縣委暨考核兌現會議講話

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同志們

貫徹落實省市有關工作會議精神，這次縣委工作暨全縣目標責任考核兌現會議。安排安排我縣組織、宣傳、政法、統戰工作，兌現2010年度目標責任考核結果，十分重要。剛才，李凡、志剛、張鈞同志分別就分管工作作了很好的演講，因學鋒同志外出學習，宣傳思想工作的演講書面印發。這幾個報告我都完全同意，希望大家抓好落實。此，代表縣委向剛才受表彰的先進表示熱烈的祝賀！

講幾點意見：下面。

一、統一思想，提高認識。增強黨建工作責任感

災后重建任務十分艱巨，2010年。制約發展因素較多的情況下，全縣經濟堅持了良好的發展態勢，各項事業有了新跨越，為“十二五”發展奠定了堅實的基礎。成果的取得，縣級各大班子精誠團結、共謀發展的結果，全縣上下克難攻堅、矢志奮斗的結果，特別是組織、宣傳、政法、統戰等部門在抓班子、帶隊伍、強輿論、造氛圍，聚人心、增合力，促和諧、保穩定等方面發揮了不可替代的重要作用，做出了顯著成果。借此機會，代表縣委，向全縣各級黨政組織、各條戰線上的干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

也要清醒地看到極少數同志對黨建工作還有模糊不清甚至極其錯誤的認識。比方，看到成果的同時。有的認為黨務工作是務虛的事，可抓可不抓，只要抓好經濟工作就行了經濟工作才干代表成果；還有的對黨務工作研究不深，思路不清，感覺無從下手，不會抓黨務。但是從政治的角度來看，黨是國家的領導者，鞏固黨的執政基礎必需不時加強黨的建設，不時提高黨的執政能力。黨的干部不重視黨務工作，甚至不抓黨務工作，政治上不成熟的表示。從發展現實來看，提出的11355一個主題，一條主線，三大戰略，五個突破，五個）發展思路和建設明星縣的目標，需要通過加強黨的建設，發揮黨的政治優勢，依靠各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾為之奮斗。

必需堅持圍繞發展抓黨建，因此。抓好黨建促發展，凝聚各方力量，調動一切積極因素，為建設明星縣提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動力，提供力量支持和平平穩定的環境。

二、服務大局，圍繞中心。開創黨務工作新局面

為建設明星縣提供堅強的組織保證。一要做好鄉鎮機構改革和縣鄉黨委換屆工作。鄉鎮機構改革涉及許多群體的利益，一）組織工作要抓好班子、帶好隊伍、夯實基礎。有阻力、難度大，事關發展穩定大局。要進一步做好思想政治工作，特別是被撤的黨委一班人一定要有政治意識和大局意識，經得起考驗，主動支持配合。同時，還要做好干部群眾的思想工作，爭取他理解與支持。要制定好鄉鎮黨委換屆工作方案，加強對村黨支部換屆工作的指導，確保換屆工作有序、健康、平穩開展。這里需要強調的各級領導干部要以平常心面對即將進行的改革和換屆，正確對待個人的進退留轉，把心思和精力放在抓好當前的各項工作上，真正做到進”時朝氣蓬勃、退”時心情愉快、留”時加倍努力、轉”時奮發進取。二要堅持正確的用人導向。縣委選人用人的導向很明確，就是堅持德才兼備、以德為先，憑實績用干部、以貢獻定崗位，真正讓想干事、會干事、干成事的干部得到褒獎和重用。只要你扎實苦干、廉潔勤政、效果突出，一定會得到組織的認可，絕不會讓干事的人吃虧，讓投機鉆營的人得好處。三要抓好基層基礎。基礎不牢，地動山搖”要以換屆為契機，整治軟弱渙散的基層組織，配齊配強領導班子。要深入推進村級黨組織升級晉檔活動，充分發揮村干部在農村群眾中的增收致富帶頭作用。下大功夫提高村干部報酬，積極探索村干部養老平安制度，不時健全村干部激勵保證機制，充分調動村干部的積極性。四要深入開展“創先爭優”活動。依照“實、細、嚴、深、緊”要求，把“創先爭優”與“萬名干部下基層”為民服務先鋒隊”等活動結合起來，延伸到各項工作中去，全縣形成“比、學、趕、幫、超”良好氛圍。要精心組織形式多樣的活動，熱烈慶祝中國共產黨成立90周年。

為建設明星縣提供更加堅實的思想基礎。一要打牢團結奮斗的思想基礎。要結合創建學習型黨組織，二）宣傳思想工作要把握導向、鼓勁造勢。深入開展大宣傳、大培訓、大教育活動，努力在深入人心、提高認識、統一思想上取得新成效，使黨的方針政策和縣委的各項決策布置轉化為干部群眾的自覺行動。二要堅持營造干事守業的良好氛圍。要做好全縣“十二五”發展目標、思路、戰略的宣傳解讀。緊扣發展主題，充分報道我縣災后重建、項目建設、城鄉建設工作中的新成效、新經驗，展示亮點、提振精神。圍繞羌文化、漢水之源、青木川，精心推出一批特色鮮明的外宣精品，宣傳、提升名氣。同時，要加強對網絡、手機等新興媒體的運用和監管，學會并善于運用新媒體，努力形成正面輿論強勢。三要提升群眾文明素質。加快文化體制改革，盤活文化資源，做活文化市場。加強文化基礎設施建設，大力培養文化人隊伍，繁榮特色文化。把廣泛開展社會主義榮辱觀教育與公民道德教育、誠信教育、未成年人思想道德建設等有機結合，建議和諧理念，培育和諧精神，全縣上下樹立講文明、樹新風、促和諧的良好風尚。

為建設明星縣提供更加平安的社會環境。一要防。矛盾糾紛是影響社會穩定的不定時炸彈，三）政法工作要維護穩定、促進和諧。必需注重抓源頭、抓苗頭，抓早、抓小，特別是要高度重視初信初訪，做到有訪必接、接之必辦、辦必有果，將矛盾與不穩定因素化解在初始階段，解決在當地。加強治安防控體系建設，做到人防、物防、技防相結合，切實提高治安防范水平。二要打。緊緊抓住影響群眾生命財富平安的突出治安問題，堅持不懈地開展嚴打整治斗爭，始終堅持對犯罪分子的高壓態勢。三要管。今年2月19日，總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上強調：要扎扎實實提高社會管理科學化水平，建設中國特色社會主義社會管理體系。社會管理的重點是人的管理。要重點加強對流動人口、刑釋解教人員、重點青少年群體、社會閑散人員和高危人群的管理，要堅持以人為本、服務為先，既要用嚴格的制度進行管理，更要用周到服務為他解決實際問題，確保管得到管得住、服務得好。平安生產，人命關天，要堅決遏制重特大事故發生。

為建設明星縣提供強大的合力。要充分發揮統一戰線“非公有制經濟服務團”作用，四）統戰工作要以凝心聚力、增進團結為重點。不時優化發展環境，促進非公經濟加快發展。充分發揮聯系廣泛的特殊優勢，主動走出去、積極引進來，全面推介、廣泛爭取支持、主動對接項目、搭建招商平臺，爭取更多企業投資、開發。要充分發揮統一戰線“智囊團”人才庫”優勢，廣泛邀請社會精英和專業人士，多建科學發展之言，多獻富民強縣之策。要加強與社會各界人士的聯系，凝聚他智慧和力量，營造民主團結的良好氛圍。

為加快跨越發展提供優質服務。縣委辦公室要緊緊圍繞縣委中心工作和全縣經濟社會發展大局，黨委其他部門要圍繞中心、服務大局。提升綜合調研、信息督查、協調服務水平，切實發揮好顧問助手作用。失密機要工作要深化失密宣傳教育，加強涉密系統管理，確保平安、疏通。機關工委要進一步加強對機關黨員的培養、發展和管理工作，不時提高機關黨建水平。老干局要加強與老干部的聯系和溝通，落實好老干部的政治和生活待遇，激勵老干部為全縣經濟社會發展發揮余熱。黨史辦要突出黨史研究和服務現實兩個重點，積極做好我縣黨史編撰、縣志續修及宣傳工作。檔案局要加強數字化檔案館建設，做好業務培訓和指導，發揮好檔案資料的服務作用。黨校要充分發揮主陣地作用，創新教學內容，提高教學質量，加強對各級干部的教育培訓。工會要進一步加強基層組織建設，切實維護職工合法權益，落實關懷和幫扶措施，提升工作整體水平。團委要繼續加大青少年的思想道德教育，依托青年文明號、青年志愿者等載體，帶領廣大青年積極參與經濟社會建設。婦聯要組織廣大城鎮婦女開展崗位建功活動，積極協助農村婦女增強致富身手，切實維護好婦女兒童合法權益。科協要大力開展科普宣傳、科技培訓、技術推廣和科技示范等活動，推進科普事業發展。紅十字會要發揚“人道、博愛、奉獻”精神，積極動員和組織社會力量，開展好各項送溫暖、獻愛心活動。文聯要加強文藝隊伍建設，強化服務工作，帶領廣大文藝工作者創作出更多的藝術精品。

三、獎罰分明，完善機制。科學考核促工作

（一）正確認識考核結果。2010年。全縣經濟社會發展取得了顯著成果。剛才公布了考核的結果，這個結果是經過縣考核領導小組會議、縣委常委會認真研究做出的結論，與社會各界及全縣領導干部大會評價的結果是基本一致的相對較為真實地反映了各鄉鎮、各部門的工作實績，總體上是客觀公正的應該說，考核考出了成果、考出了干部，也考出了動力、考出了壓力，達到激勵先進、鞭笞后進、推動工作的目的實事求是地講，去年的工作中，許多部門單位表示的也很優秀、效果也很突出，但是由于名額的限制，以及由于我考核機制不盡完善，比方，所做的工作可能沒有納入年度考核的內容或作為考核重點，因此而沒有進入優秀單位序列。對那些工作上盡了心、努了力，做出成果的縣委、縣政府對你成果是肯定的干部群眾對你滿意的所以，大家要正確對待考核結果，思想上不能存在這樣那樣的怨氣，一味地強調自己取得的成果，而忽視考核工作的全局性、綜合性作用。當然，還有一些單位工作確實不盡如人意，這些單位要少找客觀因素，多找主觀因素，正確認識差別和不足，奮力拼搏，迎頭趕上。

（二）著力完善考核機制。目標責任考核是指揮棒”就是要通過科學的考核機制來引領發展方向、衡量發展效果、推動工作落實、促進科學發展。要認真總結目標責任考核工作中探索出來的好經驗、好做法。確定目標任務、評價規范、方式方法等方面繼續探索，努力形成一整套符合科學發展觀要求、符合各鄉鎮各部門實際的目標任務指標體系；縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要加大平時的考核力度，注意收集平時的第一手資料，用記錄資料說話，用平時積累的數字算帳，讓工作扎扎實實、干出了成果的單位在分數上不吃虧，使我目標責任考核更加趨于科學、趨于公正。

（三）科學運用考核結果。重視考核。目的為了更好地調動大家的工作積極性，更好地促進工作落實、推動發展。要把目標考核結果作為各級各部門和個人評優樹模、干部人事調整的重要參考依據，考核結果優秀的部門干部就動得快。去年，干部任用上就充分運用了目標責任考核結果，涉及提拔或者調整的干部中有30多人是優秀單位的干部。今年，縣委在選人用人上，將把考核結果作為重要參考，努力形成以發展論英雄、憑實績用干部、靠德才定位子的用人導向。大張旗鼓懲辦先進的同時，更要毫不留情的懲戒后進，切實做到獎優罰劣、獎罰分明。

四、真抓實干，改進作風。確保任務圓滿完成

增進團結協作。大局就是建設陜甘川毗鄰地區明星縣。全縣各級干部都要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，強化大局意識。一切工作都要圍繞大局、服從服務于這個大局，對縣委、縣政府的決策安排，要步調一致，堅決執行。要以事業為重、以發展為要，寬宏包容，坦誠相待，強化協作，高效推進，努力形成建設明星縣的強大合力。

做好群眾工作。共產黨員的宗旨就是全心全意為人民服務。一枝一葉總關情”要深入研究新形勢下群眾工作的規律，強化宗旨意識。掌握做群眾工作的技巧和方法，努力提高做群眾工作的水平。要帶著責任去做群眾工作。這種責任要落實在行動中，體現在作風里。有了這份責任感，才干把執政為民的要求融入到工作中去，才干在為人民服務的工作中實現自己的人生價值，贏得群眾的口碑。要帶著感情去做群眾工作。把群眾當親人看，善于和群眾交朋友，知道群眾想什么，擁護什么，反對什么。有了親近群眾的感情，消除了情感上的隔閡和陌生，也就避免了那些脫離群眾、傷害群眾“雷人雷語”事件的發生。要把群眾的事當成自己的事辦。干部眼中雞毛蒜皮的小事，但在百姓眼里都是大事、急事、難事，要舍身處地、將心比心，綜合運用法律、政策、經濟和行政手段，以情感人，以理服人，努力把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好。

勇于爭先進位。工作沒有創新就沒有特色，強化創新意識。就沒有生命力。各級各部門要科學掌握新形勢，領會新精神，接受新任務，認真研究黨委工作的特點和規律，緊密聯系實際，創新工作思路，確保黨委各項工作抓出新成效、取得新進展、邁上新臺階。要善于把黨委各項工作放在全市乃至全省大的范圍內去考慮、去謀劃、去把握，大力弘揚“有一必爭、有冠必奪”爭先進位意識，不時創新工作方法，突出工作特色，爭創一流業績，確保各項工作有亮點、有特色、有位次，從而出成果、出經驗。

加強項目管理。反復強調，要強化廉潔意識。任何時候都要把項目牢牢抓在手中，其核心就是要強化管理。一方面，要確保項目建設又好又快，項目的優質高效推進中展示我才干、增長我才干。大家要珍惜目前的大好發展環境，以建成一批好項目去爭取更多的項目，讓在項目建設的良性循環中得到更好的發展。另一方面，要確保項目建設不出問題，建設廉潔工程中運用我智慧、經受嚴峻的考驗。因此，項目建設管理中，一定要不恥下問，甘當小學生，學習有關專業知識，成為行家里手，毫不放松地抓好項目建設過程管理，不容忍任何消極怠工，不放過任何蛛絲馬跡。更要加強項目招投標、資金、審批、監理等關鍵環節的監管，切不可也決不能失之于寬甚至放任不論，以我不時提高的項目管理水平確保工程優質、干部優秀。

狠抓工作落實。權力就是職責，強化責任意識。座的諸位，肩負著發展一方、穩定一方的重任，肩負著管理一方、服務一方的職責。履好職、盡好責，最要緊的干”字當先，真正把心思和精力集中到真抓實干上來。首先是要苦干，一聲號令喊到底，一個目標干到底，一件事一件事去做，一個項目一個項目去干，一個問題一個問題去解決，不達目的不罷休；其次是要敢干，擔其職、負其責，其位、謀其政，碰到問題不回避，碰到矛盾不上交，碰到困難不低頭；再次是要巧干，一切從實際出發，講成本、重效果，學會用科學的手段和方法推進工作，統籌兼顧，抓住關鍵，重點突破，敢啃“硬骨頭”以有力有效的作風促進工作落實。