在經濟工作報告會的發言材料

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尊敬的各位老領導，同志們：

今天，召開經濟工作報告會，既是向各位老領導、老同志通報今年以來全旗經濟社會發展情況，介紹今后一個時期的重點工作，也是我從市直部門調任以來和各位老領導、老同志的一次見面會。在座的各位老領導、老同志是經濟社會發展的奠基人，是社會進步的見證者。你們曾嘔心瀝血、勵精圖治，為的發展做出過卓越貢獻，為全旗各項事業的發展奠定了堅實基礎，為我們留下了寶貴的精神財富和物質財富。離開工作崗位后，你們仍十分關心全旗的工作，關心干部成長。在各位老領導、老同志身上體現出來的奮斗不止的執著品格，甘當配角、甘為人梯、不計名利、不圖報酬的奉獻精神，滿腔熱情、深入基層、細致入微、求真務實的優良作風，顯示出老領導們熱愛家鄉、建設家鄉、盼望家鄉早日興旺發達的崇高境界，是我們在職干部學習的榜樣。在此，請允許我代表旗四大班子向各位在座的老前輩、老領導，并通過你們向全旗的老干部表示崇高的敬意和由衷的感謝！

下面，結合當前全旗經濟社會發展所面臨的新形勢、新任務，我代表旗委、旗政府把今后一個時期全旗經濟工作和發展的一些想法向各位老領導、老同志作以匯報。

一、關于經濟社會發展情況

我來工作已經兩個多月了，通過兩個多月的工作和到各鄉鎮調查了解，近年來全旗經濟社會快速協調發展的豐碩成果和各項事業蓬勃發展、協同推進的良好態勢，讓我很受感動。一是發展愿望強，“三化”進程強力推進，綜合實力大幅度提高。近年來，全旗上下搶抓發展機遇，強力推進工業化、城鎮化和農牧業產業化，千方百計做大經濟總量，經濟實力明顯增強。招商引資工作成效顯著，項目建設成績卓著，年強力推進重點工業項目，蒙西500萬噸水泥熟料一期、雙娃乳業日處理1000噸鮮奶擴能改造等項目已建成投產，這些項目的建成將拉動旗域經濟迅猛發展，全旗經濟結構由農業主導型向工業主導型轉變步伐加快，初步形成了農畜產品精深加工、礦產資源開發、支農支牧三大工業體系。雙娃乳業、奈倫淀粉、淳江油脂等龍頭企業的作用發揮明顯，基地建設已經漸成規模，初步形成了以乳、肉、米、豆、薯為主導產業和以蠶、鵝、瓜、種、果等為特色產業的農牧業產業格局，農牧業綜合生產能力穩步提高。那吉鎮西擴戰略穩步推進，舊城改造力度不斷加大，城鎮綜合功能、城鎮品位、宜居水平大幅度提升，為今后的發展創造了良好的發展平臺和投資環境。二是民生意識強，社會事業蓬勃發展，人民幸福指數不斷攀升。近年來，旗委、旗政府統籌經濟社會協調發展，教育、科技、衛生、社會保障等事業全面進步，經濟發展成果更多地惠及廣大群眾。特別是高度關注和切實改善民生，扎實推進“六個一幸福指數工程”和“八大民生工程”，認真落實各級惠民政策，解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，人民群眾幸福感進一步增強。三是人文環境好，隊伍建設全面加強，干事創業氛圍日漸濃厚。經過近幾年的發展錘煉，旗四大班子精誠團結、勵精圖治、鍥而不舍，謀思路、促發展，在干部群眾中培育并弘揚了做事不達目的不罷休的精神，永不放棄的精神，為事業發展犧牲自我的精神，廣大干部群眾表現出了強烈的求發展、盼富裕的愿望，加快發展的信心更加堅定，全旗上下民心順、人心齊、人氣旺、風氣正、觀念新，形成了“心齊、氣順、勁足”的發展局面，具備了加快發展的思想基礎，全旗經濟社會呈現出了強勁的發展勢頭。四是對外影響大，發展環境日益優化，知名度和美譽度明顯提升。近年來，通過舉辦建旗周年慶祝活動，承辦全區小城鎮建設現場會以及各級各類現場會，全方位、多層次、高水平地展示了我旗近年來取得的發展成果，展示了政通人和、百業俱興、民族團結、社會和諧的嶄新形象，給各級領導和與會人員留下了深刻而難忘的印象，贏得了各級領導和來賓的普遍認同和廣泛贊譽，極大提升了的知名度和影響力。今年，在全區小城鎮建設現場會總結會上，自治區政府副主席劉卓志同志對我旗“小財政”建設“大城鎮”的戰略舉措和出色的迎會工作給予了“近乎完美”的高度評價。五是發展條件優越，政策優勢、環境優勢、區位優勢日趨凸顯。國家實施西部大開發、東北振興、對俄蒙開放戰略升級，自治區支持東部盟市全面振興等為發展提供了政策優勢。我旗是南大門，區位優勢得天獨厚，同時我們還有獨特的資源優勢、交通優勢和環境優勢。尤其是今后幾年，隨著綏滿高速公路、阿扎鐵路重大項目的全面建設，每年在我旗將有30多億元的固定資產投資，將極大拉動全旗各方面事業的健康發展。

二、關于今后一個時期的主要工作任務

在月初召開的自治區東部盟市經濟工作座談會上，自治區領導對市委書記提出的“美麗與發展雙贏”目標給予了高度評價，同時指出市在充滿活力、想干事、干成事的干部隊伍的推動下，有條件成為自治區新的經濟增長極。尤其是儲波書記站在自治區發展全局的高度，要求市加快發展，為自治區增添新的實力，成為自治區新的經濟增長極。月16日，市委召開了“繼續解放思想、推動科學發展、全力打造自治區新的經濟增長極大學討論活動”動員大會，書記在會上作了重要講話，對活動作了全面部署。月22日，旗委召開了“繼續解放思想、推動科學發展、為市成為自治區新的經濟增長極做貢獻大學討論活動”動員大會，全面貫徹落實市委這一重大部署，進一步明確了“大學習、大討論”活動的主要內容、總體要求、根本目標和主要切入點，為掀起新一輪的思想解放熱潮、推動全旗經濟社會又好又快發展奠定了堅實思想基礎。

前不久，剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會，系統回顧了我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗，全面分析形勢和任務，并提出了到2020年全國農村改革發展的基本目標，對加快新農村建設、大力推進統籌城鄉發展做出了重大戰略部署。月22日，自治區黨委召開了八屆八次全委會議，專題研究部署了全區農村牧區改革發展工作，儲波書記深刻闡述了新形勢下推進農村牧區改革發展的重大意義，從改革、發展、統籌、提高四個方面，部署了當前和今后一個時期全區農村牧區改革發展的主要任務?？梢哉f，在黨中央關注農業、關心農村、關愛農民政策力度進一步強化的大形勢下，在自治區高度重視市經濟發展的大環境下，作為典型的農業旗，也迎來了推進經濟社會又好又快發展的難得契機和解決農業、農村、農民問題的歷史性機遇。面對新的形勢、新的任務，我們必須站在新的起點上客觀審視面臨的發展環境和條件，科學判斷發展中存在的問題和難點，堅定發展信心，完善發展思路，強化發展舉措，推動全旗經濟社會又好又快發展，為市打造自治區新的經濟增長極做出應有的貢獻。

（一）對照新任務、新要求，我們需要進一步加快發展的步伐。月日至14日，我參加了由市委書記帶隊的市考察團，赴自治區西部三盟市—巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟和寧夏銀川市進行考察學習。此次學習考察時間雖短，但這些地區迅猛發展的態勢給我們以強烈的震撼，收獲很多。前不久，旗委又組成工作組利用近一周的時間，深入到全旗9個鄉鎮調查了解農村經濟社會發展情況。通過調研，既了解到了全旗農業、農村發展的大好形勢和前景，同時也發現了存在的一些問題。特別是與先進地區相比較，全旗經濟發展水平仍然存在較大差距。一是經濟結構優化之路剛剛起步。西部各地發展意識強，推進新型工業化起步快、成效大。雖然我旗近幾年工業經濟實現快速發展，但與先進地區相比，在項目規模、項目數量、拉動作用等方面相比較差距很大，工業化尚處于剛剛起步階段，三次產業發展還不夠協調，旅游業尚未開發，非公有制經濟相對弱小，中小企業發展緩慢，實現經濟結構由農業主導型向工業主導型轉變的任務仍然任重而道遠。二是實現強旗富民目標還需要艱苦努力。西部各地普遍創新意識強，解決“三農”問題辦法新、抓得實。雖然近年來我們在加大農業結構調整力度，強力推進農牧業產業化等方面下了很大功夫，但農業基礎設施相對落后，農業“靠天吃飯”的局面始終沒有得到根本扭轉，特別是水利基礎設施建設、農業基礎設施建設的任務還相當繁重，農牧業生產科技含量相對不平衡、農民增收緩慢的狀況仍未得到徹底改變。三是統籌城鄉發展的任務仍然十分繁重。當前，全旗城鄉居民收入增長與經濟增長不夠協調，城鄉居民收入差距仍在拉大，農村貧困人口生活狀況急需改善。在前段時間到鄉鎮調研時，我深刻感受到，當前，我旗農村還有部分特困戶家庭的生活條件很差，生活水平很低，需要我們去真情關注、真心幫助。社會事業發展薄弱環節依然較多，涉及群眾切身利益的問題仍然突出，影響社會穩定和安全生產的因素依然存在。解決好這些問題，對于鞏固我旗當前大好發展局面十分關鍵，我們必須進一步加快經濟社會發展步伐，用發展的辦法來解決存在的問題，推動全旗經濟社會又好又快發展。

（二）應對新挑戰、新機遇，我們需要為市打造自治區新的經濟增長極做出應有的貢獻。市要成為自治區新的經濟增長極，是不可或缺的重要組成部分。今后一個時期，我們將認真學習十七屆三中全會精神，全面貫徹市委、市政府的工作部署，以科學發展觀統領全局，堅持“三化”并重，高度重視、認真對待、著力解決“三農”問題，培植壯大強旗富民產業，切實改善民生，提高城鄉居民收入水平，壯大旗域經濟實力，早日實現“強旗富民、建設和諧”的目標。一是繼續解放思想。當前，全旗上下正在深入開展“繼續解放思想、推動科學發展、為市全力打造自治區新的經濟增長極做貢獻大學討論”活動。通過大學討論，提倡求真務實的工作作風，開展調查研究，了解情況，掌握第一手資料。著力引導各級領導干部以更加開放的眼光科學審視旗情、鄉情，切實找準當前與發展不相適應的癥結，找準經濟發展的優勢和突破口，找準當前加快發展的有利政策和機遇，理性思考符合實際、符合科學發展觀要求的發展思路，以觀念的大更新、思想的大解放促進經濟社會各項事業大發展。二是強力推進項目建設。堅持不懈地抓好在建項目和落地項目建設，做到推進在建項目力度絲毫不減、推進落地項目熱情絲毫不降，力促在建項目早日達產、落地項目早日開工。持之以恒地抓好擇商引資工作，著眼于優勢資源的充分利用和產業層次的有效提升，做好重點項目的策劃和前期工作，促進更多、更好、更大的項目能夠落地。加強園區的規劃建設，切實增強園區的承載能力，使園區真正成為承接產業轉移、促進產業聚集、帶動工業經濟加快發展的重要平臺。三是不斷提升城鎮品位。堅持新區建設與舊城改造并舉，進一步完善基礎設施建設，擴大城鎮規模、完善城鎮功能、提升文化品位、建設宜居家園，充分彰顯城市魅力?？茖W審視城鎮發展現狀，準確把握城鎮發展趨勢，堅持高起點、高標準修訂完善城鎮發展規劃，探索實施“轉移、收縮、集中”戰略，進一步拓展城鎮空間，讓更多農民進入城市，擴大城鎮人口規模，加快城鄉一體化建設步伐。四是大力發展農村經濟。我旗的大部分土地在農村，大部分人口是農民。借助黨和國家高度重視“三農”工作的歷史性機遇，促進農村經濟大發展是全旗經濟工作最根本、最核心的問題。今后，我們將統籌推進工業化、城鎮化和農牧業產業進程，以工業化思維謀劃農業，以城鎮化戰略帶動城鄉一體化，切實加大對“三農”的投入，夯實農業基礎，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。全力抓好奶牛、肉類、糧食、大鵝、制種、白瓜籽、馬鈴薯、林果、柞蠶等富民產業規劃，促進農民增收致富。積極推進糧食增產計劃、土地適度規模經營等工作，提高農業綜合生產能力，特別是糧食生產能力。加大訂單力度，力爭馬鈴薯訂單明年達到10萬噸。推進農牧業產業化進程，完善龍頭企業與農戶之間的利益聯接機制，實現風險共擔、利益均沾。加大新型農民培育力度，培養更多的致富能手、致富帶頭人，讓更多的能人有施展才華的舞臺，發揮出更大的作用。加快建設近期輻射東北、遠期輻射全國的農副產品集散地，形成流通成本低、運行效率高、影響范圍廣和帶動作用強的農產品營銷網絡，特別是積極引導音河白瓜籽這樣有基礎、有規模、有前景的農副產品交易市場做大做強。打破村鎮局限，組建跨村、跨鄉鎮的農村經濟合作組織，提高農民市場組織化程度。五是全力保護生態環境。堅持保護優先、重在建設、依法治理的原則，大力發展生態經濟。近期，旗委、旗政府將出臺《“五荒”治理開發實施意見》，開發“五荒”資源，治理和改善生態環境，穩步落實禁牧封育舍飼措施，拓寬富民渠道，增加經濟效益、生態效益和社會效益。加大節能減排力度，發展循環經濟和環保產業。嚴厲打擊毀林毀草開荒行為，鞏固生態建設成果。六是大力發展旅游業。我旗有1.36萬平方公里的山山水水，自然風光非常迷人，具有全市各地無法相比的、優越的無霜期長的優勢，發展旅游業潛力巨大。我們將在嚴格保護生態的前提下，從打造新的產業出發，科學規劃、合理開發旅游產品。七是加快發展各項社會事業。繼續全面推進“六個一幸福指數工程”和“八大民生工程”，努力讓廣大人民群眾享受到更多的實惠，過上更加美好的生活。大力發展就業經濟，積極轉移農村富余勞動力，讓更多的人實現就業和創業。完善工資增長機制，不斷增加企業職工的工資和退休人員收入。八是進一步提高領導科學發展能力。開展深入學習實踐科學發展觀活動，樹立創造性理念和思維，開展創新實踐，保護創新熱情，增強創新能力，做到分析問題有新視野，研究問題有新見解，解決問題有新辦法。加強作風建設，密切聯系群眾，主動為群眾辦實事、辦好事。加強領導班子建設，在新一輪思想解放中提高選人、用人、識人水平。加強基層組織建設，創新活動載體，強化民主管理，夯實執政基礎。加強反腐倡廉建設，增強拒腐防變能力，自覺做到堂堂正正做人，實實在在干事，默默無聞奉獻。

老干部是黨和國家的寶貴財富，各位老領導是各項事業的先行者，是實現“強旗富民、建設和諧”目標的重要政治力量。你們的好思想、好傳統、好作風永遠是我們推進事業發展的強大精神動力。我們會始終牢記，尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，學習老干部就是學習黨的優良傳統。我們將繼續以滿腔熱情和深厚感情，進一步做好新形勢下的老干部工作，把以人為本落實到老干部工作的方方面面，始終做到在思想上重視老干部，在政治上關心老干部，在生活上照顧老干部，在感情上親近老干部，高度關注和妥善解決老同志的實際問題和困難，確保老干部充分享受改革發展的成果。

各位老領導、老同志，推進全旗經濟又好又快地向前發展和構建和諧的事業，需要全旗各族干部群眾眾志成城、勵精圖治、奮勇拼搏；的過去、現在和將來的發展都離不開各位老領導、老同志的熱情關心和大力支持。真誠地希望各位老領導、老同志能夠一如既往地關心和理解、幫助和支持全旗改革、發展、穩定大業，繼續發揮在實現經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建和諧中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執政能力建設中的促進作用，與全旗廣大干部群眾一道，同舟共濟，齊心協力，為實現全旗經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！

在這里，也請各位老領導、老同志們放心，旗委、旗政府有信心、也有決心把的工作做得更好，在新的歷史起點上把全旗的各項工作不斷從成功推向新的水平。我們堅信，有旗四大班子的精誠團結，有全旗各族人民的踏實苦干，有各位老領導的關心、支持和幫助，我們一定能把的事情做好，早日實現“強旗富民、建設和諧”的奮斗目標，的明天也一定會更加美好！

最后，祝各位老領導、老同志身體健康，精神愉快，吉祥如意。謝謝大家!