法院匯報會議講話

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同志們

對于縣來說，年。極不平凡的一年。一年來，新的縣委縣政府班子領導下，全縣上下堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的四中和五中全會精神，認真落實中央和省市關于經濟發展和社會進步的一系列決策安排，始終抓住發展這個第一要務不放松，牢牢掌握穩定這個第一責任不動搖，積極應對困難和挑戰，努力克服影響經濟社會發展的各種有利因素，扎實苦干，拼搏進取，全縣呈現經濟較快增長、民生不時改善、社會大局穩定的良好局面。

縣法院在縣委的領導下，一年來。上級法院的指導下，縣人大的監督和縣政府、縣政協的大力支持下，瞄準“全市創一流、全省爭上游”工作目標，開拓進取，迎難而上，以審執工作為重點，以規范管理為抓手，牢固樹立大局意識，圍繞全縣中心工作，狠抓“社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法”三項重點工作，各項工作取得了長足進展。法院全年受理各類案件4853件，審(執)結4771件，審結率98.31%審(執)結標的額1.6億元。清理執行積案1686件，多項指標居全省基層法院前列，一舉取得“全省首屆優秀政法單位”全省優秀法院”全省清理執行積案先進集體”和“全省法院文化建設示范單位”等六項省級先進稱號，其他多項工作指標穩居全市首位，基本實現“全市創一流，全省爭上游”目標，效果令人矚目，執法效果卓著。尤其難能可貴的法院克服人少案多的難題，服從服務大局，積極能動司法，創新工作方法，抽調人力物力，積極參與全縣中心工作，取得了很好的社會效果，被譽為“黨和政府放心、人民群眾滿意”政法單位，值得肯定和表揚。

也應該正視法院在發展過程中還存在不少困難和問題，肯定成果的同時。比方，人少案多的矛盾仍較突出，錢少事多的問題依然存在少數案件質量不佳、效率不高的情況時有發生，極個別干警就案辦案的思想還未根除等等。這些都需要法院班子和全體干警認真總結經驗，發揚成果，克服缺乏，再接再勵，戒驕戒躁，把各項工作抓得更緊更實，更富有成效。

實施“十二五”規劃的開局之年，2011年。也是縣搶抓機遇、加快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務、新挑戰，全縣上下要緊緊圍繞構建“和諧平安目標要求，以十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，繼續深入貫徹落實科學發展觀，把工作做到更好。其中，縣法院的工作舉足輕重，新的一年里，法院要堅持服務大局，充分強化職能，全力為經濟和社會又好又快發展打造和諧穩定的法治環境。

就如何進一步做好法院工作，下面。談幾點想法，供同志們工作參考。

一、圍繞發展大局。掌握司法的時代特征，關注司法的社會需求，實現司法的職能目的要牢固樹立法院工作為全縣中心工作服務的觀念，圍繞縣委、縣人大提出的工作總體要求，全方位、多角度提供法律服務。

措施向企業傾斜，一要加大企業維護力度。服務企業要做到三個傾斜”即力量向企業傾斜。政策向企業傾斜。此基礎上，對骨干企業，要重點服務;對困難企業，要支持扶助。運用法律手段調整和引導其合法經營，維護平等主體合法權益，認真處置好發展與穩定的關系，為經濟建設營造一個公平、公正、良好的法治環境。二要妥善處置涉農案件。依法審理好在農業產業化發展中和農村基礎設施建設中發生的農副產品買賣合同糾紛、土地承包經營權糾紛、土地征用彌補分配糾紛等案件，既維護當事人的合法權益，又兼顧農民久遠利益，促進新農村建設。三要積極參與、支持、配合全縣中心工作，及時調整審判力量，調處糾紛，化解矛盾。確保人員到位、措施到位、服務到位、效果到位。

二、發揮審判職能。人民法院肩負著化解社會矛盾，實現公平正義，維護社會穩定，保證經濟發展，促進社會和諧的重要職責。所以，人民法院充分發揮審判職能是構建和諧社會的重要保證。人民法院要發揮好職能，必需提高“四個能力”即提高打擊刑事犯罪能力，維護社會穩定;提高調節經濟關系能力，促進經濟發展;提高執法能力，促進依法治國;提高執行到位能力，保證社會和諧。

全力維護社會穩定。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，一要堅持嚴打方針不動搖。依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發性犯罪等;對具有法定從輕、減輕或免除獎勵情節的依法從輕、減輕或者免除處分，以最大限度減少社會對立面，努力構建安定祥和的治安環境。二要加大民商事審判力度，及時促進社會矛盾化解。對各類民商事糾紛既嚴格依法及時作出判決，又要著力做好善后工作，盡可能使當事人服判息訴，定紛止爭;加大訴訟調解工作力度，依照“調解優先，調判結合”原則，積極推動庭前調解、庭內調解、庭外調解、人民調解等有機結合，努力構建和諧有序的生活環境。三要加強行政審判，實現“官民和諧”既要通過行政審判監督、支持行政機關依法行使職權，又要注意維護行政相對人的合法權益，加大協調和調解力度，努力構建全社會知法、守法的法治環境。四要加強執行工作。既要加大執行工作力度、完善執行措施，最大限度實現勝訴當事人的合法權益，又要加強管理，科學界定執行界限，規范執行行為，切實做到依法執行，文明執行，和諧執行，努力構建健康良好的社會環境。

三、落實司法為民。著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的訴訟問題。人民法院通過案件審理，把矛盾解決在基層，把問題解決在當地，把糾紛化解在萌芽。

建立“一條龍”式執法機制，一要在制度建設上為民。完善訴訟引導、首問負責制。引導人民群眾訴訟;推行預約上門立案、雙休日立案、巡回立案等，方便人民群眾訴訟。二要在硬件建設上為民。加強立案信訪工作，加快立案大廳建設，實行“一站式”服務;加強“兩個中心”建設和基層法庭以及巡回審判點建設，送法到基層，送法到村頭，面對面服務。三要在經濟利益上為民。充分關注困難群眾的司法需求，對經濟困難的當事人依法緩、減、免交訴訟費。努力掌握事關民生案件的審理，對就業、就醫、就學、贍養、撫養、撫育費等案件，妥善審理，案結事了防止反彈，使當事人的合法權益得到最大、最快、最好的維護。四要在司法判決上為民。處置每一起案件都要著眼于更好地尊重人、理解人、關心人、維護人，對傷殘、孤寡、下崗職工、低保人員等起訴的案件，堅持快立、快審、快結、快執，以切實維護好人民群眾的合法利益，為構建和諧社會打造堅實的群眾基礎。

四、加強自身建設。自身建設是根本，進一步做好各項工作的重要基礎。構建社會主義和諧社會，對法院建設提出了更高的要求。人民法院要按照中央、省委《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》要求，努力建設一支高素質的法院隊伍，為做好各項工作提供保證。

積極發揮領導班子的表率作用，一要加強班子建設。要在班子中大力建議勤奮好學、真抓實干、顧全大局、廉潔司法的良好風氣;要對班子成員嚴格要求。增強凝聚力、號召力、戰斗力;要提高班子成員的決策能力和駕馭能力，做到科學決策，依法決策，民主決策。二要加強隊伍建設。依照社會主義法治理念的要求，結合法院實際，繼續深入開展“創先爭優”活動。全院上下都要從“一”抓起，抓好每一位法官，抓好法官的每一天，抓好法院的每一項工作，使干警政治素質得到提高，自律意識得到加強，營造一種風正氣順、干事守業、爭先創優的良好氛圍。加強廉政建設。三要堅持把廉政建設作為黨的作風建設的重點工作來抓，嚴格執行最高院“五條禁令”和市委“五個禁止、十個不準”規定，嚴肅審判紀律，建立健全干部作風建設的領導機制和工作機制，以切實轉變作風，確保廉潔司法。四要加強基礎建設。繼續下大力氣抓好審判法庭、人民法庭的建設工作，增加硬件投入，逐步改善法院辦公環境，提高辦公的科技含量，提供強大的物質裝備保證，使法院工作的進一步發展打下堅實的基礎。

五、深化法院改革。要根據最高法院“二五改革綱要”要求，結合自身實際，就法院內部改革制定實施意見。法院改革要突出重點，上下聯動，分步實施，務求實效。

審監分立，一要建立權力制衡機制。進一步完善“立審分立。審執分立”制度，切實推行統一立案體系，使立、審、執職責明確，分工合理，運轉高效。二要增強辦案效率意識。繼續推行民事案件繁簡分流，刑事案件普通順序簡化審，簡易案件即收即審等做法，確保辦案質量的前提下，盡可能簡化順序，快立、快審、快執，提高辦案效率。三要拓寬司法調解范圍。積極探索建立符合行政訴訟特點的行政訴訟和解制度，嘗試調解解決刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的新模式，加大刑事附帶民事案件調解力度，強化執行和解工作等，充分發揮司法調解作用。加強法院內部管理。四要科學制定績效考核制度，要完善決策目標、執行責任、考核監督體系，依照質量、效率偏重的要求，分解權限、細節管理、獎懲兌現，使法院管理更加制度化、規范化、人性化。

六、堅持黨的領導。離不開黨的領導和人大的監督，黨的領導和人大監督為法院工作指明了正確的政治方向。新的一年里，法院要進一步增強自覺接受和依靠黨的領導的觀念，自覺接受人大監督。

及時向縣委和人大請示、匯報，一要堅持演講制。對重要工作部署和工作中遇到重大問題。爭取重視和支持。二要完善聯系制度。繼續做好與人大代表、政協委員經常性聯絡工作，定期邀請人大代表視察法院工作、旁聽案件審理、召開座談會，主動征求人大代表、政協委員對法院工作的意見和建議。三要落實黨委、人大批示和議案的料理制度。認真料理縣委、人大交辦事項和人民代表提出的議案、質詢，強化交辦事項的動態管理，明確責任，對代表的建議、意見優先操持、限期辦結。四要強化服從制度。通過強有力的制度保證和機制建設，使審判工作服從黨的領導、接受人大監督不動搖，服務大局不偏向，依法審判不走樣。

萬象更新。展望新的一年，同志們一元復始。人民法院的工作責任重大，使命光榮。希望縣法院全體干警要緊緊圍繞全縣的中心工作，圍繞“維增長、調結構、惠民生、促和諧”要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新業績，為加速實現全縣經濟跨越趕超和社會全面進步作出新的更大的貢獻!