先進(jìn)縣暨三項(xiàng)工程動(dòng)員會(huì)講話

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同志們：

創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是今年縣委、縣政府提出的一項(xiàng)重大工作任務(wù)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作整體水平再上新臺(tái)階，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。實(shí)施計(jì)劃生育“三項(xiàng)工程”，面向的對(duì)象是母親、孩子、家庭，說(shuō)到底還是落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策的問(wèn)題，還是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問(wèn)題。所以，這兩項(xiàng)工作實(shí)際上是一致的。剛才，楊縣長(zhǎng)就創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣暨實(shí)施“三項(xiàng)工程”工作做了具體部署和安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)，真正把黨的這一富民工程落實(shí)到群眾的心坎上。下面，我提五點(diǎn)要求：

第一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。人口問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，既是發(fā)展問(wèn)題，又是民生問(wèn)題，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是社會(huì)問(wèn)題。省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是新形勢(shì)下衡量一個(gè)地方人口和計(jì)生工作整體水平的重要標(biāo)志，也是繼計(jì)劃生育綜合服務(wù)縣之后，全省計(jì)生工作的最高榮譽(yù)。目前，全市已有10個(gè)縣區(qū)達(dá)到了省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，我縣和陳倉(cāng)區(qū)是最后一批創(chuàng)建的縣區(qū)。相比而言，我們已經(jīng)慢了很多，必須抓住今年被列為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)縣這一時(shí)機(jī)，一鼓作氣，全面達(dá)標(biāo)，確保創(chuàng)建任務(wù)一舉成功。近年來(lái)，我縣認(rèn)貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作政策，積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新路子、新途徑，取得了明顯成效。全縣低生育水平得到鞏固，計(jì)生服務(wù)條件顯著改善，日常管理水平進(jìn)一步提高，這些都為我們今年創(chuàng)優(yōu)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但對(duì)照省市要求，審視我們實(shí)際工作中的差距和問(wèn)題，創(chuàng)優(yōu)任務(wù)仍然相當(dāng)繁重，困難和問(wèn)題還有不少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門必須牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，以創(chuàng)建“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為載體，以實(shí)施計(jì)劃生育“三項(xiàng)工程”為抓手，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以更大的力度，更硬的措施、更高的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，確保全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第二、要夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。關(guān)于創(chuàng)優(yōu)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，剛才楊縣長(zhǎng)已做了詳細(xì)安排，目標(biāo)任務(wù)十分繁重，但最關(guān)鍵的指標(biāo)是“三控制一達(dá)標(biāo)”，“三個(gè)控制”是：出生人口控制在11.5‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)，出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi)。“一達(dá)標(biāo)”是符合政策生育率達(dá)到95%以上。上述四項(xiàng)指標(biāo)，是驗(yàn)收時(shí)的嚴(yán)控指標(biāo)，直接關(guān)系到創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其中只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，就是“一票否決”。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要嚴(yán)格對(duì)照這些目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，提出具體的保障和落實(shí)措施，確保主要考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)，逐項(xiàng)逐條，將責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)人員，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通群眾都要有創(chuàng)優(yōu)的任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位，推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”工作有序、有效開(kāi)展。

第三、要注重協(xié)作配合。創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，任務(wù)重，困難多，涉及面廣，不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)系統(tǒng)，哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能獨(dú)立完成的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成合力，齊抓共管。計(jì)生部門要牽頭制定好實(shí)施方案，做好全縣創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政部門要保證計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的投入，組織人勞部門要調(diào)配好計(jì)生系統(tǒng)干部，宣傳、廣電、文化部門要積極做好人口與計(jì)劃生育的公益性宣傳工作，扶貧、民政部門要加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶持救助；公安、工商、建設(shè)等部門要加大對(duì)流動(dòng)人口的管理；教育部門要認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女、雙女絕育戶家庭子女就托、入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有大局觀念，一方面要各負(fù)其責(zé)，一把手要親自上手，親自安排部署，親自檢查督促，全力以赴完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門承擔(dān)的任務(wù)，另一方面，要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，心往一處想，勁往一處使，主動(dòng)協(xié)作，積極配合，決不允許發(fā)生敷衍應(yīng)付、推諉扯皮的現(xiàn)象。

第四、要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是確保工作落實(shí)的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要安排部署好創(chuàng)優(yōu)工作，更要堅(jiān)持沉下身子，深入一線，督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)了解和掌握創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問(wèn)題和進(jìn)展情況，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決實(shí)際困難和問(wèn)題。縣創(chuàng)優(yōu)工作督查小組要制定具體的工作方案，堅(jiān)持10天一督查，一月一通報(bào)，確保創(chuàng)優(yōu)工作快速有序推進(jìn)。要在全面檢查督促的同時(shí)，對(duì)工作進(jìn)展不快，工作水平不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要加強(qiáng)重點(diǎn)督促指導(dǎo)，該通報(bào)的就通報(bào)，該電視曝光的就電視曝光，堅(jiān)決不留工作死角。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，今年我縣創(chuàng)優(yōu)工作順利達(dá)標(biāo)以后，縣委、縣政府將把創(chuàng)優(yōu)工作作為特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)之一，對(duì)在創(chuàng)優(yōu)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以重獎(jiǎng)。

第五，要注重統(tǒng)籌兼顧。今年縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面鋪開(kāi)，當(dāng)前正是抓落實(shí)、促進(jìn)度的關(guān)鍵時(shí)期，包括創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作，都是今年的工作重點(diǎn)之一，每一項(xiàng)都不能放松，都必須達(dá)到縣委、縣政府提出的工作要求，這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平也是一個(gè)鍛煉和考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今天會(huì)后召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)，班子成員坐下來(lái)好好研究一下，把任務(wù)逐一細(xì)化到人，充分發(fā)揮班子成員的積極性和主動(dòng)性，精心排兵布陣，科學(xué)調(diào)度安排，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、富有成效。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作任務(wù)，我們一定要團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，以更高的熱情，更大的信心，更實(shí)的措施，更足的干勁，確保創(chuàng)建工作順利達(dá)標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口和計(jì)生工作新局面。