書記在縣八屆五次大會(huì)致辭

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中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，各位委員、同志們2011年。也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于“十二五”開好局、起好步具有十分重要的意義。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不時(shí)提高政協(xié)工作水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，同心同德、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

春暉律動(dòng)。今天，斗轉(zhuǎn)星移。迎來(lái)了政協(xié)縣第八屆委員會(huì)第五次會(huì)議的隆重召開。此，謹(jǐn)代表中共縣委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的全體委員、各族各界人士致以新年的問(wèn)候！

十七屆五中全會(huì)以及省委十屆九次、十次全會(huì)（擴(kuò)大）精神，這次會(huì)議是縣全面貫徹落實(shí)黨的十七大。深入開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大，十七屆五中全會(huì)以及省委十屆十次全會(huì)（擴(kuò)大）精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的路線、方針、政策，全面總結(jié)政協(xié)縣八屆四次會(huì)議以來(lái)政協(xié)工作取得的效果和經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的政協(xié)工作，努力把我縣政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中的重要作用。

縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，過(guò)去的一年。不時(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方協(xié)調(diào)的良好局面，有力地促進(jìn)了縣人民政協(xié)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)下，牢牢掌握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，卓有效果地開展工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來(lái)，全縣呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)、政通人和的良好局面。

同比增長(zhǎng)15%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成53億元，經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值71.3億元。同比增長(zhǎng)140.9%;完成財(cái)政總收入12.0999億元，同比增長(zhǎng)61.33%其中地方財(cái)政收入完成7.6121億元，同比增長(zhǎng)97.33%一般預(yù)算性收入5.8062億元，同比增長(zhǎng)102.26%社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.84億元，同比增長(zhǎng)21%農(nóng)民人均純收入3160元，同比增長(zhǎng)11.28%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13797元，同比增長(zhǎng)11.08%二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。廈蓉、瑞杭兩條高速路段、織納鐵路已開工建設(shè)，大新橋至通德河油路改造和維新至左鳩嘎、維新至鍋圈巖通鄉(xiāng)油路工程全面竣工并投付使用，完成464.5公里通村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施建設(shè)步伐加快，大坪箐水庫(kù)主體工程已完工，紅旗灌區(qū)配套項(xiàng)目進(jìn)展順利，金蟾水庫(kù)工程已開工建設(shè)，農(nóng)村飲水平安工程全面完成，過(guò)獅河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程有序推進(jìn)。縣城新區(qū)建設(shè)步伐加快，發(fā)展大道正式開工建設(shè)，路網(wǎng)建設(shè)順利實(shí)施，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)不時(shí)推進(jìn)，電網(wǎng)建設(shè)完成總投資2.48億元，電力和通訊保證能力得到加強(qiáng)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。煤礦整合技改順利推進(jìn)，原煤產(chǎn)量達(dá)858萬(wàn)噸，發(fā)電量116億度，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值59.57億元，同比增長(zhǎng)38.1%年產(chǎn)150萬(wàn)噸新型干法水泥項(xiàng)目已成功投產(chǎn)，產(chǎn)（工）業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。四是三農(nóng)”工作繼續(xù)推進(jìn)。克服了干旱天氣帶來(lái)的有利影響，良種良法普及率不時(shí)提高，糧食總產(chǎn)量堅(jiān)持穩(wěn)定。大力實(shí)施“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，茶葉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)授予“中國(guó)高山生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”稱號(hào)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。扶貧開發(fā)效果顯著，落實(shí)扶貧開發(fā)資金1.2億元，實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)幫扶、公益彩票扶貧等項(xiàng)目，凈減少貧困人口2.1萬(wàn)人。

縣人大的法律、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督作用充分發(fā)揮。依法治縣進(jìn)程明顯加快，民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展。支持人大、政協(xié)依法照章履行職責(zé)。五五”普法順利通過(guò)驗(yàn)收。基層民主建設(shè)不時(shí)加強(qiáng)，公推直選工作深入開展，廣大黨員和各族群眾政治參與整體水平得到提高。

義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，社會(huì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。兩基”效果繼續(xù)鞏固。醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提升。人口和計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)優(yōu)”工作鞏固提升。確定了全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。生態(tài)文明家園建設(shè)、農(nóng)村危房改造任務(wù)全面完成，農(nóng)村居住條件逐步改善。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療安全，社會(huì)保證覆蓋面不時(shí)擴(kuò)大，保證水平不時(shí)提升。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。煤礦、道路交通等平安生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)，平安生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。黨管武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)、黨風(fēng)廉政等工作得到鞏固和發(fā)展。深化“平安”創(chuàng)立，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)，順利實(shí)現(xiàn)群眾平安感、滿意度“兩提高兩上升”目標(biāo)，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

鞏固退耕還林效果等林業(yè)工程，生態(tài)建設(shè)取得新成效。實(shí)施天保工程、綠化造林。強(qiáng)化森林資源維護(hù)，落實(shí)天保工程森林管護(hù)面積111.74萬(wàn)畝，完成封山育林2萬(wàn)畝，新增造林5.5萬(wàn)畝。加快石漠化、礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)程。著力抓好企業(yè)環(huán)境污染治理和節(jié)能減排工作，縣城污水處置廠、垃圾填埋場(chǎng)竣工并投入運(yùn)行。加大重點(diǎn)減排企業(yè)監(jiān)管，企業(yè)污染物排放總量逐步下降。

公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)全面推進(jìn)，文化建設(shè)凸顯新亮點(diǎn)。社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育不時(shí)加強(qiáng)。人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不時(shí)提升。深入開展“為試驗(yàn)區(qū)添光彩”三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)，組建民間藝術(shù)扮演團(tuán)隊(duì)，群眾精神文化生活不時(shí)豐富。開展“雙創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。文化體制改革不時(shí)深化，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)苗族蘆笙舞“滾山珠”文化品牌進(jìn)一步提升，苗族蘆笙舞《給拖裹》第八屆民間文化藝術(shù)節(jié)上獲得展演金獎(jiǎng)殊榮。

服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作取得實(shí)效。完善科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人試點(diǎn)工作，黨的建設(shè)邁出新步伐。深入開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”三個(gè)建設(shè)年”暨“四幫四促”等活動(dòng)。改進(jìn)干部考察方式，開展差額考察干部工作，實(shí)行“兩推一述”實(shí)現(xiàn)縣管干部初始提名全覆蓋，探索實(shí)行公推直選和平級(jí)競(jìng)職，選人用人公信度得到提高。

與縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員的艱苦努力、扎實(shí)工作分不開的縣委對(duì)縣政協(xié)的工作是滿意的對(duì)政協(xié)工作取得的成果是充分肯定的為此，以上成果的取得。代表中共縣委，向縣政協(xié)、全縣廣大政協(xié)委員以及各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面我代表縣委就如何做好2011年的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。

一、凝聚人心、鼓舞斗志上有大作為，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

切實(shí)把各族各界人士和廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來(lái)，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。把積極性、主動(dòng)性、發(fā)明性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)，努力為實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

二、推動(dòng)落實(shí)、加快發(fā)展上有大貢獻(xiàn)，要圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)。

搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展是縣全部工作的根本主題。縣政協(xié)要緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”這個(gè)主基調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是縣委的中心任務(wù)。把促進(jìn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建有用之言、多立科學(xué)發(fā)展之論。要緊緊圍繞“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”這一目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞如何優(yōu)先加快以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化改善民生；如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化勤政廉政環(huán)境；如何加快推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化；如何實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)商岣撸l(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度排位兩上升等方面深入開展調(diào)研視察，提出有前瞻性和建設(shè)性的意見和建議。

三、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上有大成效，要始終掌握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主這一主題。

要依照中共中央對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的要求和縣委、政府關(guān)于開展“三個(gè)建設(shè)年”以及“四幫四促”活動(dòng)的總體部署，人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征。把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)貫穿于履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是要化解矛盾促和諧。要積極探索新的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把人民內(nèi)部矛盾化解在調(diào)解之中，消除在萌芽狀態(tài)。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映社情民意，多做加強(qiáng)交流、解疑釋惑的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，鞏固全縣上下團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。二是要協(xié)調(diào)關(guān)系促和諧。要密切同各階層群眾的聯(lián)系，正確反映和兼顧各階層的利益，重視團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層，引導(dǎo)他維護(hù)國(guó)家利益、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)。要協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，確保民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。三是要合作共事促和諧。要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，支持各族各界人士參與黨委重大決策的討論協(xié)商及政協(xié)的各種活動(dòng)，營(yíng)造平等相處的良好氛圍。

四、提高水平、履行職責(zé)上有大進(jìn)步，要始終牢記為發(fā)展作貢獻(xiàn)這一使命。

深入研究政協(xié)理論，政協(xié)要適應(yīng)時(shí)展要求。繼承和發(fā)揚(yáng)政協(xié)保守，準(zhǔn)確掌握工作規(guī)律，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和委員代表不同界別的模范作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，保證政協(xié)職能的正確履行、有效履行。要充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，以創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的形象、創(chuàng)新的作為，拓寬政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新機(jī)制，尋求參政議政的新途徑，使所建之言、所立之論科學(xué)合理、切實(shí)可行。要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，爭(zhēng)當(dāng)勤于學(xué)習(xí)的模范、樂(lè)于奉獻(xiàn)的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、合作共事的模范，樹立政協(xié)委員的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)、顧問(wèn)作用，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。