市長(zhǎng)在投資謀劃會(huì)講話

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同志們

一、認(rèn)清形勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)。科學(xué)組織，市始終把固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。精心謀劃，全力推動(dòng)，取得了積極成效。十一”五以來(lái)，全市共組織實(shí)施1642個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資435．88億元，年均增長(zhǎng)48．3％，2006年以來(lái)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)34．62527和20．4個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際金融危機(jī)和復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)雖然有所下滑，但仍然保持快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。全年共實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目554個(gè)，完成投資167．1億元，同比增長(zhǎng)32．5％，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。此，代表市委、市政府向全市各相關(guān)部門及所有關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)的全體同志表示衷心的感謝！

肯定成績(jī)的同時(shí)。取得了一定成績(jī)，也要清醒的看到市項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作還存在一些亟待解決的問題。一是固定資產(chǎn)投資增速不快。雖然縱向比較。但是橫向來(lái)看，僅比全國(guó)預(yù)計(jì)增速高了0．4個(gè)百分點(diǎn)，比全州的平均增速還低2．5個(gè)百分點(diǎn)，這與我區(qū)域中心城市地位是極不相稱的連年高基數(shù)是一方面原因，主要還是缺少拉動(dòng)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，尤其是缺少億元、10億元以上重大項(xiàng)目支撐。二是項(xiàng)目謀劃工作滯后。去年，提出了230儲(chǔ)備工程，明確每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包裝儲(chǔ)備投資超億元和5000萬(wàn)元的項(xiàng)目各一個(gè)，并完成可研報(bào)告等前期工作。從實(shí)際工作來(lái)看，完成的非常不好，有些項(xiàng)目?jī)H僅提出了概念，規(guī)劃、可研、初步設(shè)計(jì)這些前期工作基本沒有開展。同時(shí)，從目前已收集到十二五”項(xiàng)目來(lái)看，仍然是有數(shù)量、缺質(zhì)量，缺少投資額度大、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目，影響著項(xiàng)目建設(shè)的整體水平和質(zhì)量。三是投資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。從去年的投資構(gòu)成看，一產(chǎn)投資占2．4％，二產(chǎn)投資占33．8％，三產(chǎn)投資占63．8％；其中，工業(yè)投資占總投資的33．3％，工業(yè)投資所占的比重、尤其是生產(chǎn)加工領(lǐng)域投資所占的比重相對(duì)較小。四是房地產(chǎn)投資下降。受金融危機(jī)影響，作為我市支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)投資增速明顯放緩。2009年，全市房地產(chǎn)開發(fā)新開工面積僅為67．1萬(wàn)平方米，同比減少44．5萬(wàn)平方米；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資10．9億元，同比下降28．4％。這些問題，都需要我今后的工作中認(rèn)真研究解決。

雖然我市固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。更面臨著良好機(jī)遇。從外部環(huán)境看，但是綜合各方面情況看。世界經(jīng)濟(jì)雖然低迷，但已經(jīng)逐步走出陰霾，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，保八”已無(wú)懸念；剛剛閉幕的國(guó)家經(jīng)濟(jì)和發(fā)改工作會(huì)議已經(jīng)傳出信號(hào)，國(guó)家宏觀政策的方向沒有變、力度沒有減，還將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策和促進(jìn)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃；規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》實(shí)施，更為我市承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、尤其是長(zhǎng)春和吉林的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來(lái)了新的契機(jī)，鐵路、公路、水利、電力、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等方面必將進(jìn)入新的投資高峰期。從我市自身看，2009年我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，13月份財(cái)政收入一直是負(fù)增長(zhǎng)，4月份開始“零”增長(zhǎng)，5月份到年底持續(xù)正增長(zhǎng)，12月31日完成一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入37．1億元，增長(zhǎng)12．2％，地方級(jí)財(cái)政收入12．3億元，增長(zhǎng)14．4％，雖然艱苦，但基本完成了全年任務(wù)目標(biāo)；同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展建設(shè)，已具備了承接重大項(xiàng)目的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這些都給我項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資提供了難得的歷史機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。

2010年是規(guī)劃綱要》正式實(shí)施的起始之年。也是市加快提升延龍圖在先導(dǎo)區(qū)中的開放前沿功能。其中，加快推進(jìn)具有民族特色的吉林省東部宜居旅游開放中心城市建設(shè)進(jìn)程的重要一年。剛剛閉幕的市第十三次黨代會(huì)第四次會(huì)議和第十六屆人代會(huì)第四次會(huì)議提出了生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)20％；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)20％。地方級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)15％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃增長(zhǎng)30％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃增長(zhǎng)18％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)劃增長(zhǎng)10％；農(nóng)民人均純收入計(jì)劃增長(zhǎng)8％”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。這是向全體黨員和全市各族群眾的莊嚴(yán)承諾，更是衡量2010年政府工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論難度多大、任務(wù)多重，都必須不折不扣、保質(zhì)保量地完成好。為此，必須從現(xiàn)在開始，牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和緊迫意識(shí)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。

二、理清思路。全面提升項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目謀劃工作水平和質(zhì)量

市委第十三次常委（擴(kuò)大）會(huì)議確定了貫穿一條主線、堅(jiān)持五項(xiàng)原則做好四項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快”工作思路。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也提出了新的更高的要求。必須把項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目謀劃工作擺在更加突出的位置，為今年工作指明了方向。精心組織，縝密謀劃，全力實(shí)施，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一。精心組織現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面，抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)。要本著快報(bào)、快審、快批、快上、快建的原則。重點(diǎn)抓好“040后勁工程”全力推進(jìn)熱電廠、SUV汽車等40個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資31億元；基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)抓好“050基礎(chǔ)工程”著力抓好中環(huán)路三期、大橋、城市西出口和河南熱網(wǎng)等涉及交通、水利、通訊、電力、環(huán)保、旅游、城建等方面的50個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資59億元；社會(huì)事業(yè)方面，重點(diǎn)抓好“020惠民工程，堅(jiān)決完成廉租住房建設(shè)、中小學(xué)校舍改造、農(nóng)村泥草房改造等20項(xiàng)民生改善項(xiàng)目。同時(shí)，要以“030扶持工程”為重點(diǎn)，積極扶持卷煙廠、喜來(lái)健、敖東藥業(yè)等24戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和百貨大樓、國(guó)貿(mào)大廈、千盛購(gòu)物廣場(chǎng)等6戶重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)有新的發(fā)展。對(duì)30戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施一企一策、一事一議，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提層次、上項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

第二。著力引進(jìn)一批億元、5億元、10億元、20億元以上重大項(xiàng)目。要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，抓好新項(xiàng)目引進(jìn)。要本著優(yōu)中選優(yōu)、抓緊跟進(jìn)、全力招商、年內(nèi)上馬的原則。圍繞食品醫(yī)藥、電子信息、能源建材、汽車機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批規(guī)模較大、前景看好、回報(bào)率高、上下游配套的工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效；要提升三產(chǎn)發(fā)展水平，圍繞發(fā)展商貿(mào)流通、物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、IT服務(wù)、旅游觀光、餐飲服務(wù)等，重點(diǎn)引進(jìn)一批三產(chǎn)項(xiàng)目，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；要以打造“深度開放城、宜居旅游城、區(qū)域中心城”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、提升城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量、打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境等方面，重點(diǎn)引進(jìn)一批涉及面廣、影響力大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全面改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境面貌；要按照發(fā)展“都市型”出口型”企業(yè)型”農(nóng)業(yè)的思路，依托蔬菜、高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)為主的多元化產(chǎn)業(yè)框架，重點(diǎn)引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值，努力形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群；要以建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)和保障體系為目標(biāo)，緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家和省、州加大民生領(lǐng)域投資的有利契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有重要保障和服務(wù)功能的民生大項(xiàng)目，全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程；要立足推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批資源型、環(huán)保型、生態(tài)型、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)自然、生態(tài)資源的科學(xué)開發(fā)和有效利用。年內(nèi)要必保引進(jìn)1個(gè)以上投資超20億元項(xiàng)目，3個(gè)以上投資超10億元項(xiàng)目，10個(gè)以上投資超億元項(xiàng)目。

第三。今天的投資結(jié)構(gòu)，抓好項(xiàng)目謀劃。從一定意義上講。就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，今天的項(xiàng)目水平，就是明天的發(fā)展水平。全市上下要學(xué)精、吃透國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)、發(fā)改工作會(huì)議精神，把項(xiàng)目謀劃作為今后調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源合理配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，工業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百鎮(zhèn)建設(shè)、服務(wù)業(yè)等方面，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、謀劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的大項(xiàng)目，為今后發(fā)展搞好項(xiàng)目接續(xù)。今年的重點(diǎn)是抓好“250儲(chǔ)備工程”發(fā)揮各部門和項(xiàng)目單位主觀能動(dòng)性的同時(shí)，要借助中國(guó)農(nóng)科院、北京建設(shè)工程咨詢有限公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，謀劃、包裝、儲(chǔ)備250個(gè)左右重大項(xiàng)目。其中，投資超20億元的項(xiàng)目不能少于3個(gè)，投資超10億元的項(xiàng)目不能少于10個(gè)，投資超億元以上的項(xiàng)目不能少于150個(gè)。要按照這個(gè)任務(wù)目標(biāo)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第四。著力破解融資瓶頸。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。按照新增國(guó)家投資項(xiàng)目政策導(dǎo)向，抓好項(xiàng)目融資。堅(jiān)持多渠道、多途徑和多方式融資。結(jié)合實(shí)際，積極向上包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取將更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、州的計(jì)劃盤子，獲取更多的上級(jí)資金。二是努力引進(jìn)投資商資金。充分發(fā)揮16個(gè)專業(yè)招商機(jī)構(gòu)職能，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、小分隊(duì)招商、委托招商等方式，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”把招商引資的目標(biāo)瞄向世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、央企和上市公司，瞄向長(zhǎng)吉地區(qū)，尤其是長(zhǎng)春市、吉林市，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金達(dá)到40億元。三是善于利用金融機(jī)構(gòu)資金。充分挖掘和利用各種金融產(chǎn)品，繼續(xù)加強(qiáng)與銀行、投資公司、融資公司、信托公司、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和對(duì)接，進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大擔(dān)保能力，同時(shí)要注意化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)政府和金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是市場(chǎng)運(yùn)作融入資金。采取BTBOT融資租賃等運(yùn)作方式，不斷擴(kuò)寬融資的領(lǐng)域和范圍，最大限度緩解建設(shè)資金相對(duì)不足的壓力。

第五。就是要認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。首先，抓好規(guī)劃編制。2010年是十一五”規(guī)劃的收官之年。今年的重點(diǎn)工作之一。要把編制“十二五”規(guī)劃同落實(shí)《規(guī)劃綱要》結(jié)合起來(lái)，編制與《規(guī)劃綱要》相配套的十二五”規(guī)劃。其次，要按照《規(guī)劃綱要》確定的任務(wù)目標(biāo)，從中心城市的角度出發(fā)，膽子再大一些，砝碼再重一些，把到2020年經(jīng)濟(jì)總量翻兩番作為確定“十二五”期間任務(wù)目標(biāo)的最低限度來(lái)安排部署。十二五”期間，面臨著更加有利的機(jī)遇，超額完成總量翻番的任務(wù)目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的再次，要高度重視并做好與國(guó)家和省“十二五”規(guī)劃的銜接工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家的盤子。同時(shí)，要認(rèn)真做好與《規(guī)劃綱要》相配套的各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，大到一、二、三產(chǎn)，小到旅游、交通、水力、電力、物流、IT汽車、能源、建材等具體項(xiàng)目，都要拿出具體規(guī)劃，確保《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化舉措。全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目謀劃工作取得新成效

第一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保四大工程”責(zé)任制。即：一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)“040后勁工程項(xiàng)目、一個(gè)“050基礎(chǔ)工程項(xiàng)目、一個(gè)億元以上“250儲(chǔ)備工程項(xiàng)目和一個(gè)“030扶持工程項(xiàng)目。全面實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包線制”主管直管制”專項(xiàng)督查制”考核評(píng)比制”工作周報(bào)制”等項(xiàng)制度。對(duì)未按要求完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)的部門和單位，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督考核。一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。此外，今后全市各專業(yè)招商機(jī)構(gòu)招商引資工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、督查、通報(bào)由市委財(cái)經(jīng)辦具體負(fù)責(zé)，并直接向總督查和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第二。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重部門協(xié)作。圍繞共同抓好項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目謀劃這個(gè)目標(biāo)。搞好銜接，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、支持到位，盡快形成“立項(xiàng)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的新局面。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，努力營(yíng)造全市上下關(guān)心、支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)工作整體上水平、上臺(tái)階。

第三。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，完善管理服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理。加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決防止各類違規(guī)行為和問題的發(fā)生。全面暢通“綠色通道”不斷簡(jiǎn)化程序，提高效率，確保合同項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，全力打造有力于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。

第四。市為提高機(jī)關(guān)工作人員工資待遇、完善社會(huì)保障體系建設(shè)、改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施狀況、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，提高財(cái)政資金使用效率。近年來(lái)。不斷加大公共財(cái)力支出規(guī)模，加上朝陽(yáng)川劃歸后的轉(zhuǎn)移支付，新興工業(yè)區(qū)的還貸等等，可支配財(cái)力本已捉襟見肘。而今年，將是市財(cái)政收支壓力最大、財(cái)政收支矛盾最為突出的一年。按照預(yù)算安排，全年計(jì)劃完成一般預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入14．16億元；而一般預(yù)算財(cái)政支出達(dá)到17．93億元。同時(shí)，年前省里召開了編制工作會(huì)議，明確提出機(jī)關(guān)編制“零增長(zhǎng)”要求，各部門不要再提增編的要求。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，不僅要集中有限財(cái)力、人力共度難關(guān)，確保全市中心工作不受影響，順利推進(jìn)，還要完成好“保工資”保運(yùn)轉(zhuǎn)”保穩(wěn)定”保基本民生”根本任務(wù)。今年，原則上動(dòng)用財(cái)力的活動(dòng)盡量不搞，動(dòng)用財(cái)力的會(huì)盡量不開，能不印的材料盡量不印，能少花的錢盡量少花，能不花的錢盡量不花，要在全市上下營(yíng)造勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出管理，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)；對(duì)預(yù)算未安排或未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，部門及單位先斬后奏的財(cái)政一律不予追加。

同志們實(shí)施投資拉動(dòng)。加快項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作。讓我上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做好項(xiàng)目謀劃。振奮精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快建設(shè)具有民族特色的吉林省東部宜居旅游開放中心城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！