市辦領導思想政治交流

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一通百通，思想通。班子強，一強百強。辦公室班子思想政治建設促進了各項工作的開展。近年來，辦公室先后獲得了各類獎項30多項。班子成員中有位同志被評為全省先進工作者。

市委、市政府的正確領導下，近年來。市政府辦公室黨委一班人堅持以“三個代表”重要思想為指導，把班子思想政治建設作為履行辦公室職責的關鍵來抓，充分發揮黨組織的政治核心作用，較好地適應了新時期辦公室工作范圍開放化、思維綜合化、方法多樣化、程序法制化、節奏快捷化和領導素質高能化的新特點，促進市政府全局工作的高效運轉。

建設“學習型”班子

一、抓教育強素質。

學習的落后是一切落后的根源。把學習作為領導班子思想政治建設的首要任務，學習的進步是一切進步的先導。不斷加強班子成員的黨性鍛煉，提高班子成員的政治素質、理論水平和工作能力。一是建立學習機制。適時建立了學習的領導機制、動力機制、投入機制和激勵機制，明確了學習目標、學習體系、學習內容、學習載體，促進了班子成員和工作人員的全面發展。辦公室根據工作需要，成立了學習領導小組，辦公室班子成員任組長和副組長。除此之外，班子成員當中還成立了中心學習小組。每年年初，都制定了中心小組學習計劃，列出重點學習專題，要求班子成員除每周五參加辦公室的例行學習外，每月集中學習一次，每年至少學習一本政治理論書籍，每人做學習筆記不少于5萬字。二是豐富學習形式。改依賴型學習為自主型學習，改單純知識型學習為綜合型學習，改封閉型學習為開放型學習，面向社會、面向實踐，開展多層次、全方位的學習，組織開展了一系列理論宣講、專題輔導、心得交流、實地參觀、培訓考察等活動。特別是保持共產黨員先進性教育活動當中，邀請市政府主要領導講黨課和形勢教育課，邀請退休老干部講傳統教育課，還由班子成員帶隊，組織機關干部到烈士陵園重溫入黨誓詞，學習革命烈士事跡，鎮駐點扶貧村走訪和幫扶貧困戶，不斷強化班子成員的責任意識、服務意識、奉獻意識。今年我又在班子中開展了四學四比”活動，即向書本學比理論功底，向領導學比協調能力，向群眾學比調研水平，向同志學比服務質量，學習的針對性、系統性和實效性明顯增強，班子成員的政治素質、理論水平和業務能力都有了新的提高。三是堅持學以致用。辦公室的重要職能就是政策咨詢研究，就是與認識問題、分析問題、解決問題打交道的為做到學以致用，促進工作，班子和干部中大力倡導后發式教育，帶著思考去學習，帶著工作去學習，帶著壓力去學習，邊調研邊探討，邊學習邊提高，工作中學習，學習中工作。2002年，市委、市政府將制訂稅費改革實施方案交給了政府辦公室。當時，稅費改革沒有經驗可以借鑒，而且全市稅改的基礎數據極不完善，感到擔子十分沉重。為了完成好任務，由班子成員帶隊，組成分成5個調研小組，對全市各鄉鎮辦的財政狀況、鄉村債務、稅收、耕地等各方面情況進行了全面的調查，掌握大量的第一手材料。此基礎上，班子成員多次開會，對稅賦的分攤和測算進行了研討，反復搞了幾個輪次，使得具體實施方案既嚴格執行了政策，又符合麻城實際，具有很強的操作性。近年來，班子成員下鄉調研平均120天，寫出調研文章60多篇，國家級和省級以上刊物采用30多篇。同志治學態度嚴謹，業務精，政策熟，被領導和同志們尊稱為“政策專家”一龍帶九江”班子的帶動下，工作人員學習蔚然成風，每一年都要在報刊、雜志上發表各類文章100多篇，其中還有8人參加自修、函授學習。通過學習、調研，大家的方向更明了思路更活了素質更優了措施更多了服務效果更好了

建設“創新型”班子

二、抓改革強活力。

如何適應新形勢，隨著政府提速、政府再造步伐的加快。對政府辦公室職能進行重新定位，努力實現由傳統的事務型”辦公室向新時期的參謀型”辦公室轉變，擺在班子面前的一個重要課題。一是適應形勢轉職能。辦公室自身固有的特點決定了工作處于被動位置，但不等于說只能“領導說了再干、催了再辦、推了再轉”從機制和體制著手，轉變辦公室職能上進行了大膽地探索，做到有取有舍、有所為有所不為，避免了辛辛苦苦搞工作，糊里糊涂犯錯誤”內部管理和綜合業務工作上，打破科室界限，將一些科室合署辦公，既分工明確，又相互補臺，增強了凝聚力和戰斗力，實現了九牛爬坡，人人出力”結合機構改革，經過班子成員的充分研究和討論，對辦公室服務領導體制進行了改革創新，打破了原來各個科室職能交叉、一個科室同時服務幾位領導，以及班子成員同時分管科室的格局，新設置了科、科、科、科，實行“1＋1＋1服務模式，即一名班子成員對一個科室和一名分管市長，負責全程服務，既有效地避免了職能交叉、職責不清、服務不到位的問題，又有效地增強了大家的責任感，提高了服務工作的主動性、針對性和實效性，大家工作起來更順了政府領導也比較滿意。二是因時而動定規矩。不依規矩，不成方圓”但是規矩必須因時間、客觀條件的變化而變化。對管理制度、任務目標以及工作程序等各個方面進行了積極的探索，力求建立一套配套完善、行之有效地職責規范、制度規范和行為規范。原有各項制度的基礎上，進一步修訂完善了辦公室各項制度，對辦公室的每位班子成員、每個崗位、每項工作、每個環節由誰負責、有什么具體要求、應當達到什么樣的標準，都規定得明明白白、清清楚楚，做到項項工作有規范，個個環節有銜接。三是抓住重點開新局。牢牢抓住服務大局、服務社會、服務群眾這一核心內容，做到突出重點、兼顧一般，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。主要是強化“三種意識”實現“三個轉變”第一是強化超前服務的意識，實現由被動服務向力爭主動服務轉變。要求班子成員做到既講工作程序，又積極主動，想在前，干在先，適度超前，不斷創新，積極提高工作效率和服務質量。對于領導交辦的事情，根據工作的緩急，能提前則提前，力爭早考慮、早介入、早落實，力求做到鞍前不越位，馬后不掉隊”第二是強化服務全局的意識，實現只顧埋頭干具體事務向善于抓大事、謀全局、當高參轉變。圍繞黨委和政府的中心任務，抓住主要矛盾和重點工作，能干大事，會辦難事，敢辦新事，創造性地開展工作。第三是強化優質服務意識，實現由習慣于按老章程和老慣例辦事向應變求新、不斷開拓工作新局面轉變。努力做到實干之中勤于思考，忙碌之余善于總結，變被動為主動，做到文字工作經得起推敲，事務性工作經得起檢驗，一切工作經得起端詳，使辦公室工作在思路上有新的拓展，內容上有新的特色，機制上有新的突破，方法載體上有新的變化。主動引進和吸收當代數字技術的先進成果，加大了信息化、網絡化、自動化建設的投入力度，提高了辦公室的辦公自動化水平，使辦公室服務程序更規范、服務過程更透明、服務方法更便利、服務效果更理想，促進行政成本的降低和工作效率的大幅提高。

建設“務實型”班子

三、抓重點強落實。

如何辦，辦公室的職能主要體現在辦”字上。怎么辦，辦的效果如何是檢驗辦公室履行職責好壞的標尺，也是班子建設的重點。堅持工作不言苦，爭先不畏難，重點不放手，探索不停步，落實上做文章，苦干上下功夫，以實實在業績，開創工作新局面。一是明晰思路科學干。當前，黨和政府所面臨的各項繁重任務中，處于首要地位的中心任務是發展問題，領導的主要精力也是為了發展。因此政府辦公室全體人員尤其班子成員必須自覺服從和服務于發展大局。明確要求班子成員樹立“發展是第一要務，服務是第一政務，落實是第一事務”觀念，正確處理形式與內容、數量與質量、堅持原則與靈活變通的關系，不斷提高秉公辦事的能力、科學決斷的能力、綜合協調的能力。會議多、文件多歷來是令領導和部門頭痛的頑疾”為此，嚴格按照《政府工作規則》辦事，當好大管家、清道夫、減壓器，努力為發展創造良好的環境。會議把關方面，凡是不解決實際問題的會議建議不開，凡是準備不充分的會議建議不急于開，凡是內容交叉的會議建議合并套開。文件把關方面，凡是有利于發展的文件早發快發，凡是可發可不發的堅決不發，凡是照抄照轉的一律不發，可由一個部門或幾個部門聯合發的不由政府發。2008年鄉鎮綜合配合改革中，就“七站八所”改革后的發展，市政府準備分別出臺支持政策。但是調查研究的基礎上，建議將支持政策合并在一起，最后形成了關于加強和改進基層農業服務體系建設的意見》一個文件。據初步統計，去年政府發文總數比上年又下降了30%二是轉變作風扎實干。隨著改革的深入，經濟社會生活中的各種焦點和難點問題都集中到政府。協助政府處理好這些問題，協調好各方面的關系，構建和諧社會的具體體現，也是班子義不容辭的職責。要求班子成員必須牢固樹立“一年365天，天天準備接受緊急任務；一天24小時，時時準備應對緊急任務”思想，積極主動地參與熱點、難點和焦點問題的處理，努力做到讓領導滿意，讓部門和基層滿意，讓人民群眾滿意。國有糧食企業改革和一次性解決民辦教師問題中，辦公室兩名副主任分別任這兩個改革領導小組辦公室主任，自始至終地參與了改革，對改革的順利推進起到重要作用。近年來，先后參與了重大改革活動、等專項活動以及非典防治、高致病性禽流感防治突發性問題40多次。三是強化責任督促干。政府辦公室平時干的多是一些事務性、服務性工作，不顯山不露水，但是位卑責任重，往往牽一發而動全局，來不得半點敷衍和虛假。為了做到人定崗，崗定責，職責分明，獎懲到位，每年我都要同各科局室簽訂目標責任書，分別由不同的班子成員負責督促完成，年終按有關規定進行嚴格考核。2008年，借鑒企業ISO目標管理方式，辦公室積極推行目標管理辦法。實踐證明，目標管理辦法將一些軟任務變成了硬指標，使班子成員和工作人員個個頭上有任務，人人肩上有擔子，個個手上有責任，人人心中有目標，將全員的工作效能與切身利益充分結合起來，激發了大家奮發進取、爭先創優的積極性和主動性，達到跳起來摘桃子”目標。

建設“廉潔型”班子

四、抓監督強管理。

把班子成員廉潔自律形象看得比生命還貴。市政府辦公室班子成員論“官”不是很大，視工作責任重于泰山。但由于經常在領導身邊，身份有其特殊性，某種意義上班子成員的一言一行，一舉一動，都代表著市政府的形象，對辦公室的工作人員具有較大的影響力和感召力。為此，把黨風廉政建設作為班子思想政治建設的首要任務進行了強調，并明確提出“班子成員帶頭廉潔自律，帶領工作人員搞好廉潔自律；隊伍向班子看齊、班子向班長看齊”要求班子成員必須在道德、品行、修養、作風、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和優良的作風影響人，用自己廉潔的行為和務實的工作帶領人。始終強調：一要干事，二要干凈；既要勤政，又要廉政。為保證班子成員廉潔從政，注意從教育、制度和懲處上下功夫，從監督抓起，源頭上防止不正之風和腐敗行為。一是加強廉政教育。組織全體班子成員認真地系統地學習了中央、省和黃岡關于黨風廉政建設方面的系列文件，努力從思想上筑牢反腐的大堤。今年我又在班子成員中開展了三到三想”活動，即到貧困戶家中看一看，想一想當初入黨為什么；監獄里面看一看，想一想現在應該做什么；烈士陵園看一看，想一想身后應該留什么，使班子成員思想上受到強烈的震憾，樹立了反腐倡廉意識、廉潔從政意識、勤政為民意識，時時處處都保持共產黨員的浩然正氣。二是加強制度建設。重新修訂和完善了財務、干部任用、干部行為管理、議事規則等制度，建立了一道道“防火墻”不讓大家河邊走，確保大家不濕鞋。明確規定，凡需要集體討論和決定的事，決不一個人說了算，要求“一把手”總攬不包攬，放手不撒手，果斷不武斷。要求班子成員之間多溝通、多商量、多尊重，經常開展正常的批評和自我批評。實行“一崗雙責”即每個班子成員不但要對所分管的業務工作負責，而且要對自己所分管科室的黨風廉政建設負責。對辦公室所需的大宗物資，采取政府采購的辦法，堅持公開招標，貨比三家，既降低了采購成本，又從制度上杜絕了貪污挪用的可能。三是加強監督懲處。強硬的監督懲處是廉政建設的保證。班子成員自覺做到生活上不超標，堅持管好自己，管好子女親屬。要求干部必須做到自己首先做到要求干部不做的自己堅決不做。特別是先進性教育活動當中，開展了一把手”講廉政黨課活動和“兩評”民主評議班子、干部職工互評)開好“三會”班子民主生活會、黨員民主生活會、干部職工互評會)不怕嚴、不怕刺、不怕丑、不怕痛，深入地解剖了自己，深入地解剖了班子，起到防患于未然之時、防腐于毫末之間的效果，促進了辦公室的黨風廉政建設。