民居住區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點地段，認(rèn)真對待，切實抓好。在掃除盲點上，關(guān)鍵是各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體從事這項工作的同志要深入基層，深入一線，做到眼里有事，手中有活，按照“缺什么就補什么，哪項不達(dá)標(biāo)整改措施就跟到哪里”的工作要求，認(rèn)真查漏補缺，尤其是對在建工地的衛(wèi)生、無人管理地帶等工作盲點，更要加大整治力度。力爭不留空白點、不漏薄弱點，確保每一項指標(biāo)、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位。在擴(kuò)大亮點上，一方面對已有亮點要進(jìn)一步鞏固、深化、提升，使亮點更亮；另一方面要充分發(fā)揮亮點的示范帶動作用，以點帶面，變點為片，擴(kuò)大成果，通過樹立一個點，真正帶動一條線，進(jìn)而輻射一大片。

2、要注重軟與硬的結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)過程中，我們著重在小餐飲及“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場、背街小巷整治等“硬”件建設(shè)方面下了不少功夫，也取得了很大成效。下一步在創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作中，我們要在繼續(xù)抓好“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治等“硬”件建設(shè)的同時，進(jìn)一步加大健康教育、資料建檔等“軟”件建設(shè)。在健康教育工作上，要著力在提高全體市民的素質(zhì)上下功夫。各級、各部門、各單位要把健康教育擺在重要位置，加大工作力度，讓市民通過創(chuàng)衛(wèi)工作養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為，提高城市的文明程度，提升城市的形象和品位。在這點上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。要讓市民做到，首先我們自己要做到。從我做起，從我?guī)ь^。要有這種境界，要有這種意識，要有這種自覺性。對資料的收集、完善、整理、歸檔，各單位一定要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，真正使整個創(chuàng)衛(wèi)工作完完全全在規(guī)范的資料檔案中得到反映。

3、要注重短與長的結(jié)合。創(chuàng)衛(wèi)工作中的短期集中整治是必不可少的，但更重要的是建立長效管理機制。只有真正建立起長效管理機制，才能取到實實在在的效果，才能經(jīng)得起時間的考驗。因為衛(wèi)生城市的真正考核官是廣大市民，創(chuàng)衛(wèi)工作的成效，最終也要讓廣大群眾來評議。只有群眾滿意了，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作才能算得上是真正的成功。我們決不能把創(chuàng)衛(wèi)工作變成應(yīng)付檢查的“形象工程”，考核檢查時突擊抓一下“舊貌換新顏”，檢查組一走還是“臟、亂、差”。這種“只求表面，不求實效”的工作作風(fēng)，不但群眾意見很大，而且還會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。同時，創(chuàng)衛(wèi)工作又有它的特殊性，即使自治區(qū)檢查組檢查通過了，也不是終身制，即便我們今年取得了這個稱號，如果長效管理跟不上、不到位，城市衛(wèi)生由凈變臟、環(huán)境由好變壞，兩年后自治區(qū)復(fù)查驗收沒有通過，照樣會被取消資格。因此，這項工作需要我們既重視短期集中整治，更著眼于今后的長效管理。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項日常性、動態(tài)性很強的工作，關(guān)鍵要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、常抓不懈，所以各部門要積極探索出城市衛(wèi)生管理方面的長效機制，真正實現(xiàn)城市衛(wèi)生由突擊行動向長效管理轉(zhuǎn)化，由專項治理向日常管理轉(zhuǎn)化。

三、狠抓落實，在進(jìn)一步推動創(chuàng)建工作上下工夫

創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市不僅是一種榮譽，更是城市綜合實力的集中體現(xiàn)。能否發(fā)揚成績，再創(chuàng)新高，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次全面考驗。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識、端正態(tài)度，始終樹立起強烈的危機感，保持高度的責(zé)任心，在鞏固提高上狠下功夫，堅持不懈地推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。

1、要嚴(yán)格落實責(zé)任。鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。各部門單位都要把鞏固創(chuàng)建工作擺到更加突出的位置，與經(jīng)濟(jì)工作和其他工作緊密結(jié)合起來，做到同規(guī)劃、同部署、同落實。各級各部門要建立加大投入的保障機制，把鞏固提升創(chuàng)建工作經(jīng)費納入預(yù)算。要把鞏固和創(chuàng)建成果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，納入綜合考核評價體系，建立有利于創(chuàng)建工作的激勵機制。

2、要加強輿論宣傳。宣傳部門和各新聞單位要積極發(fā)揮輿論主渠道作用，就我市獲得的一系列國家、自治區(qū)榮譽稱號進(jìn)行廣泛的宣傳報道，做到上級媒體與地方媒體齊頭并進(jìn)，電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)全面出擊，在一段時間內(nèi)實現(xiàn)連續(xù)進(jìn)行宣傳報道。要運用多種方式、多種模式進(jìn)行宣傳，不僅要有聲有色，還要有情有景，不僅要宣傳城市，還要宣傳創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和感人事跡；要不放過每一個文明的音符，深入持久地打一場創(chuàng)建工作的宣傳戰(zhàn)。各級各部門要圍繞鞏固創(chuàng)建成果、營造新一輪創(chuàng)建氛圍在干部群眾中進(jìn)行再動員、再部署，采取多種形式，利用多種渠道，加大工作力度，開展全方位、廣覆蓋、持續(xù)扎實的宣傳教育活動，把創(chuàng)衛(wèi)的意義，以及規(guī)劃、辦法和措施告知群眾，贏得理解，形成共識，變成群眾的自覺行動。

3、要堅持齊抓共管。各級各部門要把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，不斷加大工作力度，不斷提高工作質(zhì)量和水平。各街道要對所轄區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作負(fù)全責(zé)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系各自的實際，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實各項任務(wù)。市直各部門單位是創(chuàng)建工作的重要力量，要形成齊抓共管、密切配合抓創(chuàng)建的合力。全市各級都要把創(chuàng)建工作當(dāng)作為民辦實事來抓，扎扎實實從群眾迫切需要解決的問題抓起，從具體事情辦起，從基礎(chǔ)工作做起，在群眾“最盼”的事情上贏民心，在群眾“最急”的事情上見真誠，在群眾“最怨”的事情上改作風(fēng)，通過創(chuàng)建活動的開展，真正讓群眾得到實實在在的實惠，全市經(jīng)濟(jì)社會得到實實在在的發(fā)展。

同志們，榮譽屬于過去，新的任務(wù)已擺在我們面前。全市上下一定要按照市委、市政府的部署要求，以更高的熱情、更大的干勁和更實的作風(fēng)，把創(chuàng)衛(wèi)這項惠及全市人民的一項德政工程、民心工程抓出特色、干出成效，確保我市創(chuàng)建工作一舉成功，為全市經(jīng)濟(jì)社會及各項事業(yè)的全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。