縣扶貧掛鉤匯報會縣長講話稿

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同志們：

我到工作從宣布到現在已近一個月的時間了。為了全面了解的基本情況，盡快熟悉工作，進入角色，迅速打開工作局面，在“”前我到團、團進行了調研，然后又利用“”節假日對其余大部分團場進行了調研，除團還沒有單獨去外，所有團場我都看了一遍。通過調研，對全11個農牧團場有了初步的了解，雖說這次調研還很不深入，但也發現了一些問題，有了一些想法。下面，我講幾點意見，這些意見既有我個人的想法，也有黨委已經研究決定了的事項，今天做一下強調。

一、要始終把發展作為第一要務，加大工作力度，夯實發展基礎，開創各項工作的新局面

（一）進一步強化一個意識

就是全上下要進一步牢固樹立強烈的發展意識。發展社會生產力是我們黨執政所面臨的首要問題，大提出把發展作為黨執政興國的第一要務，號召全黨、全國人民要一心一意謀發展，聚精會神搞建設。發展不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題，解決我們前進中的所有困難和問題，最終都要靠經濟和社會的全面發展。苦熬不如苦干，苦熬沒有希望。是一個邊境貧困，要想改變貧窮落后的面貌，壯大團經濟，致富職工群眾，更好地擔負起屯墾戍邊的歷史使命，全上下就必須增強加快發展的責任感和緊迫感，牢牢把握經濟建設這個中心不動搖，不僅思想上不能動搖，而且要落實到工作的每一個環節，按照“三個代表”重要思想的要求，一心一意想發展、千方百計謀發展、團結一心快發展，保持并提高已有的發展速度，實現我經濟的超常規、跨躍式發展。

（二）突出兩個重點

1.把加快種植業結構調整作為重點，提高高效經濟作物的種植比重。從調研的情況來看，目前的種植結構不是單一，而是種植品種多而雜、小而全，所謂“結構單一”是高效作物比重過小，表現為主業不突出，沒有形成規模。沒有規模就沒有優勢，沒有規模就失去了市場競爭能力。農業生產受自然和市場雙重風險的制約，因此，要立足發揮資源優勢，以市場為導向，以科技為支撐，以增加團場效益和職工收入為目標，科學合理地進行種植業結構的調整。團提出的發展“一綠、兩黑、一紅”，即哈密瓜，打瓜、食葵，番茄四大作物種植，獨具特色，這種結構布局比較合理，效益也已經逐步顯現。但是我們有的團場在落實了職工承包經營自主權之后，以包代管，放任自流，對作物種植失去控制。調控和引導不是行政命令，這是市場經濟條件下宏觀管理的一種手段，尤其在市場波動較大、職工還沒有完全進入市場的情況下，更需要進行一定地調控。各團場要加強宏觀調控，根據市場需求，發揮各自的優勢，引導職工加大種植結構的調整力度，大力發展高效作物的種植，逐步扭轉多而雜、小而全的種植局面。

2．把加快畜牧業的發展作為大農業的重點。在近年來實施的畜牧業“雙百萬工程”、“”示范工程和千名干部幫扶畜牧空白戶的基礎上，要進一步把扶持養殖大戶作為今后發展畜牧業的重點任務來落實，通過大戶的示范作用，帶動千家萬戶養殖，使廣大職工群眾走向通過發展畜牧業實現致富的道路。地區水多、草好，有發展畜牧業的條件，也是我們的優勢。要發揮我們的優勢，克服生產期的不利，引導職工充分利用農閑時間發展畜牧業，增加和補充職工收入。要高度重視牲畜的疫病防治和牲畜改良，建立和完善牲畜防疫服務體系和技術服務體系，為畜牧業的更快發展提供保障。

3．進一步加大工作的落實力度。抓落實，必須真抓實干，不能把工作停留在一般口號上，把政策停留在一張白紙上，必須具體化，必須高效率，不能等，不能靠，不能拖，這既是工作方法問題，也是工作作風問題。說得多、不如干得多，說得好、不如干得好。工作必須一件一件地抓，一步一個腳印地去落實，只有這樣才能取得實效。

二、切實做好扶貧掛鉤工作，加快職工群眾脫貧致富步伐

1．要摸清存在的問題。你所掛的團場普通存在哪些問題，要摸清找準，只有摸清了存在的問題才能對癥下藥，提出解決問題的辦法和措施。

2．幫助職工理清發展思路。要在摸清問題的基礎上幫助團場和職工進一步理清發展思路，思路不清，就不能指導工作的順利開展，就沒有目標，就沒有奮斗的激情和工作的動力。

3．搞清工作重點。不同單位、不同階段有不同的工作重點，不同的工作重點需要不同的工作方法和措施。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能提綱挈領，綱舉目張

4．狠抓督導落實。狠抓工作落實，監督、指導、檢查是不可缺少的環節。監督檢查能夠及時發現落實過程中出現的問題，采取措施加以指導、解決，從而保證落實的進度、質量和效果。各級領導干部都要加大這方面的力度，安排工作不能是一般性布置，定下來的事就要盯著去辦，不能習慣于整天坐在辦公室“遙控”，靠打電話、看材料、聽匯報抽象指導。我們提倡研究工作時是同志關系，不搞一言堂，各抒己見，充分討論，集體決定；開展工作時是嚴格的上下級關系，一旦決定的事，要扎扎實實貫徹執行，這里打雷，那里不能只聽響，而是要下雨；工作之余是朋友關系，不盛氣凌人。工作不督促檢查，進展就慢，效率就不高，如果我們盯著不放，一抓到底，工作效率就高、節奏就快。

同志們，發展的新形勢激勵著我們，新階段的目標鼓舞著我們。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在黨委的正確領導下，堅定信念，團結一致，奮發進取，扎實工作，為實現全面建設小康社會目標而努力奮斗！