領(lǐng)導(dǎo)在三夏座談會(huì)講話

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同志們

主要任務(wù)是動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來(lái)，召開(kāi)這次全市三夏工作電視電話會(huì)議。積極備戰(zhàn)三夏，確保三夏工作取得全勝。剛才，志林同志做了具體安排，完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

一、科學(xué)研判形勢(shì)。

市以糧食單產(chǎn)提高工程為抓手，去年秋播以來(lái)。積極落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大科技投入，狠抓田間管理，為今年夏糧豐收打下了良好基礎(chǔ)。

各級(jí)各涉農(nóng)部門堅(jiān)持分類指導(dǎo)，一是抗旱春管工作成效顯著。針對(duì)去冬今春連旱天氣。科學(xué)調(diào)水，組織群眾適時(shí)灌溉，抗旱保苗。截止4月底，全市完成冬春灌262萬(wàn)畝，追肥221萬(wàn)畝，防蟲580萬(wàn)畝次，化學(xué)除草280萬(wàn)畝次。返青后灌區(qū)一類苗比重達(dá)到58%高出上年24.3個(gè)百分點(diǎn)，渭北旱塬一類苗比重達(dá)到62%高出上年8個(gè)百分點(diǎn)。

統(tǒng)供率達(dá)到95%以上。全市推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥315萬(wàn)畝、雙低油菜10萬(wàn)畝，二是先進(jìn)技術(shù)支撐作用凸顯。去年全市完成小麥統(tǒng)供344萬(wàn)畝。小麥種子包衣率達(dá)到60%平衡施肥比重提高到75%據(jù)農(nóng)技部門預(yù)測(cè)，南部灌區(qū)的百畝核心攻關(guān)田和萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片，平均畝產(chǎn)可分別達(dá)到570公斤和520公斤以上；渭北地區(qū)可達(dá)到370公斤和320公斤以上。

較上年增加1.5萬(wàn)畝，三是夏糧生產(chǎn)豐收在望。今年我市夏糧播種面積348萬(wàn)畝。油菜面積35.3萬(wàn)畝，較上年減少2.1萬(wàn)畝。雖然夏糧前期受到一些影響，但由于播種基礎(chǔ)好、田間管理跟進(jìn)及時(shí)，加之近期幾場(chǎng)有效降雨，小麥總體長(zhǎng)勢(shì)良好，如果后期沒(méi)有大的災(zāi)害，預(yù)計(jì)夏糧有望再獲豐收。

截至5月15日，四是春播工作進(jìn)展順利。市春播工作已基本結(jié)束。全市春播各類作物134.7萬(wàn)畝，其中春播糧食86.3萬(wàn)畝，蔬菜45萬(wàn)畝，其他作物3.4萬(wàn)畝。目前，地膜玉米出苗普遍較好，長(zhǎng)勢(shì)喜人。

還要看到工作中面臨的困難和問(wèn)題。一是4月份以來(lái)，肯定成績(jī)的同時(shí)。受季節(jié)性價(jià)格回落、品種結(jié)構(gòu)不合理、銷售渠道單一等影響，市的甘藍(lán)、菜花、白菜等蔬菜價(jià)跌賣難，挫傷了農(nóng)民種菜的積極性。二是今春持續(xù)的低溫天氣，導(dǎo)致夏糧收獲期推遲5-7天，加大了田間管理的工作量，收、種、管爭(zhēng)時(shí)、爭(zhēng)勞、爭(zhēng)資金的矛盾突出。三是小麥吸漿蟲、麥穗蚜在市中等發(fā)生，其中小麥吸漿蟲發(fā)生20萬(wàn)畝次，重發(fā)5萬(wàn)畝次，為20年來(lái)最重的一次。四是生產(chǎn)成本上漲較快。今年種子、化肥、人工成本同比分別上漲了20%-40%生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雇工價(jià)格近期難以回落，三夏生產(chǎn)成本明顯增加。

各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真分析，對(duì)此。正確應(yīng)對(duì)，牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，動(dòng)員組織廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，全面抓好三夏各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保糧食增產(chǎn)豐收。

二、落實(shí)重點(diǎn)措施。

現(xiàn)在距南部大面積收獲還有半個(gè)多月時(shí)間，一繼續(xù)抓好麥油作物后期管理。據(jù)推算。北部還有近一月時(shí)間。各縣市區(qū)要按照“促控結(jié)合、水肥調(diào)控、防病治蟲、增粒增重”要求，做實(shí)做細(xì)后期管理工作。對(duì)灌區(qū)墑情不足的麥田，要及時(shí)組織群眾灌好揚(yáng)花灌漿水，保根護(hù)葉，延緩衰老、提高粒重。對(duì)脫肥田塊，要結(jié)合灌水和降雨輕施追肥，補(bǔ)充養(yǎng)分，提高單產(chǎn)。要進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，大力開(kāi)展“一噴三防”工作，有效控制病蟲害蔓延，防止干熱風(fēng)和倒伏等災(zāi)害現(xiàn)象發(fā)生。要不失時(shí)機(jī)地抓好種子田的管理，保證種子的數(shù)量和質(zhì)量。

加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的培訓(xùn)，二充分發(fā)揮好農(nóng)機(jī)的主力軍作用。一要積極備戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)部門要提早做好農(nóng)機(jī)具的調(diào)試和檢修工作。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二要快打快收。要指導(dǎo)群眾搶晴天、戰(zhàn)陰天，即熟即收，抓緊晾曬歸倉(cāng)，防止因雨天而出芽和霉變。三要擴(kuò)大機(jī)收機(jī)播面積。各地要重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍作用，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，提高作業(yè)效率。要加強(qiáng)市內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的組織調(diào)配和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，做到麥?zhǔn)煊袡C(jī)收、機(jī)到有活干”要發(fā)揮好各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、專業(yè)合作社的作用，大力推廣收種訂單作業(yè)、承保服務(wù)、套餐服務(wù)”降低作業(yè)成本。力爭(zhēng)完成小麥機(jī)械化收割315萬(wàn)畝，玉米機(jī)播220萬(wàn)畝。四要搞好服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)與發(fā)改、商務(wù)部門和石油石化企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，組織好農(nóng)機(jī)用油，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)需求。物價(jià)部門要合理確定農(nóng)機(jī)作業(yè)最高限價(jià)，強(qiáng)化督促，共同維護(hù)好機(jī)手和農(nóng)民的合法權(quán)益。要加強(qiáng)值班，固定專人搞好聯(lián)絡(luò)、住宿、供應(yīng)、修理等服務(wù)，為作業(yè)機(jī)械提供及時(shí)、準(zhǔn)確的收割信息，力爭(zhēng)夏收速戰(zhàn)速?zèng)Q。

今年我市任務(wù)是200萬(wàn)噸，三搶墑?chuàng)寱r(shí)推進(jìn)夏播工作。一要保證種植面積。目前糧食總產(chǎn)已被列入省考指標(biāo)。夏播必須完成250萬(wàn)畝，其中玉米220萬(wàn)畝，秋雜糧30萬(wàn)畝。各縣市區(qū)要明確任務(wù)，認(rèn)真清算夏糧、秋糧面積和產(chǎn)量的對(duì)比賬，奪取夏糧豐收的同時(shí)，種足種好夏播作物。南部要以夏玉米為主，爭(zhēng)取6月20日前基本結(jié)束。中北部地區(qū)要以優(yōu)質(zhì)小雜糧和秋油作物為主，加快夏播進(jìn)度，擴(kuò)大秋田面積。二要抓好關(guān)鍵技術(shù)推廣。夏播適播期短，各縣市區(qū)要按照良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的要求，抓好關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，確保全市夏播玉米良種統(tǒng)供率達(dá)到100%配方施肥覆蓋率達(dá)到80%以上，硬茬播種面積達(dá)到90%以上。三要抓好夏玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以優(yōu)良品種和主推技術(shù)為核心，加大生產(chǎn)投入和技術(shù)服務(wù)，確保秋糧豐收。

各地要統(tǒng)籌安排，四不失時(shí)機(jī)地抓好夏管工作。三夏期間。趨利避害，指導(dǎo)群眾抓好夏管工作。一要加強(qiáng)春播糧食作物的田間管理，查苗補(bǔ)種，間苗定苗，中耕滅茬，壓茬灌水，確保苗壯、苗勻、苗齊，為奪取秋糧豐收打好基礎(chǔ)。二要抓好果園管理，指導(dǎo)果農(nóng)做好夏剪拉枝、病蟲防治、保墑補(bǔ)肥、果實(shí)套袋、防災(zāi)減災(zāi)等措施落實(shí)，提高“四大技術(shù)”普及率。6月底前完成果實(shí)套袋工作。三要加快蔬菜大棚建設(shè)。要按照集中連片、板塊推進(jìn)的思路，留足地塊，抓好4萬(wàn)畝大棚的建棚工作，8月底前實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半，10月底前完成全年建設(shè)任務(wù)。同時(shí)要優(yōu)化蔬菜品種結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。

務(wù)必要引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，五加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管。近期各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題頻發(fā)。做到警鐘長(zhǎng)鳴，常態(tài)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。一要抓源頭，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二要抓生產(chǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地的管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)檔案制度，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。三要抓流通，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理，認(rèn)真開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，加大抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍，提高本市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

科學(xué)編制規(guī)劃，六加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是要抓緊制定規(guī)劃。各縣市區(qū)和市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要抓緊調(diào)研。進(jìn)一步明確各園區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、項(xiàng)目安排和建設(shè)重點(diǎn)，力求做到建設(shè)任務(wù)明確、建設(shè)主體明確、產(chǎn)業(yè)區(qū)域明確、具體產(chǎn)業(yè)明確。今后，市上向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí)，將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜。二是要抓緊組織實(shí)施。要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的思路，建立政府補(bǔ)貼為導(dǎo)向、業(yè)主投入為主體、社會(huì)力量積極參與的投入機(jī)制。各縣要選擇1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)行重點(diǎn)突破。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是要抓緊爭(zhēng)取項(xiàng)目。省上提出“十二五”期間重點(diǎn)支持建設(shè)50個(gè)種養(yǎng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，2011年啟動(dòng)20個(gè)。目前，市共申報(bào)果蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目11個(gè)，省農(nóng)業(yè)廳已對(duì)武功大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。下一步，各縣市區(qū)要按照“缺什么補(bǔ)什么”要求，優(yōu)選儲(chǔ)備一批有特色、有規(guī)模、有基礎(chǔ)的園區(qū)，落實(shí)包抓責(zé)任，進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，爭(zhēng)取中省支持。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和抓好三夏工作，一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣市區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。各級(jí)三夏指揮部門要組織力量，開(kāi)展對(duì)三夏各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施落到位。要加強(qiáng)三夏值班，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。要加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大失誤的人和事嚴(yán)肅處理。

對(duì)易發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械、用電設(shè)施、麥場(chǎng)防火、低凹地帶糧食存放等重點(diǎn)部位要提前進(jìn)行一次全面檢查，二要推進(jìn)安全生產(chǎn)。各縣市區(qū)要及時(shí)認(rèn)真開(kāi)展三夏安全大檢查。杜絕事故漏洞。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查，糾正違章作業(yè)和帶病作業(yè)，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。各縣市區(qū)要以道路沿線為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作。公安、消防、交警、交通等有關(guān)部門，要搞好安全防火、道路交通管理和維護(hù)社會(huì)秩序等工作，為全市三夏工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

組成服務(wù)隊(duì)，三要密切搞好服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)骨干。為農(nóng)民提供技術(shù)支持；水利、電力部門要加強(qiáng)用水、用電調(diào)度，確保三夏農(nóng)業(yè)用水用電需求；氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地提供氣象信息，特別是三夏期間災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)和傳遞；工商部門要加強(qiáng)種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，嚴(yán)打制售假冒偽劣農(nóng)資的不法行為；糧食部門要增設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，保證夏季糧油收購(gòu)任務(wù)全面完成。各級(jí)財(cái)政金融部門，要及早安排三夏支農(nóng)資金和貸款的發(fā)放工作，幫助和支持農(nóng)民搶收、搶種。同時(shí)，要?jiǎng)訂T組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，組成三夏義務(wù)服務(wù)隊(duì)、助耕隊(duì)，支持幫助那些缺勞少錢的困難戶，切實(shí)搞好收種工作。