領(lǐng)導(dǎo)在抗旱緊急會發(fā)言

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同志們

經(jīng)縣委、縣政府研究，全縣上下眾志成城掀起“上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”熱潮之際。決定召開這次全縣防旱抗旱工作緊急會議，充分說明此次會議的重要性、防旱抗旱形勢的緊急性。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委書記蘇榮同志和省委常委、市委書記史文清同志重要批示精神，科學(xué)分析，統(tǒng)一思想，迅速行動，把防旱抗旱工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好，確保全年糧食不減收、農(nóng)民不受損，堅(jiān)決打贏這場防旱抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、認(rèn)清形勢。

縣正在遭遇一場有氣象記錄以來主汛期前所未有的旱災(zāi)。今年以來，一是雨情再創(chuàng)新低。當(dāng)前。縣降雨與歷年同期相比明顯偏少。據(jù)我縣山洪災(zāi)害水雨情監(jiān)測顯示統(tǒng)計，截止8月19日8時，全縣34個降雨自動監(jiān)測站累計平均降雨量913mm與歷年同期偏少362mm偏少38%其中8月份累計平均降雨僅有51mm與歷年同期偏少49mm偏少49%

山塘水庫蓄水明顯偏少。目前，二是水情令人堪憂。今年我縣貢江、梅江等江河水位與歷年同期普遍偏低。貢江縣城站水位為110.98m貢江峽山站水位為102.74m梅江汾坑站水位為125.22m均屬歷年同期偏低水位。全縣144座水庫、9878座山塘總蓄量為3845萬方，只占正常蓄水總量11077.5萬方的35%與去年同期相比偏少30-40%

地誤人一年！縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了一定旱情，三是旱情十萬火急。人誤地一時。導(dǎo)致了部分農(nóng)田需水困難，影響了以秋稻為主的農(nóng)作物的正常生長。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)4.6萬畝，主要表現(xiàn)在部分農(nóng)作物出現(xiàn)需水困難、缺水和斷水等現(xiàn)象。這次主汛期發(fā)生的旱災(zāi)將嚴(yán)重影響我縣人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加之水力發(fā)電不足，將會影響全縣發(fā)展大局，如果我應(yīng)對不好，災(zāi)害造成的損失將無法想象。為此，全縣各級各部門務(wù)必要引起高度重視，充分認(rèn)識這場旱情影響的嚴(yán)重性、長期性和全局性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，動員一切力量和資源，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，做好當(dāng)前防旱抗旱的各項(xiàng)工作，打一場抗大旱、防大災(zāi)、保民生、保豐收、保穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、強(qiáng)化舉措。

確保農(nóng)民不受損”兩個確保的工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞“確保全年糧食不減收。進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，突出重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的水源供給，按照“電調(diào)服從水調(diào)、先生活后生產(chǎn)”工作思路，科學(xué)合理蓄配水源，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失和影響。關(guān)鍵要做到三個到位、做好三項(xiàng)工作：

做到三個到位：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐鄉(xiāng)、逐村、逐組、逐戶地核查旱情，一是旱情掌握要到位。要嚴(yán)格旱情報送制度。核查困難群眾缺水等與生產(chǎn)生活直接相關(guān)的困難和問題，動態(tài)準(zhǔn)確地掌握缺水人口信息，確保不漏一戶、不掉一人，并及時上報旱情，適時啟動應(yīng)急預(yù)案。關(guān)于資金問題，請縣財政、民政、水利及時予以安排，確保資金保障到位。此外，要做好具體的測算和安排，提出可行的解決方案，對自己無力解決的困難，要把情況摸準(zhǔn)、核實(shí)，爭取各方支持，切實(shí)加以解決，確保度過難關(guān)。

密切關(guān)注天氣變化，二是氣象監(jiān)測要到位。縣氣象局要切實(shí)強(qiáng)化氣象監(jiān)測預(yù)報工作。捕捉一切有利的天氣條件，確保人員、裝備、彈藥等處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，適時開展人工增雨作業(yè)。

按照“先生活、后生產(chǎn)”和“突出重點(diǎn)、科學(xué)調(diào)度”原則，三是應(yīng)急供水要到位。要堅(jiān)持把解決人畜飲水問題放在抗旱救災(zāi)的第一位。從物資儲備、供水協(xié)調(diào)、后勤保障、供水搶修等方面加強(qiáng)部署，千方百計保障群眾生活用水，提前制定科學(xué)合理的抗旱飲水安全應(yīng)急方案，確保飲水問題都有保障。此，要先講清楚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證群眾生活用水，如果發(fā)生飲水困難，必須將水送進(jìn)去；如果下次再發(fā)生水事信訪，就追究在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任）

做好三項(xiàng)工作：

及時儲備、發(fā)放抗旱物資，一是要做好困難群眾飲水保障工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)。特別要關(guān)注老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)和單家獨(dú)戶群眾，保證他有水喝、有飯吃。要切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，做到村不漏戶、戶不漏人，重點(diǎn)保障五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象和空巢老人、困難留守兒童的基本需求。此外，要加強(qiáng)糧食儲備工作，確保糧食市場穩(wěn)定和民政救濟(jì)糧供給。

科學(xué)預(yù)測生產(chǎn)生活用水量，二是要做好用水計劃統(tǒng)籌工作。要根據(jù)旱情變化。對可能發(fā)生供水短缺的重點(diǎn)區(qū)域，相關(guān)部門要認(rèn)真摸底、排查，算清水賬、弄清水量的基礎(chǔ)上，抓緊制訂科學(xué)合理的供用水計劃和應(yīng)急方案，對存在供水困難的地區(qū)，要建立臺帳，隨時跟蹤。旱情特別嚴(yán)重的區(qū)域，要積極制定好各類水庫、山塘的用水調(diào)度方案，確定一切以抗旱為重點(diǎn)的用水原則，處理好生活與生產(chǎn)、灌溉與發(fā)電的關(guān)系，充分發(fā)揮水工程的灌溉效益。旱情特別嚴(yán)重的地區(qū)，要想方設(shè)法增加應(yīng)急水源，相關(guān)部門要因地制宜采取蓄、引、提、抽等多種措施，保持和增加水庫山塘蓄水。

加快在建水渠、灌區(qū)建設(shè)步伐，三是要做好水利設(shè)施建管工作。要在確保質(zhì)量的前提下。加強(qiáng)抗旱設(shè)施維護(hù)，組織干部群眾開展好清淤渠道、維修機(jī)電設(shè)備，確保渠道暢通，設(shè)備正常運(yùn)行。此外，還要做好各類水事糾紛化解工作，確保不因水生事，確保社會和諧穩(wěn)定。用水高峰必然引發(fā)用水緊張，用水緊張難免引發(fā)用水糾紛）

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

又是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。同志們要樹立抗大旱、抗大旱的思想，防旱抗旱既是一項(xiàng)十分緊迫的民生工作。帶著對群眾的深厚感情，迅速投入到防旱抗旱工作中去。

對防旱抗旱工作要親自抓、親自部署。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對防旱抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織協(xié)調(diào)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位，確保防旱抗旱工作扎實(shí)有效開展。各“三送”工作隊(duì)要把當(dāng)前防旱抗旱工作作為重點(diǎn)工作來抓，強(qiáng)化物資支持與技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一群眾的思想，堅(jiān)定必勝的信念，集中人力、財力、物力，奮力防旱抗旱。

縣委、縣政府決定成立防旱抗旱服務(wù)工作組，二是要全面落實(shí)責(zé)任。鑒于當(dāng)前防旱抗旱工作的嚴(yán)峻形勢。實(shí)行部門干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、一般干部包組、村組干部包戶的防旱抗旱工作責(zé)任制，堅(jiān)持包保到戶、落實(shí)到人。縣防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)防旱抗旱工作的督促檢查和指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決防旱抗旱工作中的困難和問題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動向上進(jìn)行匯報、溝通和銜接。

以鐵的紀(jì)律保證防旱抗旱工作開展。防旱抗旱期間，三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和組織紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守。對工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位造成重大損失的要嚴(yán)肅處理，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。對在防旱抗旱工作中表現(xiàn)突出的要進(jìn)行表彰。請縣委督查室、縣政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括縣直單位、三送工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)時督查。

客觀、真實(shí)、全面、及時地報道全縣旱情和防旱抗旱工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體。正確引導(dǎo)社會輿論，努力營造防旱抗旱的良好氛圍。

既要加強(qiáng)抗旱，五是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志要善于“彈鋼琴”搞好統(tǒng)籌兼顧。又要加強(qiáng)森林防火，認(rèn)真落實(shí)防旱抗旱責(zé)任，以“等不得”緊迫感、坐不住”危機(jī)感，深入基層、深入災(zāi)區(qū)、深入困難鄉(xiāng)村和群眾，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足于抗大旱、防大災(zāi)、保民生、保豐收、保穩(wěn)定，指導(dǎo)、幫助、支持防旱抗旱工作。