安全生產工作匯報講話

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同志們：

根據會議安排，我把去年全區安全生產工作的開展情況及今年的安排部署，向大會作一下通報。稍后，還要作重要講話，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

一、年全區安全生產工作成效顯著

年，在區委、區政府的正確領導下，全區安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入貫徹落實上級對安全生產工作的部署要求，扎實開展“安全生產基層基礎年”活動，全區安全生產形勢保持平穩。去年，全區共發生各類安全事故262起，死亡26人。其中，交通安全事故139起，死亡22人；火災事故122起，死亡3人；工商貿生產安全事故1起，死亡1人，億元GDP生產安全事故死亡人數在0.06以下，完成了市政府下達的各項控制性指標。

（一）加強組織領導，嚴格落實安全生產責任。為更好地落實政府監管責任和企業主體責任，去年初，區政府召開了全區安全生產工作會議，并與各街道辦事處及有關部門簽訂了《安全生產目標管理責任書》，形成了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。積極推行網格化安全管理模式，制定下發了《市市中區落實安全生產監督管理責任暫行規定》，健全了“區、街、居”三級安全生產監管體系。建立了例會制度，定期分析安全生產形勢，研究“雙基”工作中的突出問題和薄弱環節，并制定了切實可行的推進措施，促進了各項工作的開展。將安全生產事故控制性指標納入了全區科學發展考核，嚴格實行“一票否決”制，在全區形成了統一、協調、有序、高效的安全生產工作新局面。

（二）突出強基固本，深入開展“安全生產基層基礎年”活動。去年是“安全生產基層基礎年”，也是全區安全生產工作抓基層打基礎的關鍵一年。我區按照上級關于進一步加強安全生產工作的相關意見，結合區情實際，以“三項行動”和“三項建設”為抓手，深入開展了春夏秋冬四次集中行動和百日安全大檢查活動，加大了對重點時期、重點行業和重點領域的執法密度和力度，取得了較好的成效。

一是加大監管力度，優化安全生產環境。采取“打”、“防”結合的辦法，進一步加大了對煙花爆竹、危險化學品、公共交通及機械加工等重點領域的監管力度。年春節期間，共受理、辦理《煙花爆竹經營（零售）許可證》170家，查處煙花爆竹非法儲存案1起，收繳非法儲存煙花爆竹649.5箱。對轄區?；a企業、加油站、危險化學品倉庫進行了拉網式排查，共檢查危化企業97家，整改隱患6處，打擊違法非法加油站2處，下達責令整改通知書63份，整改復查率達到100%。對酒后駕車、超載和無證駕駛等交通違法行為進行了嚴厲打擊，有力地控制了交通事故的發生；對事故多發路段進行了反復排查，較好地治理了交通隱患，改善了道路狀況。

二是加大排查力度，治理安全生產隱患。廣泛開展了以“五進”、“六個一”為主題的消防安全宣傳活動，深入開展火災隱患排查，積極構筑“防火墻”工程。去年，公安消防大隊先后出動官兵1.16萬人次，搶救疏散遇險群眾1300余人，撲救火災事故98起，及時處置了萬達廣場工棚火災、鼎好家常菜館火災等事故。成立各類消防安全檢查組740個，檢查單位6000余家，發現、整改各類火災隱患8000余處，投入隱患整改資金4000萬元；集中開展了12次“片區掃雷”行動，共拆除存在火災隱患的違章建筑4200平方米。同時，積極開展生產經營單位職業危害管理工作，對轄區內1000余家企業進行了集中摸底，確定了60家職業危害重點企業；組織召開相關企業職業危害申報工作會議，指導企業積極開展職業危害申報，為職業健康監管工作打下了良好的基礎。

三是加大整治力度，規范安全生產秩序。區安委會成員單位按照“誰監管、誰負責；誰發證、誰負責”的原則，進一步加大了對建筑施工、文化市場、市政設施、居住房屋及壓力容器等重點領域和重點行業的專項整治力度，進一步規范了安全生產秩序。區城鄉建設委對建筑行業進行了專項執法檢查，對建筑施工現場塔吊拆裝、高空墜落、臨時用電、高溫作業等安全隱患進行了重點整治，共查封存在安全隱患的起重機械10臺、拆除6臺。質監市中分局對鍋爐、壓力容器為主要對象的高風險設備進行了專項整治，重點查處超壓力、超溫度和超能力等超限現象，特別是對故意的超限行為，堅決予以查處。區文化局按照“全面整治、重點突出”的原則，對全區的150家網吧、34家音像店、88家印刷廠、171家圖書店和20家KTV進行了檢查，進一步降低了文化市場的安全隱患。市政局嚴格市政設施管理，實行“一日兩巡查”制度，重點檢查路面、路況及排水設施完好情況，確保市政設施安全使用。區住房保障管理局積極向居民宣傳冬季房屋安全使用常識，共發放《房屋安全使用須知》等各類宣傳資料1000余份。

（三）加大宣傳力度,提高居民群眾安全意識。以保障社區居民群眾安全為目標，以有效防范安全事故為核心，先后組織實施了“安全生產月”、“安全培訓進基層”等活動，啟動了國家安全社區創建工作。在安全生產月活動中，共確定了各類安全生產活動30余項，設立咨詢臺（站）33個，發放宣傳資料1萬余份。在萬達廣場施工現場啟動實施了安全培訓進基層活動，培訓農民工1萬余人。組織實施了以試點單位為重點、在各街道辦事處全面鋪開的安全社區創建工作，并制定下發了實施方案，確定了四里村、桿石橋和舜玉路3個街道辦事處為國家級安全社區創建試點單位，目前，這3個街道辦事處已被市里推薦到全國進行驗收。

（四）完善應急管理，提升安全生產保障水平。根據工作實際，重新修訂下發了《重、特大事故應急救援總預案》，并在新世界商城等人員密集場所進行了應急疏散演練，有效提高了應急救援能力。同時，著力加強安全生產信息化建設，全面掌握企業危險源和事故隱患的監控、整改情況，積極推進安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設，為及時消除事故隱患奠定了基礎。在全區各行業、各領域積極開展了安全標準化示范園活動，全面落實生產經營單位安全生產主體責任，提高了從業人員，尤其是農民工的安全生產意識和操作技能，進一步規范了生產經營單位和員工的安全生產行為。開展“安全示范崗”和“安全企業”創建活動，在22家企業推行了標準化達標工作，有效提高了生產經營單位安全生產水平。

年，雖然全區安全生產工作取得了一定的成績，完成了市政府下達的各項控制性指標，但我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻，任務仍然非常繁重。一是我區新增拆遷、建設項目較多，安全監管壓力較大；二是交通安全事故居高不下，事故總量、死亡人數仍然偏高；三是部分企業主體責任意識不強，依然存在重效益、輕安全的錯誤思想；四是部分從業人員安全意識薄弱，“三高”行業領域的工人安全技能和自我保護意識不強，與崗位要求存在較大差距。對于上述問題，我們一定要采取更加有力的措施，認真加以整改，切實營造良好的安全生產環境。

二、年安全生產工作任務

今年是“十二五”規劃的開局之年，也是推動經濟發展方式轉型、城市建設跨越提升、社會事業全面突破的關鍵一年。全區安全生產工作總的要求是：以科學發展觀為統領，牢固樹立安全發展理念，切實抓好“安全生產基層基礎深化年”活動，全面加強企業安全監管，嚴厲打擊非法生產經營建設行為，深化重點領域專項整治，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保全區安全生產形勢持續穩定，為促進經濟發展方式轉變提供強有力的安全保障。

（一）進一步健全完善工作機制。繼續健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作機制，切實規范有關部門和單位的安全生產監管主體責任，確保全區各類事故死亡人數和事故起數控制在市政府下達的控制性指標之內。

（二）進一步加大執法檢查力度。深入貫徹落實國發〔〕23號和省政府〔〕77號文件精神，切實搞好各類專項整治；繼續加大隱患排查力度，堅持分片包干、上下聯動的工作制度，全面、深入、細致地開展好安全隱患排查治理，嚴厲打擊違法生產經營行為，特別是對城鄉接合部的非法加油點，要進行重點打擊。

（三）進一步擴大宣傳教育范圍。采取靈活的方式，加大安全生產的宣傳力度，努力增強全社會的安全生產意識和自救能力；依法強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員等從業人員的上崗資質培訓，不斷提高職工的安全意識和規范化作業技能。

（四）進一步提高應急管理水平。加快建設區級安全生產應急指揮中心，完善安全生產應急救援體系，努力形成全覆蓋的應急救援網絡，不斷提升處置突發事件的能力；結合安全生產工作中出現的新情況、新問題，抓好應急預案的完善和演練，增強預案的針對性和實效性；不斷完善防范嚴重自然災害和各類生產事故的預報、預警和預防機制，督導企業建立完善的安全生產動態監控及預警預報體系；各類企業要賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時，第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權，因撤離不及時導致人身傷亡事故的，將從重追究相關人員的責任。

（五）切實抓好職業衛生監督檢查和安全標準化建設。建立健全職業衛生工作協調和重大事項通報機制，明確相關職責，落實監管責任；加快作業場所職業衛生監督檢查隊伍建設，充實人員，落實經費，配備專業監督檢查裝備；開展職業危害登記，建立作業場所職業危害因素申報登記系統，實行職業衛生安全許可證制度；加強對建筑、建材、化工、機械、輕工和紡織等職業危害較嚴重行業的監督檢查，切實加大對職業危害事故的查處力度。繼續在全區各行業、各領域開展安全生產標準化活動，并將安全生產條件較好的18家企業作為試點單位，推行小型生產企業安全質量標準化工作；繼續開展安全社區創建工作，根據《市中區安全社區創建工作實施方案》，在各街道辦事處全面鋪開安全社區創建活動。

同志們，安全生產責任重于泰山。希望各相關部門和單位在區委、區政府的堅強領導下，進一步堅定信心、迎難而上、扎實工作，切實把安全生產工作抓緊抓好，為全區經濟社會又好又快發展營造安全穩定的環境。

謝謝大家！