鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)市長(zhǎng)講話稿

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同志們：

縣、鄉(xiāng)換屆是全市政治生活中的一件大事。特別是當(dāng)前，全市上下正在深入貫徹落實(shí)書記、趙克志省長(zhǎng)到、調(diào)研的重要指示精神，緊密圍繞“做好山、水、文化三篇文章，走開放發(fā)展之路”的總目標(biāo)，強(qiáng)力我市“十大倍增計(jì)劃”，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年翻番目標(biāo)，全力沖刺“十二五”開局之年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的力度大不大、駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)、推動(dòng)落實(shí)的作風(fēng)硬不硬，對(duì)推進(jìn)“十大倍增計(jì)劃”實(shí)施、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越至關(guān)重要。剛才，同志結(jié)合我市實(shí)際，就貫徹省、市有關(guān)要求，對(duì)做好此次換屆工作進(jìn)行了具體部署，宗華同志對(duì)換屆紀(jì)律作了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家下去以后，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好換屆工作的責(zé)任感和使命感

今年是建黨周年，也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。搞好此次換屆工作，直接考驗(yàn)我市基層黨組織的執(zhí)政能力，直接關(guān)系到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門必須從全局的高度、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好換屆工作的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真抓好這次影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的換屆工作。

第一，做好換屆工作，是實(shí)現(xiàn)提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越、全面發(fā)展、強(qiáng)市升位的需要。進(jìn)入“十二五”以來，全省各地發(fā)展如火如荼，是一場(chǎng)眼光、膽略和智慧的較量，更是責(zé)任、能力和干勁的比拼。市委五屆十一次全會(huì)描繪了發(fā)展的藍(lán)圖，要使藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市委戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。因此，搞好換屆工作，切實(shí)選配好發(fā)展型的領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要組織保證。同時(shí)，通過換屆，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，振奮精神、凝聚智慧、形成共識(shí)，更好地鼓舞士氣，為加快推進(jìn)“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第二，做好換屆工作，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)政能力的重要機(jī)遇。換屆要做的工作很多，但重中之重是要選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子選好了，一好就可以管五年，一差就可能誤五年。因此，我們要緊緊抓住換屆這個(gè)機(jī)遇，在全市科學(xué)配備干部資源，既要把謀劃發(fā)展有思路、推動(dòng)發(fā)展有激情、解決發(fā)展矛盾有經(jīng)驗(yàn)的干部選進(jìn)班子，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能；又要把優(yōu)秀干部選派到迫切需要發(fā)展的地方去，加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)，形成有利于基層加快發(fā)展的體制機(jī)制，為我市加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第三，做好換屆工作，是推進(jìn)干部工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實(shí)踐。近年來，按照中央和省、市的部署，我市不斷深化干部人事制度改革，先后出臺(tái)了一系列干部選拔任用和管理工作制度。換屆就是運(yùn)用改革成果、檢驗(yàn)改革成效的實(shí)踐平臺(tái)。這次換屆，中央和省、市又提出了新的精神和要求，中組部將市確定為換屆工作的聯(lián)系點(diǎn)，我市換屆工作中的各個(gè)重要環(huán)節(jié)中組部都將直接參與，包括我們的換屆工作方案、整個(gè)換屆工作過程及措施都要直接報(bào)中組部審批。作為聯(lián)系點(diǎn)，我們很榮幸，但更多的是壓力，既然是試驗(yàn)田、示范點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)換屆紀(jì)律，換屆工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平要求將會(huì)更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)也更高，不能抱有任何僥幸心理，紀(jì)律必須要嚴(yán)，風(fēng)氣必須要正，工作必須要實(shí)，不管那一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都將影響換屆工作的順利推進(jìn)。既然把作為聯(lián)系點(diǎn)，從看、從看貴州，我們這要有這份擔(dān)當(dāng)，要為爭(zhēng)光、為全省爭(zhēng)光，確保不出現(xiàn)任何問題，只能成功，不能失敗。我們更應(yīng)該抓住這次難得的機(jī)遇，切實(shí)改進(jìn)干部考察、民主測(cè)評(píng)、提名等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法，認(rèn)真研究和解決換屆中碰到的新情況、新問題，切實(shí)提高我市干部工作的科學(xué)化水平。

二、樹立正確導(dǎo)向，圍繞跨越發(fā)展目標(biāo)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

上周省委組織部在湄潭組織召開了換屆工作會(huì)，對(duì)換屆工作特別是聯(lián)系點(diǎn)工作明確了更嚴(yán)更高的要求，劉俊部委提出了要做好五個(gè)方面的工作：一是要突出一個(gè)主題，就是要科學(xué)發(fā)展，要圍繞“兩加一推”選配班子，今年是“十二五”開局之年，換屆工作搞好了，就可以真正實(shí)現(xiàn)開好頭、起好步。二是要抓好兩件大事，就是要形成一個(gè)好報(bào)告，選出一個(gè)好班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記回去后就要著手安排報(bào)告的調(diào)研起草，使之更加貼近發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)務(wù)實(shí)。三是要落實(shí)三項(xiàng)舉措，就是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)干部人事制度改革，嚴(yán)肅紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正。一方面要抓正面典型的樹立、塑造，另一方面要抓反面典型的打擊，要求各級(jí)不能心慈手軟，對(duì)違反紀(jì)律的必須從嚴(yán)從快從重打擊，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。四是要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即“科學(xué)發(fā)展、增比進(jìn)位”；“選好班子”；“夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)”；“激發(fā)隊(duì)伍活力”。五是要把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，即前期準(zhǔn)備工作要到位，精心進(jìn)行安排部署，推選好代表和委員，換屆提名人選的確定，組織開好會(huì)議。各級(jí)各部門要按照這五個(gè)要求，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在換屆工作中，要緊緊圍繞建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，特別是要把那些善于謀事、勇于任事、大膽干事的干部放到重要崗位，核心問題就是要選好發(fā)展型干部，配強(qiáng)發(fā)展型班子。什么是發(fā)展型干部，什么是發(fā)展型的班子，大家不要片面理解，戰(zhàn)書書記在省委常委會(huì)上對(duì)此有明確的意見，就是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)事業(yè)要發(fā)展，黨的建設(shè)要發(fā)展，經(jīng)得起檢驗(yàn)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。特別是要對(duì)長(zhǎng)期在基層干，工作有成效，埋頭苦干，默默無聞的干部高看一眼，對(duì)有潛力且特別優(yōu)秀的年輕干部使用也要打破常規(guī)，省里面的導(dǎo)向和目標(biāo)非常明確，決不讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老實(shí)人受到冷落，不讓那些拉關(guān)系、走門路的鉆營(yíng)者謀到好處，不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的干部占到便宜。要堅(jiān)持重視基層導(dǎo)向，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是要選拔那些在條件艱苦、工作困難的地方努力工作、求真務(wù)實(shí)、注重打基礎(chǔ)的干部。要正確運(yùn)用考核結(jié)果，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。提拔重用的干部必須是政治堅(jiān)定、清正廉潔、自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、工作實(shí)績(jī)突出、群眾滿意度高的干部。對(duì)那些不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群眾不認(rèn)可的干部，不僅不能提拔重用，而且要通過輪崗、交流、改非等措施，將其調(diào)整到其他崗位。要通過這次換屆，把市委一貫明確的正確用人導(dǎo)向堅(jiān)持下去，引導(dǎo)各級(jí)干部把精力花在學(xué)習(xí)上、用在工作上、謀在干事上，把心思放在富民強(qiáng)市的事業(yè)上，把功夫下在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。

第二，要選好配強(qiáng)“班長(zhǎng)”。選準(zhǔn)配好“班長(zhǎng)”，不僅可以提高班子解決自身問題的能力，還會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力；“班長(zhǎng)”配得不好，就可能帶出一個(gè)散班子、懶班子、爛班子。在選配班子的過程中，要把重點(diǎn)放到考察選用“一把手”上，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記，要選拔黨性觀念強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任政府正職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，要優(yōu)先從具有基層工作經(jīng)歷的干部中選拔。

第三，要努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，既要重視個(gè)體的優(yōu)秀，更要重視集體組合。近年來，我們?cè)诟纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面做了大量工作，但隨著時(shí)間的推移和干部交流變化，一些班子年齡老化、知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、整體功能得不到較好發(fā)揮的問題也逐漸暴露出來，特別是我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中，在教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中一些專業(yè)技術(shù)方面的人才很緊缺，已經(jīng)不能夠完全適應(yīng)加速發(fā)展的需要。這次換屆工作，要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展所需，高度重視班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，既要注意班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等方面搭配，又要注意充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、社會(huì)管理和群眾工作能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的干部，尤其要注意選拔基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于開展群眾工作、能夠解決復(fù)雜問題、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的干部。同時(shí)，要積極選拔優(yōu)秀年輕干部，合理配備婦女干部、非黨干部，加大干部的儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度。結(jié)構(gòu)要服務(wù)于功能！省委這次換屆政策比較靈活，沒有象過去一樣搞一刀切，過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中必須要有一名非黨和一名女干部，一些地方對(duì)少數(shù)民族干部也有特別的要求。曾經(jīng)一段時(shí)間，許多年輕干部、優(yōu)秀干部不愿意入黨，就是基于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排有一名非黨干部，得到提拔的機(jī)會(huì)相對(duì)更大。這種用人導(dǎo)向不行，在這次換屆中省委就沒有過多地提強(qiáng)制性要求。當(dāng)然，有條件的地方我們按結(jié)構(gòu)比例盡量配齊，全市面上總體把握比例，不能夠生拉活扯，條件不具備、能力不強(qiáng)、群眾不公認(rèn)，為了結(jié)構(gòu)的需要勉強(qiáng)湊數(shù)也不行。昨天市委召開常委會(huì)研究換屆工作，在研究時(shí)統(tǒng)籌考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，以前鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是8名，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是9名，考慮到每個(gè)鄉(xiāng)都有各自的具體情況，有的鄉(xiāng)是旅游景區(qū)、有的鄉(xiāng)和四川周邊接壤，工作量也很大，有的鄉(xiāng)條件還十分艱苦，情況也復(fù)雜，所以這次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按9名班子成員進(jìn)行配備，下一步還將對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)進(jìn)行明確，對(duì)任務(wù)重、體量大、人口多的街道，也要在力量上加強(qiáng)。這次中部組和省里面都有明確的規(guī)定，對(duì)特別優(yōu)秀的村干部，也可以選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，只要程序符合規(guī)定，群眾公認(rèn)，選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子以后，在任期內(nèi)認(rèn)認(rèn)真真的工作，五年后就可以自然過渡到公務(wù)員。如果五年之內(nèi)有調(diào)動(dòng)或其他原因違紀(jì)的、工作沒有干好的，沒有繼續(xù)在班子里任職的，將仍然保留原來身份。這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以積極觀察、了解、推薦在基層一線的村干部，充分挖掘人才，調(diào)動(dòng)基層積極性。

三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正

中央對(duì)匡正地方黨委換屆風(fēng)氣的要求很高，中紀(jì)委、中組部明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的要求，全省、市都相繼召開確保換屆風(fēng)清氣正的工作會(huì)，要求以最嚴(yán)肅的態(tài)度加以對(duì)待，以最嚴(yán)格的紀(jì)律加以保證，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與做好換屆工作同步推進(jìn)。在換屆紀(jì)律的知曉率上，要求所有干部知曉率都要達(dá)到100%。各級(jí)各部門“一把手”要負(fù)總責(zé)，通過采取考試、培訓(xùn)等多種形式提高知曉率，確保不出問題。省委組織部和市委組織部都將進(jìn)行電話抽查，還要專門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解，如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方宣傳不到位，干部對(duì)換屆紀(jì)律知曉率不高，將直接影響到我市換屆工作能否順利啟動(dòng)。市委組織部、市紀(jì)委已經(jīng)下發(fā)了換屆紀(jì)律要求的通知，請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，務(wù)必牢記換屆紀(jì)律要求。從目前情況看，我市多數(shù)同志的黨性原則和組織紀(jì)律觀念是強(qiáng)的，但是隨著換屆工作的開展，圍繞換屆人事安排和一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，各方面不可避免地會(huì)有種種猜測(cè)，各種影響、干擾換屆的不正確思想和行為也容易表現(xiàn)出來。社會(huì)各界和干部群眾對(duì)換屆比較關(guān)注，如果換屆風(fēng)氣出了問題，就會(huì)擾亂干部思想，公平公正、風(fēng)清氣正的用人局面將倍受考驗(yàn)。對(duì)此，大家必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，不能麻痹大意、掉以輕心、等閑視之。要特別強(qiáng)調(diào)是，作為換屆工作的聯(lián)系點(diǎn)，能不能給中組部、省委、市委交上一份滿意的答卷，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。各級(jí)各部門的黨政正職，必須要模范遵守“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。為暢通干部的意愿表達(dá)渠道，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與每一名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行“一對(duì)一、面對(duì)面”的談心談話，大家既要客觀匯報(bào)工作成績(jī)，又要如實(shí)反映存在問題，也可以真實(shí)表達(dá)個(gè)人意愿和訴求。例如有的干部因家庭、身體等原因，確實(shí)需要組織上解決的，要堅(jiān)持以人為本，爭(zhēng)取在換屆中實(shí)事求是地解決好一些干部的實(shí)際困難。但是，解決不了的，大家也要理解，不要有換屆就必須要調(diào)整的思想。有訴求向組織反映正常，但如果搞旁門左道，走關(guān)系、托人情、打招呼，即使將提拔重用的也可能被取消，對(duì)干擾換屆的，還要追責(zé)違紀(jì)責(zé)任。請(qǐng)大家對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次換屆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性都很強(qiáng)，是對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織務(wù)必要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆順利進(jìn)行、圓滿成功。

第一，要緊密配合，為換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。市委組織部要充分發(fā)揮好參謀助手作用，投入足夠的工作力量，作好最充分的準(zhǔn)備，精心組織，超前謀劃，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，確保換屆順利進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全力參與換屆工作，重點(diǎn)抓好換屆紀(jì)律執(zhí)行工作，堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲打擊各種干擾換屆正常秩序的行為和當(dāng)事人。各級(jí)黨委、黨組要把換屆工作擺上重要議事日程，正確把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、基本要求和政策規(guī)定，按照市委的要求，切實(shí)做好換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。

第二，要正確引導(dǎo)，切實(shí)做好換屆中的思想政治工作。集中換屆之時(shí)，面對(duì)個(gè)人進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)，一些同志難免會(huì)有思想波動(dòng)，這很正常，也可以理解。任何一次換屆，能提拔的干部總是少數(shù)，在換屆調(diào)整中，將有一部分同志因?yàn)槟挲g問題不再提名安排；也將有一部分同志因?yàn)槿温毱谙廾媾R交流輪崗。不管哪種情況，各級(jí)干部都要坦然接受組織安排和干部群眾的選擇，正確面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)。“進(jìn)”的同志要不辜負(fù)組織信任，更加發(fā)奮努力工作；“退”的同志要保持心態(tài)自如，堅(jiān)守領(lǐng)導(dǎo)干部的道德底線；“留”的同志要知足常樂，懂得珍惜難得的工作平臺(tái)；“轉(zhuǎn)”的同志要勇于接受新挑戰(zhàn)，盡快適應(yīng)新環(huán)境，在新崗位上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。各級(jí)黨委、黨組主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭講政治、顧大局，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理個(gè)人愿望與組織需要、個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，以平常心對(duì)待換屆，市委組織部要堅(jiān)持以人為本，對(duì)干部盡可能給予更多的關(guān)心照顧，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

第三，要?jiǎng)?wù)實(shí)進(jìn)取，保證換屆工作與其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。這次換屆是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十二五”、全力推進(jìn)“四化一強(qiáng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。今年發(fā)展任務(wù)之重前所未有，發(fā)展壓力之大前所未有，特別是當(dāng)前全市上下都在抓項(xiàng)目、忙招商，工作擔(dān)子重、頭緒多、壓力大，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，千萬不能有“車到碼頭船到岸”、“不求有功但求無過”、“一等二看三觀望”等消極思想。我們有的干部認(rèn)為年近53歲，按照過去53歲一刀切的做法就產(chǎn)生了消極思想。去年，我市干部人事制度改革明確規(guī)定，對(duì)任職年齡不搞一刀切，這次換屆中央和省委的用人導(dǎo)向也都一樣，只要工作干得好還可以繼續(xù)干，工作特別優(yōu)秀、突出的還可以得到提拔，對(duì)干得不好的，即使不到50歲也將面臨改非，關(guān)鍵是要看工作實(shí)績(jī)，絕不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作，影響工作落實(shí)。換屆不等于換人，換人也不一定等到換屆，工作是干出來的，不是吹出來的；位子是靠苦干實(shí)干爭(zhēng)取來的，不是靠跑靠買兌換來的。面對(duì)今年繁重的工作任務(wù)，更要把換屆工作與工作態(tài)度、推進(jìn)力度、發(fā)展進(jìn)度緊密結(jié)合起來，要明確將干部在換屆期間的表現(xiàn)作為考察考核的重要依據(jù)，將換屆與推動(dòng)落實(shí)全市中心工作、經(jīng)濟(jì)工作的情況緊密掛鉤，絕不讓埋頭苦干、任勞任怨、政績(jī)突出的人吃虧。總之，要努力做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，既要確保換屆圓滿成功，又要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展。在換屆期間，市委已專門明確了紀(jì)律要求：一是除了中央、省、市有明確要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出搞推介招商引資外，在換屆期間所有外出考察學(xué)習(xí)全部取消。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的人事調(diào)動(dòng)全部?jī)鼋Y(jié)。這段時(shí)間在進(jìn)行財(cái)務(wù)審查，特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)突擊花錢、突擊調(diào)整干部、突擊外出考察等情況，從今天開始一律禁止，請(qǐng)大家不要犯錯(cuò)誤。三是要扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，第一季度的發(fā)展態(tài)勢(shì)特別是投資的完成進(jìn)度，雖然我們?cè)鏊僭谑胁皇呛芎茫瓿傻倪M(jìn)度在市靠前并獲得了獎(jiǎng)，市里面也將比照對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干得好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過這種方式來調(diào)動(dòng)大家的積極性。第二季度已經(jīng)過去一個(gè)月，相比第一季度壓力會(huì)更大，面臨的矛盾會(huì)更多，征地問題、拆遷問題、招商引資項(xiàng)目落地問題都在考驗(yàn)各級(jí)干部的執(zhí)行力。各級(jí)各部門要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、招商引資落地、新農(nóng)村建設(shè)等工作。當(dāng)前，尤其要抓好安全生產(chǎn)工作，昨天我市兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生了森林火警，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志都迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)，雖然及時(shí)進(jìn)行撲滅，沒有造成更大的損失和人員的傷亡，但是務(wù)必要引起大家的高度重視，要把安全生產(chǎn)工作為當(dāng)前工作的重中之重，及時(shí)采取措施，統(tǒng)籌抓好道路交通安全、景區(qū)安全、森林防火和渡口碼頭等方面安全。

同志們，做好今年縣、鄉(xiāng)換屆工作，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。不僅有良好的自然生態(tài)，也應(yīng)該有更好的政治生態(tài)，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展好，干部也要發(fā)展好。各級(jí)各部門一定要按照中央、省委、市委和市委的決策部署，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)工作。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持做到清清爽爽、清清楚楚、清清白白、清清正正，確保換屆換出干勁、換出活力、換出生產(chǎn)力，向上級(jí)組織、向人民群眾交上一份滿意的答卷！

謝謝大家。