縣長在煤礦整合工作會的發(fā)言

導語：縣長在煤礦整合工作會的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

此次全縣安全生產(chǎn)暨煤礦整合工作會，是縣委、縣人民政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，縣委書記、縣長同志專門聽取了全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報，主持召開縣委常委擴大會對中央、國務院、省、市近期關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示、文件、會議精神進行了傳達貫徹，對國慶期間和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作進行了周密部署。剛才，縣煤管局、安監(jiān)局有關(guān)負責同志作了會議發(fā)言，縣政府副縣長同志對下一階段全縣安全生產(chǎn)和煤礦整合提出了工作要求，請與會同志認真學習領(lǐng)會，及時傳達貫徹。下面，我再講三點意見。

一、高度重視，進一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性、緊迫性的認識

安全生產(chǎn)關(guān)系社會文明進步，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，抓好此項工作，是各級政府和企事業(yè)單位的法定職責。黨的十七大提出“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。近段時間以來，全國范圍內(nèi)事故一次接一次發(fā)生，悲劇一次又一次上演，教訓十分深刻。這些事故，歸根結(jié)底固然是由于某些企業(yè)和個人利欲熏心、見利忘義，無視法律所導致的，同時也是由于部分干部對安全生產(chǎn)重視不夠、思想麻痹、心存僥幸?guī)淼膼汗Ｈh上下必須牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的思想，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性和長期性，時刻保持如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵、小心翼翼的警覺和責任，正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟效益與人民利益的關(guān)系，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，決不可有任何思想麻痹、工作自滿、管理松懈的傾向。要切實依法履行職責，把安全生產(chǎn)工作各項措施抓深、抓細、抓實、抓到位。

當前和今后幾個月，正是各生產(chǎn)經(jīng)營單位趕目標、趕生產(chǎn)、趕進度、趕任務、趕工期的緊張階段，也是事故高發(fā)、易發(fā)期。各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本轄區(qū)本部門工作實際，認真查找和分析在安全生產(chǎn)上存在的問題和差距，研究對策措施，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加嚴格的管理，迅速行動，全力以赴，及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，把各種事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

二、細化措施，進一步抓好國慶期間的安全生產(chǎn)工作

近段時間，縣人民政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議，及時印發(fā)了《關(guān)于做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于切實做好年國慶節(jié)期間安全防范工作的緊急通知》和有關(guān)會議紀要、值班安排，對國慶期間全縣安全工作進行了安排部署。各級各部門要采取有力措施，切實加強對國慶期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，進一步強化安全生產(chǎn)一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制，切實落實“兩個主體責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好國慶期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專項行動“回頭看”和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查等工作，組織力量深入基層，深入安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，督促企業(yè)制定針對性強、切實有效的防范措施，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，未雨綢繆，超前防范。對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要安排專人24小時嚴密監(jiān)控，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

要制定和完善國慶期間安全生產(chǎn)事故應急預案，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。要加強對有關(guān)單位應急準備情況的檢查，認真組織對自然災害可能引發(fā)事故災難的隱患點進行排查和除險加固，檢查針對自然災害引發(fā)事故的預報、預警、預防工作機制落實情況，有效防范和應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故災難。

要加強國慶節(jié)期間的值班工作，堅持24小時領(lǐng)導帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。對國慶節(jié)期間發(fā)生的事故和緊急情況，要及時、如實按程序向有關(guān)部門報告，決不允許出現(xiàn)信息倒流情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各工作部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、值班人員要24小時開機，確保通信暢通，每天下午17：00前要將本轄區(qū)、本部門安全情況報縣委辦、政府辦、應急辦。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位，疏于預防、疏于管理、疏于監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為，要嚴肅查處。對在節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的相關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴厲追究責任。

三、落實責任，全面抓好第四季度安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作

一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任要落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，是安全的第一道門檻，安全投入、員工培訓、現(xiàn)場管理、隱患排查和治理，都是企業(yè)必須做好的事情。但就目前情況看，企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)責任的少，主動開展安全生產(chǎn)自檢自查的少，主動對職工進行安全培訓教育的少，甚至還有的企業(yè)想方設法規(guī)避執(zhí)法檢查，鉆法律空子，這些問題都說明企業(yè)安全責任主體觀念還沒有安全樹立起來。政府的督促落實機制還要不斷完善和加強，各級政府和行業(yè)部門要加大督促檢查力度，讓企業(yè)的安全生產(chǎn)行為由被動向主動轉(zhuǎn)變。因此，落實企業(yè)主體責任就是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的各項目標層層分解落實到法人代表、班組、職工的個人頭上，真正變政府領(lǐng)導“睡不著覺”為企業(yè)老板“睡不著覺”。

二是政府監(jiān)管主體責任要落實。各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)工作負總責，班子成員是分管和“包保”工作的安全生產(chǎn)具體責任人，要善于查找和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題和矛盾，要把科學發(fā)展觀落實到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，切實解決好安全生產(chǎn)工作“嚴不起來，沉不下去”的問題。各職能部門要認真履行職責，加大安全監(jiān)管力度，相互協(xié)調(diào)，相互配合，嚴格執(zhí)法，努力形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。

三是安全生產(chǎn)責任追究要落實。近期全國發(fā)生的幾起重大安全事故，黨中央、國務院和有關(guān)部門在第一時間做出了專門指示和處理決定，充分體現(xiàn)了黨中央立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識和維護黨的紀律、對人民利益高度負責的精神，充分體現(xiàn)了我們黨是對人民負責任的黨、我們的政府是對人民負責任的政府。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)、黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定和“四不放過“的原則，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對嚴重忽視安全生產(chǎn)、對事故負有領(lǐng)導責任的，要按照行政問責制規(guī)定實施行政問責，加大事故問責力度。要運用典型案例開展警示教育，深刻汲取事故教訓，做到引以為戒、警鐘長鳴。縣人民政府重申：無論是工業(yè)、商業(yè)還是其它行業(yè)，安全是一票否決，達不到安全要求決不允許開業(yè)，態(tài)度必須堅決，任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣，誰打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對人民不負責任。

四是穩(wěn)定工作“一崗雙責”必須要落實。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務，沒有穩(wěn)定的政治局面和社會局面，發(fā)展就無從談起。政府部門承擔著管理社會、協(xié)調(diào)社會，指導社會發(fā)展的義務和責任，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境既是工作要求，又是發(fā)展需要，各級各部門要積極做好對各類矛盾的排查調(diào)處工作，及時解決群眾反映的熱點難點問題，加大協(xié)調(diào)解決力度，加大對違法犯罪分子的震懾和打擊力度，切實做好維護穩(wěn)定工作。

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各職能部門、各生產(chǎn)企業(yè)一定要進一步提高認識，細化措施，扎實工作，切實抓好安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。