書記在檔案專題動(dòng)員會(huì)發(fā)言

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同志們

全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn)，檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。十二五”開局之年。加快發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期，召開這次全市檔案工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流，請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)2010年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)2011年工作進(jìn)行了安排安排，都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)檔案工作的重視和支持，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、檔案工作效果顯著。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成績的五年，剛剛過去的十一五”發(fā)展史上極不平凡的五年。也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮勇爭先，高位求進(jìn)，取得了很好的成果。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的檔案工作的效果主要表示在

主動(dòng)作為，一是服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn)。檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動(dòng)，有針對(duì)性地做好檔案服務(wù)，編輯出版了改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇，二是檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外。積極謀劃、努力爭取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力，縣、縣、縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目，三個(gè)館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元，計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。

重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展，三是業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展。重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用效果顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個(gè)編研成果，維護(hù)國家利益主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。

省人大對(duì)我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，四是發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善。十一五”期間。省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保證力度進(jìn)一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯效果。

省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成果。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。此，代表市委、市政府，對(duì)檔案工作取得的顯著效果表示熱烈祝賀，對(duì)各區(qū)縣黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對(duì)全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝！

二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。

新形勢(shì)對(duì)做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，十二五”時(shí)期是市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。依照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》川委辦〔2010〕7號(hào)）要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、平安管理等重點(diǎn)工作，檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不時(shí)取得新成效，制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展，努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前，一）切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。要重點(diǎn)抓好國家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的縣、縣、縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級(jí)有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭早日立項(xiàng)，早日建成符合國家規(guī)范和文明鄉(xiāng)村要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明鄉(xiāng)村的決定，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村有很多標(biāo)準(zhǔn)，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不只是檔案事業(yè)自身的需要，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”征集、接收工作，把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作，切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《<檔案法>實(shí)施方法》相關(guān)要求，認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對(duì)館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件（檔案）備份中心建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作。市檔案館去年已按照《市、縣級(jí)國家綜合檔案館測(cè)評(píng)方法》及《細(xì)則》要求，條件保證、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)。

檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策安排，二）切實(shí)提高檔案利用水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保證和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時(shí)提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源，有針對(duì)性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要依照國家檔案局的要求，努力把各級(jí)檔案館建成檔案平安保管基地、維護(hù)國家利益主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”公共檔案館。進(jìn)一步深化維護(hù)國家利益主義教育基地建設(shè)，面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。

檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案平安管理責(zé)任。各級(jí)政府作為檔案平安的第一責(zé)任主體，三）切實(shí)健全檔案平安體系。要把檔案的平安工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案平安教育和平安技能培訓(xùn)，不時(shí)提高平安意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不時(shí)增強(qiáng)維護(hù)檔案平安的能力。二要落實(shí)檔案平安管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案平安失密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行檔案平安制度情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮平安因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案平安管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)維護(hù)，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，維護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管維護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展發(fā)明良好條件，為檔案資源的平安保管和有效利用提供有力保證。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的生長進(jìn)步，使其安心工作、努力工作，切實(shí)履行好“為國管檔”神圣職責(zé)。

加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作。也需要各方面的積極支持、密切配合。各級(jí)各部門要依照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面，項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。堅(jiān)持一條：檔案不完整，檔案驗(yàn)收不過關(guān)的項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目，完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交，如果相應(yīng)的檔案不全，以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。創(chuàng)新工作思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不時(shí)提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風(fēng)好，能力強(qiáng)”要求，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長提到國外一些發(fā)達(dá)國家，能夠從事檔案工作的必需要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴(yán)重的后果。