政務中心規范管理大會講話稿

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同志們：

今日的會議開得很好。方才，同志宣讀了狀況傳遞，同志領學了治理方法，同志作了任務申報，講的很詳細、很到位，我完全贊許。工商局、疆土資本局、發改局、規劃局四個單元辨別作了亮相談話。下面，我再講三點定見：

一、要進一步一致思維看法

縣委、縣當局建筑高規范的政務中間，其首要目標就是為了加速建立人民稱心的效勞型當局，強化當局公共效勞本能機能，完成當局任務全體提速，實在改善我縣經濟社會開展的政務情況。對此，我們必然要有充沛的看法。

1、建好政務中間是改變效勞本能機能的主要行動。政務中間執行“一站式”效勞，集中處理審批事項。經過政務中間這個載體，把曩昔傳統行政治理平分散在各有關部分與大眾聯絡嚴密的審核、審批等答應事項集中起來，公開效勞內容、做事順序、承諾時限和收費規范，使前來做事的人只進一扇門，只找一小我，以最便捷的方法辦結所辦之事。這不只標準了行政行為，縮短了審批時限，進步了做事效率，促進了機關作風的改變，并且極大當地便了群眾，便利了投資者。這是經濟開展的一種必定趨向，是進步行政效率的一種主要伎倆，是改變當局本能機能、建立人民稱心的效勞型當局的主要方式。但據我調查，在政務中間搬家進程中，單個單元思維看法并沒有完全到位，對政務中間任務共同不敷，自動性不強，任務熱情不高。今日的會議就是要進一步一致思維，實在進步對增強政務中間建立主要性和緊迫性的看法，全力支撐、積極參加政務中間建立。

2、建好政務中間是加速澧縣開展的急迫需求。當時，加強外源性動力、擴展招商引資是一個地域加速開展的主要路子，區域之間的競爭曾經從政策優惠、區位和資本優勢的競爭轉向情況優化水平的競爭。政務中間作為當局行為的載體和窗口，反映一個地域思維解放和情況建立的程度，是招商引資的鮮活告白和第一品牌。因而，我們要想要加速開展，就必需有一個優越的政務情況。但目前少量部分立場生冷橫硬，任務推諉扯皮，“一提治理就是審批，一壓服務就得收費”。這些問題和景象假如持續存在，必將嚴峻影響投資者決心，障礙經濟開展?？h委、縣當局在優化開展情況方面決計十分大，特殊是政務中間建立本年作為優化情況和稱心當局建立的重點，任務力度只會增強，不會削弱。

3、建好政務中間是一個不時完美的開展進程。政務中間是中國特征社會主義市場經濟體系體例建立進程中涌現出來的重生事物，沒有可供借鑒的現存經歷，要想把黨和當局為民做事這一窗口辦妥，需求不時地完美和立異任務機制。早在2001年，縣委、縣當局就成立了政務中間，為改善我縣投資情況發揚了必然效果，但從運轉的總體狀況看，并沒有完全到達預期的結果。當然，個中的緣由是多方面的，但首要照樣治理體系體例不順、運轉機制不暢、準則建立不完美，招致該進大廳的單元沒有進，有的單元進了半途又退了出去，有些部分人進事不進，窗口成了陳設，群眾做事依然很難。新的政務中間就是在充沛總結曩昔任務和借鑒外埠進步前輩經歷的根底上建立的，比擬以前愈加科學合理。目前入駐的部分、項目比本來多了，起點也更高了，但在效勞群眾、效勞企業、效勞客商的進程中，我們還有很多當地需求不時改良和完美，需求連系實踐、連系群眾的新要求不時立異，真正把效勞任務做實、做細、做好。

二、要進一步增強運轉治理

政務中間是優化政務情況的第一窗口，是提拔當局形象的主要平臺，必需增強治理，標準運轉，以務實高效為任務目的，起勁打造人民稱心的政務效勞情況。

1、要協調聯動，做到“兩集中三到位”。各單元要依照“應進必進、進必受權”的準則，把經縣當局清算向社會的縣直各部分行政審批及做事效勞項目，悉數進入政務中間集中處理，并整合本能機能，做到“兩集中三到位”：行將部分渙散在多個內設機構的行政審批本能機能向部分一個內設機構集中、內設機組成建制向政務中間集中；做到受權到位、項目進駐到位、一切手續處理到位。各單元必然要高度注重，連系本單元狀況，不折不扣地落實好。

2、要充沛受權，嚴厲落實集中審批制。行政審批權相對集中，部分受權充沛是成功運作的要害。政務中間的各窗口可否真正代行部分審批權，實在成為能管事、能做事的機構，是權衡中間運作成敗的規范。各單元要對窗口人員充沛受權，使窗口人員不只可以受理和把好申報資料關，并且有充沛的審核、簽發權利，果斷根絕“名進實不進、人進權不進”的景象，最大限制地處理窗口“只掛號，不看病”的問題。各單元要將行政審批的重心及權柄前移到窗口，明白一名分擔擔任人全權擔任本單元在窗口受理事項的審批任務，分擔擔任人必需天天在窗口坐班審批，并在窗口啟用行政審批專用章，確保事項在窗口集中處理，毫不能使集中審批流于方式。

3、要變革立異，積極探究審批新機制。立異審批機制，強化行政效能建立是維系政務中間生命力的主要支點。要依照《中華人民共和國行政答應法》的規則，以便民、高效為中心，制訂與行政審批方法變革相順應、相配套的準則。一是要具體清算行政審批項目。該作廢的要作廢，該調整的要調整，可以下放的事項要果斷下放。對暫未進入，但在實踐運作中群眾、企業有激烈要求的審批效勞事項，要實時調整，歸入中間。二是要優化審批流程。依照“正當合理、順序標準、高效快捷、便利做事”的準則，削減審批環節，對不契合市場經濟要求的審批環節要予以作廢。要進一步緊縮審批時限，對不需求非凡順序搜檢的項目，準則上一概執行即時即辦，的確不克不及即辦的也要盡最大限制縮短行政審批刻日。三是要完美和拓展結合審批任務。進一步擴展并聯審批局限，做到能兼并的項目要兼并，能兼并的做事環節要兼并，能同步審批的項目要執行同步審批。

三、要進一步強化任務辦法

縣政務中間是綜合施政、依法行政的窗口，關乎當局形象和群眾好處，必需竭盡全力抓好辦實。

1、狠抓任務落實。一要抓標準治理。從強化日常治理動手，嚴厲標準窗口任務人員的任務規律，確保各項任務高效、有序運轉。對已出臺的準則，要嚴厲執行，真正做到用準則管權、用準則管人、用準則管事，進一步進步治理程度。二要抓機制立異。對已執行的建立項目集中報建和全程署理準則要不時完美，還也要緊跟開展的新情勢，著眼廣闊群眾和投資者的新需求，積極探究樹立新的運轉機制，盡快施行四項結合審批準則，不時提拔行政審批效率。三要抓效能提拔。要經過執行最嚴厲的效勞承諾、最嚴厲的限時辦結、最嚴峻的行政問責，促進政務效勞任務提速提質提效，為全縣群眾和廣闊投資者供應優質高效的效勞。

2、增強步隊建立。窗口任務人員效勞才能決議政務中間全體效勞程度。一要進步營業才能。窗口任務人員要起勁進修專業常識，耐勞研究崗亭營業，純熟把握操作技藝。尤其是窗口擔任人要熟習崗亭營業展開順序，成為指導和指點窗口任務的里手行家。還還要增強政務中間運轉規矩、規章準則、軟件系統待方面的指點和培訓，讓窗口人員知規程、會操作、有用率。二要加強執行才能。窗口任務具有較強的創始性、系統性。要擅長用新辦法、新思緒處理當時行政審批準則變革中的新狀況、新問題，擅長從全局考慮、經營政務效勞任務，把縣委、縣當局關于效勞提速提質提效的決議計劃和要求落實到窗口效勞的細節進程，轉化成政務效勞的詳細成效。三要具有應變才能。要充沛思索社會狀況的復雜性、效勞對象的非凡性、效勞前提的有限性和異常狀況的突發性，要擅長用規矩、明智、感情諧和矛盾，化解紛爭，引導心情，變被動為自動，把政務效勞做優做好。四要富有親和力。在窗口任務，要有親和力，擅長與人溝通，使窗口真正成為聯絡群眾的紐帶，效勞社會的橋梁。要考究文明，盡心效勞，鼎力營建調和氣氛，真正讓做事對象感應“門庭若市”。

3、弘揚政務文明。文明反映的是一個單元、行業或是個別的精力底蘊。政務中間的文明可以歸結為“效勞為本、便民為先、效率為上、稱心為要”。效勞為本，就是把效勞作為政務中間的生命力和主弦律，效勞底層、效勞群眾、效勞開展。便民為先，就是要以群眾需求為導向，把便利群眾做事作為政務效勞的首要義務。效率為上，就是要強化提速增效，發明少環節、低本錢、高效率的做事情況。稱心為要，就是要用群眾稱心不稱心作為權衡政務中間任務成效的首要規范。各窗口單元和全體任務人員要精確掌握這“十六字”政務文明內在，用政務文明來指導、鼓舞、鼓勵人，讓每一位任務人員真正把效勞看成政務中間的生命，把群眾需求作為政務中間任務的出力點，把稱心政務落實到窗口日常任務之中。

4、嚴厲監視審核。一要抓好日常監視審核?？h政務中間、縣優化辦要實在擔負起增強監視治理的職責，依照縣崗亭責任制審核委員會下發的詳細審核方法，對各窗口單元和縣勞動社會保證效勞大廳的運轉形式、效勞標準、任務規律等方面施行嚴厲的審核。二要抓好外部監視。為共同政務中間治理，縣作風辦天天將在“中間”經過向效勞對象發放《澧縣窗口單元群眾稱心度測評表》展開稱心度測評運動，盲目承受來自各個方面的監視，謙虛聽取各個方面的定見和建議，真正把監視評判權交給人民群眾、交給投資者。對影響行政審批效能和優化經濟情況等方面的問題優化辦要實時嚴厲查處。三要健全審核機制。進一步完美窗口任務審核方法，對峙月度審核與年關考評相連系，審核后果與小我年度評先評優相連系，與單元量化目的治理審核相連系。

同志們，優化政務情況是開展所需、群眾所盼；抓好政務中間建立，指導注重，社會存眷，責任嚴重。各單元要從建立人民稱心當局的高度，看法上位，辦法到位，舉動到位，齊心合力，盡心盡職，一起促進政務中間高效運轉，為優化全縣經濟社會開展情況作出應有的奉獻。