區經濟形勢分析會領導講話材料

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同志們：

非同尋常的一年，年對中國來說。困難多，機會也多。對來說，今年是至關重要的一年，因為今年是實現工業“三高三倍增”目標的起始之年，也是實施全區多項“三年行動計劃”基礎年，而當前我區工業經濟又面臨諸多困難和問題，這樣的背景下，認真分析當前的經濟發展形勢就顯得尤為及時和必要。

近段時間，區委區政府多次召開了企業界和金融界的座談會，了解到了很多重要的信息，也聽取了方方面面的意見。在此，我首先要感謝包括今天參會百強企業在內的企業家們。在當前的困境下，我們的企業家們，沒有一味地退縮，沒有一味地埋怨，沒有一味地依賴，始終保持著良好的精神狀態，這讓我感到由衷的欽佩。同時我也要向全區各金融單位表示感謝，在這么困難的情況下，盡力為經濟的發展提供充裕的資金。另外，我還要感謝區內各垂直管理部門，你們為經濟環境的進一步優化，提供了很好的條件。

工業經濟對意味著什么？工業興，則興；工業強，則強。工業經濟是全區經濟的重要支柱，是政府稅收的重要來源，是解決就業的重要渠道，是推動城市化的重要力量，同時還是經濟轉型的重要動力。當前，仍然處在一個工業加速發展的良好時期。去年，我區提出了從“工業興區”向“工業強區”轉變的戰略，而今天我們召開這個會議，就是要再一次振奮大家的精神，再一次奏響“工業強區”的最強音。

下面，我講三方面的意見：

一、清醒地分析上半年經濟發展的形勢

上半年我區經濟形勢可謂喜憂參半，既有亮點，有令人鼓舞的局面，又有短板，有讓人擔憂的部分。

（一）總體平穩。

1.財政收入大幅增長。月，全區實現財政總收入51.74億元，增長29.5%，完成年度計劃的67.4%；其中地方財政收入32.40億元，增長46.0%，完成年度計劃的74.6%；財政總收入和地方財政收入增幅分別位居“省內十四強”第一、第二位。在地方財政收入四大稅中，除企業所得稅增幅下降外，營業稅、增值稅、個人所得稅都保持快速增長態勢，分別增長84.9%、35.2%和22.8%，增幅分別比去年同期提高了67.2個、17.8個和3.0個百分點。財政收入的快速增長，一方面反映了全區經濟的增長，但另一方面，我們也要客觀地認識到，收入增長的很大一部分原因，是來自于房地產業稅收上年緩繳和調控入庫的因素，剔除這個因素，上半年全區財政總收入同比增幅為13.79%。工業企業稅收情況并不理想，增幅較上年同期有所下降。

2.外向型經濟增長較快。受外需放緩、制造成本上升、人民幣升值、出口退稅率下調等不利因素疊加影響，我區外貿形勢進一步趨緊，但結構性優勢一定程度上抵消了宏觀性制約，整體上保持較快的增長態勢。上半年，全區實現自營出口14.61億美元，增長39.5%，增幅均高于全省、全市平均水平。出口結構不斷優化，機電產品、高新技術產品累計出口4.66億美元和1.75億美元，分別增長44.9%和42.2%，合計占總量的43.9%，而紡織、服裝、箱包則出現了不同程度回落。新興市場增長迅速，獨聯體、東盟、中東出口分別增長87.4%、67.0%和48.6%，而美國、歐盟市場則出現了不同程度回落。從招商引資看，全區共新批外資項目25個，引進合同外資2.86億美元，實到外資1.25億美元，分別增長21.2%和6.4%。引進內資項目157個，其中市外內資項目24個。到帳內資33.17億元，其中市外內資14.28億元。大項目比重不斷提升，新批項目合同外資平均規模為1215萬美元，增長106.7%，合同外資1000萬美元項目有9個，利用外資占總量的82.0%。

3.工業結構調整成效明顯。上半年，全區完成工業總產值621.96億元，增長21.4％，其中規模工業產值489.91億元，增長21.7％，工業經濟結構調整步伐加快。一是產值增幅高于全市平均。規模工業產值增幅高于全市平均2.7個百分點，在“省十四強”中排名第一。二是重工業增幅高于輕工業。重工業實現產值301.17億元，增長26.9%，快于輕工業12.5個百分點，“電氣機械”、“通訊電子”等裝備制造業實現產值193.94億元，增長26.7％，增幅高于規模工業平均增幅5.0個百分點，其占規模工業總量的比重為39.6％，較上年同期提高了1個百分點。三是骨干企業增幅高于規模工業。百強企業實現產值258.71億元，增長28.7％，增幅高于規模工業平均增幅7.0個百分點，其中“鼎勝實業”、“中強軋輥”、“南都電池”等27家企業增幅均在50％以上。四是“兩新”占比有所提高。我區實現高新技術產值129.20億元，增長24.6％；新產品產值49.38億元，增長47.7％，兩者占規模經濟的比重分別由上年同期的25.2％和8.3%上升到今年的26.4％和10.1%。五是節能降耗有新進展。全區規模工業綜合能源消費量為70.71萬噸標準煤，同比增長3.3%，低于產值增幅18.4個百分點，萬元產值綜合能耗為0.14噸標準煤，比去年同期減少0.03噸標準煤，同比下降15.1%，剔除價格因素，實際下降7.5%。

（二）危機顯現。

1.完成全年目標壓力加大。從全區上半年數據看，在反映國民經濟運行的12個主要指標中，地方財政收入、財政總收入、到帳外資、城鎮居民可支配收入、合同外資5項指標完成進度過半，而其余7項指標完成進度不到50%，其中限額以上工業投資、農業總產值完成進度分別為37.9%和37.7%。這些指標離實現“三高三倍增”目標的要求，都有很大距離。從分鎮鄉（街道）數據看，上半年沒有1個鎮鄉（街道）完成規模企業產值進度過半，雖然瓶窯、仁和、塘棲增幅在30%以上，完成進度相對較好，分別為49.2%、47.0%和46.6%，但有7個鎮鄉完成進度不足40%，有11個鎮鄉增幅在20％以下，有3個鎮鄉出現負增長；工業投資進度不均，有7個鎮鄉完成進度過半，同樣也有7個鎮鄉完成進度不足40%。隨著宏觀調控政策進一步顯現，價格上漲面進一步擴散，成本上升壓力進一步加大，從而導致工業經濟和固定資產投資增幅繼續回落的趨勢可能在所難免，完成全年目標任務難度增大。

2.多數指標回落趨勢明顯。橫向比，優勢在縮小，差距在擴大。從工業經濟總量上來看，去年區是蕭山區的三分之一強，而今年上半年減少到了三分之一弱。雖然在“省內十四強”中，規模企業增幅居第一位，但領先第二和第三的蕭山、溫嶺的優勢正不斷縮小。與此同時，財政總收入、限額以上投資及工業投資增幅排名較上年同期出現了不同程度下滑；與上年比，除農業總產值、社會消費品零售總額、地方財政收入、農民人均現金收入外，均呈回落趨勢，其中限額以上投資及工業投資分別回落了14.7個和21.8個百分點，工業總產值及規模工業產值分別回落了5.3個和7.8個百分點，合同外資及到帳外資分別回落了4.2個和76.1個百分點；與上季比，除合同外資、城鄉收入、限額以上投資外，各指標都呈現不同幅度的回落。工業總產值及規模工業產值由一季度的23.9%和24.1％，下降至1—6月的21.4%和21.7%，且呈逐月回落態勢。財政總收入及地方財政收入分別回落了4.8個和6.3個百分點，自營出口回落了2.2個百分點等。如果剔除物價上漲因素外，許多指標真實增長水平回落更多，甚至負增長。

（三）需引起高度重視的問題。

1.工業效益繼續下滑。月規模工業產值增幅為21.7%，雖然橫向比位列“十四強”第一，但離“三年倍增”年均26%的增長目標還是有很大的差距。從總體上看，受能源原材料價格上漲、人民幣升值、新勞動法實施等影響，企業生產成本急劇上升，利潤空間不斷壓縮，效益持續下滑。月，全區規模企業預計實現利潤總額12億元，增長6.2%，增幅較去年同期和今年一季度分別回落了40.1個和9.5個百分點；規模企業虧損面達到30%，虧損金額達到3.5億元，同比提高了37.6%。皮革制品、文體用品、化學纖維等3個行業出現全行業虧損，紡織服裝等12個行業出現利潤負增長，其中服裝業、紡織業兩大行業利潤下滑明顯，月同比下降了35.7%和38.4%，而且高達40.6%的服裝企業、45.5%的紡織企業利潤呈負增長；特別是崇賢、喬司等地部分紡織服裝企業步履維艱，面臨歇業和倒閉的壓力。

2.企業融資持續趨緊。今年以來，國家貨幣信貸政策不斷緊縮，我區金融機構各項貸款投放速度減緩，尤其是中小企業貸款大幅下降，致使部分企業資金鏈趨緊。5月末，全區工業企業貸款余額243億元，比年初增加27.5億元，同比少增2.9億元，新增工企貸款占全部貸款增量的44.4%，同比下降近14個百分點。5月末中小企業貸款比年初下降5.4億元，同比減少3.2億元；據人民銀行對今年前5個月50戶企業的銀行申請貸款統計，申請貸款金額2.6億元，實際獲得貸款金額僅0.436億元，貸款滿足率僅為16.8%。部分股份制商業銀行實行貸款控制，重點控制中小企業的貸款投放，有6家銀行貸款投放同比少增10.7億元；合作銀行支持中小企業的力度減弱，今年貸款投放也受到規模限制，新增貸款只能“保農壓工”，前5個月新增中小企業貸款4.2億元，同比少增4.9億元。

3.投資項目進展偏慢。上半年，全區限額以上固定資產投資完成89.54億元，增長10.1%，增幅較去年同期回落了14.7個百分點，在“省內十四強”中增幅排位倒數第二。工業投資形勢嚴峻，月限額以上工業投資完成35.24億元，同比僅增長0.8%，增幅同比降低21.8個百分點，二季度呈逐月下滑趨勢，4月、5月、6月分別比一季度回落7.4個、14.9個和22.2個百分點；商貿投資增幅回落較快，月完成12.61億元，增長21.7%，與上年同期173%增幅相比回落150多個百分點。受土地資源緊張、征地拆遷推進緩慢等因素影響，項目推進難度仍然較大，進展偏慢，今年75個“六大百億”重大項目月累計完成投資33.47億元，僅完成全年計劃的29.5%，比去年同期下降6個百分點；上半年竣工項目僅有1個，還有30個項目尚未開工。工業投資結構有待進一步優化，工業投資中的設備投入不快，土建投入占比大，據初步統計設備投入僅占限上工業投資的31.3%，還不到三分之一。

4.房地產市場出現回調。今年以來我區服務業發展總體上呈現平穩發展態勢，月實現社會消費品零售總額59.44億元，增長17.3%，月實現旅游總收入18.64億元，增長27.15%，但是受宏觀調控影響，我區房地產發展放緩，市場觀望氛圍濃厚。月房地產投資完成28.8億元，僅增長1.6%，增幅同比回落13.6個百分點，低于全市平均水平25.3個百分點。商品房供應量與去年基本持平，月共核準商品房可預售面積101.63萬平方米，共9172套，同比增長2.25%；但商品房成交量大幅萎縮，月全區共成交商品房5781套，同比減少2215套，下降27.7%，商品房交易面積62.91萬平方米，同比下降38.43%。

二、正確地把握下半年經濟發展的趨勢

1.宏觀層面的趨勢與判斷。

從國際國內經濟形勢來看，年是中國經濟非常困難的一年。今年以來國家以“雙防任務”（防止經濟由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹）為目標，繼續實施了嚴格的宏觀調控政策。雖然我們無法猜測下半年宏觀調控政策會有什么樣的變化，但是“發展是硬道理”這一條是不會變的。據此估計，我認為下半年國家“兩個防”將會有所側重。就防通貨膨脹來說，現在CPI下降還是比較快的，控制在8%以內。但是按照全國今年控制在4.8%以內的目標來說，難度還是非常大。就防經濟過熱來說，我看是不用擔心的，現在已經不是要防經濟過熱，而主要是防經濟過冷，目前不少地方都出現了企業大面積虧損，經濟出現下滑的情況。中央用于宏觀調控的三大貨幣手段，下半年哪些還會用？我們不得而知。但是我們猜測再提高存款準備金率的可能性不是很大，因為如果再上調存款準備金率，中小企業的融資會難上加難；對銀行來說，也不是個好消息，存款準備金率調得過高，銀行資金的周轉就會出現問題，銀行就不能靠資金周轉賺錢，如果銀行賺不到錢，那么國家整個經濟也會出現大的問題。因此，從宏觀層面來說，下半年宏觀經濟調控政策極有可能會朝著較為寬松的方向發展，現在已經有了這方面的信號：一是總理等中央高層領導都在江蘇、上海、山東、廣東、浙江等地視察工作，對當前工業、外貿、金融等方面發展形勢表達了關注，特別是中小企業的發展問題，已經引起了中央高層領導的高度重視。在復雜多變的形勢面前，高層密集的調研意味著宏調思路將相機微調。二是奧運以后經濟的發展會有一個上升期。為什么呢？從國情形勢來分析，現在中央打的牌主要是政治牌，政治是第一位的，也就是辦好一屆穩定安全的奧運會是第一位的。在奧運會結束以后，我認為中央會把關注度進一步轉移到經濟發展上面來。

2.中觀層面的趨勢與判斷。

從全區形勢分析，雖然今年以來由于外部經濟發展環境趨緊，我區的經濟發展遇到了種種困難，但由于有了改革開放30年來發展的積累，有了前幾年國家宏觀調控形勢下的及時調整規范，下一步我區經濟發展中還是面臨著許多積極因素。在這次區委常委會上，我就說“風景這邊獨好”，為什么說“風景這邊獨好”？一是良好的產業基礎。區工業經濟的基礎不是一天兩天累計起來的，經過改革開放三十年的發展，已經有了一個良好的產業基礎，特別是一個良好的工業基礎。二是特有的區位優勢。區的區位優勢，蕭山不能比，蕭山與杭州主城區有一江之隔，我們是無縫鏈接。蕭山雖然有圍墾土地，土地指標要比我們寬松得多，但是的區位優勢是很明顯的。如，前段時間在房地產不是很景氣的情況下，臨平水景公園北面一塊地拍出了1000多萬元/畝的價格。又如的土地去年每畝要比蕭山貴100萬元，這說明一個什么問題？也就是大家紛紛看好。此外，從作為一個地區的晴雨表、風向標的金融業也可以看出來，各大銀行對我區的前景非常看好，都愿意將貸款發放給我區。三是有豐厚的文化底蘊。的文化底蘊里有寬容和包容的特質，這是企業發展的重要元素。現在的企業發展，不僅有競爭，還有合作，我們這樣一種文化底蘊是非常符合當前經濟發展趨勢的。四是優美的生態環境。這么好的生態環境是其他許多地方沒有的。五是有力的政府拉動。今年我們政府的項目投資就達123億，政府拉動對整個環境的改進，區位的提升都會有很大的作用。

3.微觀層面的趨勢與判斷。

從微觀層面的趨勢與判斷來說，企業應該比我更加清楚。剛才兩位企業家的發言，我也深受啟發。我認為從區整個工業企業的發展來看，可用一句話來概括，就是“陽光總在風雨后”。經過這次多重困難的擠壓后，的企業會更加堅強，企業要堅強地活下去。這次汶川地震中有個“朱堅強”，說的是一頭經歷36天被埋之后仍然艱難活著的豬。我們的企業也要做“朱堅強”。為什么我們能做“朱堅強”？因為我們的企業是以民營企業為主體的結構，內生性非常強，有一種旺盛的生命力。我參加了幾次座談會，企業家們應對困難的辦法很多，所以我對的企業充滿信心。這種信心，一是來自于經受不斷歷練的企業。以民營經濟為主的工業經濟經過幾十年的摸爬滾打，實踐經驗是非常豐富的。老板集團的任總說自己的企業每十年都經歷一次困難，然后會有一個新的跨越，今年又是第三個十年，在這次困難之后，又將是一個新的跨越和發展。企業的發展永遠不會是一帆風順的，肯定會碰到困難，碰到困難也是正常的，無非是今年各種困難疊加在一起，使我們這口氣感到一下子喘不過來，只要我們咬牙挺過去之后，我們必將有一個新的跨越。二是來自于成熟的企業家。的企業家是一個非常優秀的團隊。崇賢有句話，叫做“崇賢老板是一個正在崛起的優秀團隊”。我認為的企業家也正是這樣一個正在崛起的優秀團隊，我們區涌現了很多在國內、在省內、在市內非常有知名度的，非常有美譽度的，企業做得非常好的這樣一批企業家。我覺得現在的企業家是一批非常成熟的、清醒的企業家，他們正積極帶領企業應對困難，度過難關。三是來自于對產業發展的重新認識。我們說，只有夕陽的企業，沒有夕陽的產業。產業永遠是做不完的，倒閉的只是沒有把握經濟社會發展脈動的夕陽企業。區傳統的產業，包括家紡產業，都還是有生存空間的。企業不能認為產業不行，企業難辦，就不辦了。前一陣，區政府先后3次召開有關企業負責人座談會，各位副區長分頭到20家企業進行了調研分析，發現許多企業不僅沒有收縮防線，反而趁當前的機會做強做優。春風摩托、恒升化工都是個很好的例子。此外，西湖離合器、老板集團都正抓緊做企業上市的工作。這些現象無不顯示出我區產業的生命力。創業是永無止境的，危機中蘊含轉機，只要激情不垮，就會有新的開始，區工業企業就會迎來一個美好的明天。

三、積極地促進經濟社會的發展

從黨委政府的層面來看，我們應該做哪些工作呢？我認為，下一步我們要從五個方面來進一步做好工作。

1.進一步優化政府服務。

一是認真開展進企業專題服務活動。政府服務永無止境。前兩天，區政府辦公室也梳理了一下區政府對企業的服務工作。也有人說政府的服務工作不錯了，但是我們認為自己跟自己比，離黨委政府的要求，離老百姓對我們的需求，還是有很大的差距。下一步，我們一方面要進一步強化區領導結對百強企業活動，朱書記已經定了區四套班子領導包括鎮鄉街道領導，要集中一段時間下企業，訪問了解并幫助企業解決當前遇到的困難和問題，近期將下發分工名單。去年，我們開展了區四套班子聯系相關企業的活動。我們的活動是跟相關項目掛鉤的，跟鎮鄉項目的推進、服務的優劣也是掛鉤的。二是全面推行項目審批代辦制。項目審批代辦制市里面已經實施了。我們也抽調了30多名中青年干部，幫助企業代辦政府要辦的事情，在這方面鎮、仁和鎮做得不錯的。這項政府最近推出的工作，辦公放在區行政服務中心。這樣的話企業要辦的相關事項，可以委托這些代辦員幫助跑，因為很多企業辦手續要跑很多部門，一會兒要跑國土，一會兒要跑財政，一會兒要跑工商，往往云里霧里。項目審批代辦制可以由代辦員幫助企業辦理政府要辦的事情，今天很多百強企業的負責人也來了，希望你們對代辦制這項工作提出意見，使我們能及時地改進服務，包括服務態度優化、服務效能提升、服務時間縮短等等。政府服務工作還有很多方面，根據朱書記和區委常委會的要求，上次區政府常務會議上，第一批排了20家企業由區長、副區長領銜幫助服務。如果這都做不好，那百家企業、千家企業服務就無從談起了。所以我們要求每個聯系副區長把上次座談會上的對20個企業的服務一項一項地抓落實，屬于政府范圍內要做的事一定要做好。區考核辦也要跟蹤，對相關部門、鎮鄉定期進行監督，以后區四套班子下去后也要跟蹤服務，讓企業了解到黨委政府的態度和決心，從而增強企業發展的信心。三是著力化解中小企業融資難。政府也準備為企業和銀行搭建銀企交流溝通平臺幫助中小企業緩解融資難，當然也不能搞“拉郎配”，要建立在銀行方和企業方共贏的需求基礎上。區財政局和人民銀行支行也在商量除政府項目融資考核外，要加大對銀行給中小企業融資方面的考核獎勵力度，這個主要是對銀行方面的。

2.進一步調優經濟結構。

一是調優三大產業結構。從區里來說，也是“不能把雞蛋放在同一個籃子里”，既要加快發展工業，又要大力發展現代服務業，這樣萬一東方不亮，西方可以亮。作為區長我也曾經說過，我希望很多方面超過蕭山，現在來說生態肯定超過了，人文環境也超的，但是地方財政收入能不能超蕭山呢？現在來看，就財政總收入而言，我們跟蕭山差兩年，蕭山去年財政總收入超百億，我們明年能夠突破百億，但是下一步財政的可持續增長在哪里？工業稅收是重要來源，但現代服務業稅收也是重要方面。希望本屆或下屆政府任期內地方財政收入能夠超過蕭山，這樣就很好了。王華元書記經常跟我們說發展才是硬道理，才有話語權。如何才有話語權？我覺得在財政總收入，尤其是地方財政收入上要有一席之地。發展現代服務業和發展工業并不矛盾，兩者相互促進，比如說生產性服務業就能為工業發展提供支撐。下一步我們要深入研究現代服務業發展中的問題。從現代服務業發展來說，一要穩定發展房地產業。房地產業不是一個地方經濟泡沫的罪魁禍首，也不是傳統觀念上的“一錘子買賣”，它對地方貢獻也是蠻大的，房地產業帶動了地價上升，稅收增加，吸引了大量人員居住，為第三產業發展也提供了空間。當然我們也不認為房價越高越好，房價要穩定增長，大漲會有大落。二要加快發展信息軟件業。創新基地規劃了98.9平方公里，目前啟動了3.4平方公里，阿里巴巴淘寶城項目來了，恒生電子也來了，這種“人腦”+“電腦”的產業需要快速發展。三要提升發展商貿物流業。現在有很多大的商貿物流企業，像農副產品物流中心，金恒德國際汽配物流中心，都要做進一步提升的文章。這些市場不應是杭州原來市場的簡單搬遷，應該是虛擬市場與實體市場的結合，是真正意義上的現代物流。不僅要農副產品物流中心服務杭州，服務長三角，也應在全國大的物流配送市場占有一席之地。四要跨越發展旅游文創業。二是調優工業經濟結構。當然這也不是區政府想調就能輕易調優的，這要在多重困難擠壓下，逼著企業往優化結構方向調的。區里面指揮棒是一個，就是節能減排，對高污染、低貢獻的企業肯定要調整，像崇賢地區的整治，今年還要繼續做。另外高新技術企業的要繼續大力支持。要鼓勵企業上市，這也是化解經濟運行風險的重要方面，因為上市以后企業不再是簡單地屬于業主，變成了公眾的企業，現在區里有14家企業做好準備上市，區委區政府對企業上市是全力以赴支持。

3.進一步狠抓項目推進。

今年上半年項目推進不是很理想，跟去年項目推進年比的話，無論是工作精力，還是工作力度，都還有差距。下一步，領導聯系項目制度要進一步實施，對去年的140個存量項目要繼續督查，對今年有任務書的84個已批未動、已供未動的工業項目要督促有關鎮鄉、部門做好工作，對97個政府項目要抓住當前時機，抓緊推進。政府項目對投資的拉動很大的，對相關產業也有很大的拉動作用，所以國家在經濟不景氣的時候，一般會上一些大項目拉動經濟的發展。從政府項目來看，現在主要不是資金問題，銀行對政府項目紛紛看好，因為投資政府項目風險較小，回報可觀，信譽可靠，有關鎮鄉、部門要像去年抓項目推進一樣，加大力度，加快推進。

4.進一步完善扶持政策。

主要圍繞怎么樣為企業減負展開。召開全區經濟形勢分析會也要有“實貨”，會上發給大家的《區支持工業經濟發展財政稅收優惠政策匯編》就是對扶持工業企業政策的進一步梳理和匯總，算是給企業的一個見面禮吧。前段時間，財政局開展了百名黨員進企業的活動，聽取工業企業發展中的困難，共同分析困難和問題，同時上門宣傳區委區政府的政策，做好區委區政府的參謀，這種做法值得肯定和表揚。下一步我們要進一步抓好政策落實。一是及時兌現。對扶持政策、扶持資金要及時兌現，原來可能是先付一部分，待一年半年以后付清，現在要在8月份及時兌現。二是涵養財源。要“放水養魚”。現在區財政收入還不錯，要對符合條件的企業緩征相關稅收，一般允許先緩征3個月，特別是對一些目前資金比較緊張而又比較好的企業，區財政局要上門服務到位。三是調整政策。要調低企業社保費率，現在企業的交費比率是19%，這個保率比較高，區勞保局、財政局等在進一步商量，可以降到15%以下，這也是工業企業減輕負擔的重要方面。四是“一企一策”。“一企一策”工作要繼續做，每個企業的問題，相關部門對具體情況作出分析后，要一事一議，特別是對百強企業、行業龍頭企業要給予關注。今天也是對有關政策的進一步宣傳，希望各位企業老總也翻一翻《政策匯編》，我們對技改的投入和高新技術產業的培育有很多政策，要加快兌現扶持企業發展的政策，區經發局、財政局要進一步上門宣傳，量身定做，使企業更加清楚有哪些可以享受的政策。

5.要進一步加強招商引資。

這主要是對鎮鄉街道、開發區來說的。當前是招商引資的好時機。今年我們招商引資采取了“一票否優”的制度，對做得好的鎮鄉主要領導、分管領導也有獎勵，希望大家抓住有利時機，做好招商引資工作。為什么要做好招商引資呢？剛才也講了，比如房地產業，國內一些企業資金比較緊張，國外的一些房地產企業還是紛紛看好內地，如果條件好的話，他們也是愿意來拿地的。像上次崇賢一塊地58畝，也是由于香港一家企業參與，地價連續攀升，評估價是230萬一畝，最后拍到320萬一畝。像房地產業，我們要眼睛向外，加大對外招商的力度。現在企業面臨困難，矛盾重重，但并不是所有企業都形勢不好，還是有些好的企業愿意到來，希望有關部門對好的項目加大招商力度。

另外，在做好以上工作的同時，再強調一下安全穩定工作。希望各鎮鄉街道進一步重視。現在安全形勢非常嚴峻，從“6·18”透水事件到現在，大大小小的事故不斷，昨天又是出現了塘棲一家企業有7個人燒傷，3個人受傷比較重的事故，是違規操作原因導致。希望區安監部門、鎮鄉街道要高度重視安全生產形勢，因為當前是高溫天氣，也是安全事故高發頻發的時期。同時也要關注穩定工作，尤其是涉奧穩定問題要高度重視，戚書記也牽頭重點在抓。現在書記、區長大接訪活動正在開展，主要是化解不安定因素。現在物價上漲幅度較大，希望鎮鄉街道高度關注民生問題，對弱勢群體、低收入群體及時給予關心和關懷。