銀行帳戶清理動員會發言

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同志們

會議的主要任務是貫徹落實省、市治理“小金庫”工作電視電話會議精神，這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。安排布置全縣黨政機關和事業單位“小金庫”治理和銀行帳戶清理規范管理工作，明確任務，落實責任，確保順利完成“小金庫”治理和銀行帳戶清理規范管理工作任務。剛才，紹安同志宣讀了縣黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》同時會上也下發了銀行帳戶清理規范管理工作的有關文件，請各鄉鎮、各部門嚴格依照方案和文件要求，認真抓好落實。下面，就這兩項工作分別講幾點意見。

一、關于“小金庫”治理工作

（一）統一思想。切實增強做好“小金庫”治理工作的責任感和使命感

黨中央、國務院全面貫徹落實科學發展觀，深入開展“小金庫”專項治理工作。完善社會主義市場經濟體制，深化收入分配和財稅管理制度改革，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大戰略安排。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》省政府和市政府相繼召開了小金庫”專項治理工作電視電話會議，要求各地突出重點、因地制宜地開展治理工作，確保“小金庫”治理工作取得實效。因此，務必要高度重視，統一思想，抓住契機，堅決、全面、完全治理“小金庫”

（二）精心組織。確保“小金庫”治理工作取得實效

全面開展自查自糾的同時，各鄉鎮、各部門要認真按照《方案》工作方法和時限要求。認真組織好對行業所屬部門和機構的檢查，切實抓好整改落實，逐步建立和完善“小金庫”防范和治理的長效機制。

縣的專項治理范圍限定在財政撥款的黨政機關、事業單位。各黨政機關和事業單位要率先垂范、克難攻堅、遵章守紀，一要明確治理范圍。依照中央和省、市的要求。正確對待和扎實做好治理工作。要堅持從實際出發，圍繞群眾反映強烈的突出問題、權力容易失控的單薄環節、權力高度集中的重點部門和單位加強監督檢查，嚴格落實各項治理措施，進一步提高專項治理工作的能力和成效。

做到兩個”位。一是全面自查要到位，二要抓住工作重點。要結合實際、因地制宜地開展專項治理工作。自查自糾階段，各黨政機關和事業單位要對存在小金庫”進行全面自查，摸清底數，及時糾正，如實上報，做到不走過場，確保自查面達到100%二是重點檢查要到位，要重點檢查執收、執罰權相對集中的部門和單位，教育、衛生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位，確保重點檢查面不低于納入自查范圍單位總數的20%

準確運用政策手段，三要準確運用政策。各職能部門要本著“依紀依法、寬嚴相濟”原則。充分發揮政策引導作用，提高政策的執行力，確保“小金庫”治理工作取得明顯效果。一是鼓勵自查自糾。各部門、各單位對其所屬單位進行的內部檢查，視同單位自查。凡自查自糾到位的一律免予處置處分。二是嚴懲頂風違紀。對《方案》下發后再設立“小金庫”要先免去有關領導的職務，再根據黨紀政紀的獎勵規定嚴肅追究責任。對在清理工作中，隱瞞真實情況、提供虛假會計資料、不認真履行職責、未主動自查自糾、未及時主動上報問題的單位和個人，將視情節依據相關規定從嚴處置，絕不姑息。被查單位要無條件接受檢查，不準設置任何障礙。三是鼓勵舉報。縣“小金庫”治理領導小組辦公室設立舉報電話，指定專人負責，做到件件有交待、事事有落實。

（三）加強領導。為“小金庫”治理工作提供有力保證

各鄉鎮、各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”原則，小金庫”治理工作時間緊、任務重、規范高。精心組織、周密布置，不折不扣地完成治理工作任務。

成立治理工作領導機構，一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門要嚴格依照相關要求。制定具體實施方案，主要領導要親自過問并全程參與，認真解決治理過程中遇到各種矛盾和重大問題，嚴格落實責任追究制度。各部門下設機構也要相應成立治理工作領導機構，制定具體實施方案，確保責任到位、內部檢查到位。單位和部門的主要領導和財務負責人，要認真開展自查，發現問題立即整改，確保自查自糾結果的準確性、真實性。

團結共事、優勢互補，二要加強協調配合。充分發揮業務特長與職能優勢。建立起分工明確、配合有力、資源共享、運轉順暢的治理工作協調機制。紀檢監察機關和組織部門要對有關紀律規定執行情況進行監督檢查，嚴肅查處違紀違規典型，對有關責任人員及時作出處置；財政、審計部門要搞好重點檢查工作的組織實施和違反財經法律法規問題的處置獎勵工作；宣傳部門要協調有關新聞單位做好宣傳工作；公安機關要做好涉及“小金庫”有關經濟犯罪的偵查處置工作；稅務部門要做好涉稅問題的查處工作；金融機構對專項治理工作要給予支持配合，對專項治理中涉及的賬戶查詢、資金凍結和劃轉等事宜，依法及時操持。

采取多種形式廣泛進行宣傳動員，三要加強輿論宣傳。要充分利用各種新聞媒體。營造良好的社會輿論氛圍。要加大對典型案件的查處和曝光力度，以點帶面，提高治理工作的透明度。同時，要結合查處的典型案例，組織開展廉政警示教育，提高教育的針對性和實效性，增強震懾作用，擴大社會影響，推進治理工作的深入開展。

做到上下步伐一致、嚴格執紀執法。專項治理工作期間，四要嚴格執行紀律。各鄉鎮、各部門要牢固樹立大局意識、法紀意識。縣治理“小金庫”工作領導小組將派出督導組，對各部門加強督促和檢查，總結推廣好的經驗做法，督辦典型案件，驗收治理效果。對治理工作中走過場的部門和單位，要給予通報批評并責令整改。對工作組織領導不力、自查自糾不認真，以及拒絕接受重點檢查的部門和單位，及時給予批評并責令整改。

二、關于銀行帳戶清理規范管理工作

具體內容和要求上面都講的很清楚，關于這部分內容剛才會上已經下發了文件。由于時間關系，這里就不再重復講了希望各鄉鎮、各部門認真學習文件精神，加強領導，分工協作，具體工作由縣財政局牽頭統一組織實施，同時應結合年終決算，對行政事業單位賬戶進行一次年檢年審，確認行政事業單位賬戶并予以登記備案。賬戶清理規范工作中，必需嚴肅紀律，認真扎實開展工作，嚴防走過場，確保清理規范工作取得實效。