副書記召開凈化社會(huì)文化會(huì)講話

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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見》和全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，努力形成有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)狀和凈化社會(huì)文化環(huán)境的重大意義

青少年是民族國(guó)家的未來和希望。我們黨歷來重視社會(huì)文化工作，關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)，始終把為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境，作為黨和國(guó)家義不辭的職責(zé)，放到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃，體現(xiàn)了黨的政治遠(yuǎn)見和文化自覺。全縣各級(jí)各部門要從關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局，關(guān)乎保障人民群眾切身利益，關(guān)乎贏得青少年、贏得未來的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)狀和凈化社會(huì)文化環(huán)境的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。

第一，要認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)狀。一是科技進(jìn)步，信息傳播渠道的不斷拓展，使社會(huì)文化呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)新科技日新月異、迅猛發(fā)展，讓我們獲取信息、了解世界的方式和途徑更加便捷，給人們的工作和生活提供了極大的便利，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等為代表的網(wǎng)絡(luò)文化作為一種以先進(jìn)技術(shù)為依托、以青少年為主體的現(xiàn)代文化，正在以全新的方式改變著傳統(tǒng)文化建設(shè)與文化發(fā)展，并日益成為影響中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)文化發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)的重要形式，文化出版、新聞媒介、影視傳播、電子網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的現(xiàn)代化、全球化、多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)騷，使社會(huì)文化環(huán)境變得錯(cuò)綜復(fù)雜，呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。二是我縣當(dāng)前社會(huì)文化環(huán)境發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好。近年來，我縣堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)文化風(fēng)尚，全縣文化、教育、廣電、工商、公安等部門，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加大網(wǎng)吧查處力度，逐步規(guī)范網(wǎng)吧管理，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范，網(wǎng)吧淫穢色情等違法有害信息蔓延勢(shì)頭得到遏制，熒屏聲頻明顯凈化，校園周邊環(huán)境大為改觀，社會(huì)文化環(huán)境得到了有效凈化。三是當(dāng)前社會(huì)文化環(huán)境中的消極因素對(duì)未成年人的影響。在充分肯定我縣社會(huì)文化環(huán)境良好態(tài)勢(shì)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，凈化社會(huì)文化環(huán)境的任務(wù)依然十分艱巨，未成年人思想道德建設(shè)面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜。從國(guó)際上看，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化和進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，與我們爭(zhēng)奪青少年的斗爭(zhēng)從未停止過。從國(guó)內(nèi)講，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，國(guó)內(nèi)社會(huì)思潮多樣多變的趨勢(shì)更加明顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。社會(huì)思潮紛繁復(fù)雜，否定社會(huì)主義、否定改革開放的言論不時(shí)出現(xiàn)，社會(huì)上各種崇洋媚外、見利忘義、誠(chéng)信缺失、色情暴力、媚俗低俗等不利于未成年人世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀形成的消極影響不可低估，網(wǎng)絡(luò)有害信息屢禁不止，個(gè)別地方校園周邊文化環(huán)境有待進(jìn)一步改善。作為20世紀(jì)最偉大發(fā)明的互聯(lián)網(wǎng)，一經(jīng)問世，便風(fēng)靡全世界。然而，一分為二地看待，這個(gè)虛擬的世界在魅惑的外表下卻隱蔽著致命的毒性。據(jù)調(diào)查表明，未成年人犯罪38%與經(jīng)常涉足網(wǎng)吧有關(guān)，有一大批有網(wǎng)癮的少年傷害了身心，荒廢了學(xué)業(yè)，這對(duì)我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

第二，要充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的重大意義。一是要以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的深遠(yuǎn)意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，把凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境作為新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上重要的位置，順應(yīng)了時(shí)展要求和人民群眾的迫切愿望，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級(jí)各部門一定要著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的歷史責(zé)任。二是要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)實(shí)現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。讓未成年人健康成長(zhǎng)，成為有用之才，是父母的最大心愿，特別在多數(shù)未成年人是獨(dú)生子女的情況下，孩子更是承載了家庭的美好希望，孩子問題關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益。隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)生活對(duì)廣大未成年人思想道德、價(jià)值觀念、生活方式、行為習(xí)慣的影響日益加深，廣大未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我縣的社會(huì)文化環(huán)境正在不斷得到凈化，但網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播形勢(shì)依然嚴(yán)峻，網(wǎng)吧監(jiān)管難度仍然很大，文化產(chǎn)品低俗化問題依然突出，群眾對(duì)此反映非常強(qiáng)烈，已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會(huì)問題。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，把這項(xiàng)民心工程落到實(shí)處。三是要以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義。梁?jiǎn)⒊壬f過“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步”，重視和關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到社會(huì)的方方面面和千家萬戶的幸福，更關(guān)系到民族的希望和國(guó)家的未來。未成年人的身心健康十分重要，他們正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期，精神文化需求旺盛，一方面求知欲強(qiáng)，接受新鮮事物快，另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力，具有很強(qiáng)的可塑性，努力把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，迫切需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛和幫助，需要為他們健康成長(zhǎng)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件。凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)是提高民族素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展、后繼有人的必然要求。這是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，我們必須把這項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的希望工程完成好、落實(shí)好。

當(dāng)前，我縣正在開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展觀上水平、人民群眾得實(shí)惠，是中央對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總要求。凈化社會(huì)文化環(huán)境，既是對(duì)黨員干部群眾觀念的檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)社會(huì)、家庭和廣大未成年人負(fù)責(zé)的高度，把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的落實(shí)，以凈化社會(huì)文化環(huán)境工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。

二、準(zhǔn)確把握凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的總體要求、工作原則和工作重點(diǎn)

凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的總體要求是：深入持久地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，深入持久地開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項(xiàng)整治，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境，堅(jiān)決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。

凈化社會(huì)文化環(huán)境工作應(yīng)遵循的原則是：要做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性；堅(jiān)持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力；堅(jiān)持屬地管理、守土有責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足未成年人的精神文化需求。

凈化社會(huì)文化環(huán)境，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

第一，要加強(qiáng)網(wǎng)吧治理和監(jiān)管，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好上網(wǎng)環(huán)境。要堅(jiān)決查處“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要組織的拉網(wǎng)式清查，做到橫向到邊、縱向到底，對(duì)所有“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行統(tǒng)一斷網(wǎng)、公開曝光、依法處罰，對(duì)為“黑網(wǎng)吧”提供上網(wǎng)接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不予辦理工商登記和年檢，對(duì)取締“黑網(wǎng)吧”不力的追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要采取有力措施，堅(jiān)決防止“黑網(wǎng)吧”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。對(duì)有經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)吧，要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名上網(wǎng)制度、網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案件處理公示制度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)盯防、反復(fù)檢查，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，嚴(yán)厲查處接收未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)網(wǎng)吧，堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)社會(huì)志愿者作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。落實(shí)“舉報(bào)查實(shí)有獎(jiǎng)”制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，變被動(dòng)查處為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。要嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量。要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《若干意見》和省、市相關(guān)會(huì)議精神，按照“嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣、監(jiān)管實(shí)效和社會(huì)反映等因素，對(duì)總量布局進(jìn)行調(diào)整。要實(shí)施從嚴(yán)的網(wǎng)吧準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”的原則，嚴(yán)格限制網(wǎng)吧數(shù)量，著重調(diào)整存量、優(yōu)化布局。要大力扶持綠色網(wǎng)吧。在農(nóng)村和城市社區(qū)等家庭電腦、網(wǎng)絡(luò)擁有率較低的地方，加快建設(shè)“公益網(wǎng)吧”。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的上網(wǎng)自律教育，引導(dǎo)廣大未成年人積極參與“綠色上網(wǎng)從我做起”健康上網(wǎng)活動(dòng)，爭(zhēng)做“健康網(wǎng)絡(luò)小明星”。要加大網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)、淫穢色情過濾軟件的推廣力度，構(gòu)筑文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)、安全上網(wǎng)的“防火墻”。要加強(qiáng)和改善對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育、管理和服務(wù)，增強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)的自律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，努力把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的窗口。

第二，要加大綜合治理力度，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的校園周邊環(huán)境。要堅(jiān)決整治校園周邊非法低俗的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決清理中小學(xué)校園周邊的電子游戲室、經(jīng)營(yíng)性歌舞廳等娛樂場(chǎng)所，清理經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、彩票投注站、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品，清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的洗浴按摩場(chǎng)所和成人用品商店。校園周邊200米以內(nèi)不得有網(wǎng)吧、彩票投注站點(diǎn)，600米以內(nèi)不得有彩票專營(yíng)場(chǎng)所，有上述場(chǎng)所的要立即取締。校園周邊200米以外有可能影響教學(xué)秩序的經(jīng)營(yíng)性娛樂場(chǎng)所，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)有容留現(xiàn)象，要采取嚴(yán)厲措施，給予警告、罰款、停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷其證照。要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，嚴(yán)禁向未成年人出售和散發(fā)淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊(cè)和玩具、非法小廣告等不良出版物和物品。要堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)不良文化產(chǎn)品的游商走販和無證照攤點(diǎn)，掌握其活動(dòng)規(guī)律，有針對(duì)性地開展整治，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，形成威懾，打掉其僥幸心理。要切實(shí)強(qiáng)化校園周邊治安和交通安全管理。校園周邊的治安和交通秩序，直接關(guān)系學(xué)生的合法權(quán)益和生命健康，家長(zhǎng)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。目前，一些學(xué)校周邊存在治安隱患，針對(duì)師生的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，交通秩序也存在不安全因素，公安機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定，在校園周邊治安復(fù)雜區(qū)域設(shè)立治安崗?fù)?，加?qiáng)治安巡邏，防止各類侵害學(xué)生的治安事件發(fā)生。

第三，要做好凈化熒屏聲頻工作，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好視聽環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)影視節(jié)目管理。廣電部門要嚴(yán)把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān)，落實(shí)好各類電視節(jié)目的制播分級(jí)編審制度和重播重審制度。要認(rèn)真清理不良視聽廣告。工商、廣電部門要進(jìn)一步健全廣告刊播審查制度，對(duì)那些不利于未成年人身心健康的廣告，要堅(jiān)決清理，尤其是加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)播出的性病治療廣告、性藥廣告和不適合未成年人的成人語言廣告的監(jiān)管，防止反彈。

第四，要整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好網(wǎng)上環(huán)境。要切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。公安、工商、文化執(zhí)法部門要對(duì)問題網(wǎng)站進(jìn)行全面復(fù)查，堅(jiān)決曝光一批整治不力的，嚴(yán)厲打擊一批頂風(fēng)作案的，從重查處一批屢教不改的，抓出一些典型給予曝光，形成強(qiáng)大的震懾力，最大限度地?cái)D壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的網(wǎng)上傳播空間。要切實(shí)強(qiáng)化日常教育和監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站從業(yè)人員法律法規(guī)、職業(yè)道德的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們守法經(jīng)營(yíng)。要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，依法依規(guī)開展有力的經(jīng)常性監(jiān)管，切實(shí)把制度的作用發(fā)揮出來。要切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。著力完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫、域名數(shù)據(jù)庫和IP地址數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真抓好注冊(cè)登記備案、年檢、例行巡檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)注冊(cè)人、IP地址、域名、托管地等實(shí)施有效管理，從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進(jìn)入市場(chǎng)。

第五，要及時(shí)查處有損未成年人身心健康的不良出版物。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)和圖書、音像制品市場(chǎng)的監(jiān)管。依照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持強(qiáng)化日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，對(duì)全縣范圍印刷復(fù)制企業(yè)和圖書、音像制品市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理整治含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止出版、印制，特別是“”、“藏獨(dú)”等內(nèi)容的宣傳品、印刷品、非法出版物、盜版印刷品、音像制品和電子出版物。堅(jiān)決取締無證照印刷復(fù)制企業(yè)，規(guī)范正規(guī)化企業(yè)的印制渠道。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

凈化社會(huì)文化環(huán)境，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等手段綜合治理，做到整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、抓出實(shí)效；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵并舉，不斷鞏固工作成果，積極探索和建立有效管理的體制機(jī)制，促使凈化工作規(guī)范化、經(jīng)?；?。

一是要建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照市委的要求，這項(xiàng)工作總牽頭是精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，宣傳部長(zhǎng)是主要牽頭人，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要履行職責(zé)。我縣已成立了由我任組長(zhǎng)，楊魁和李紅梅同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員的凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組要定期召開聯(lián)席會(huì)議，督促檢查各相關(guān)部門的工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組，切實(shí)履行職責(zé)。

二是要落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作，形成合力。凈化社會(huì)文化環(huán)境，涉及部門多，責(zé)任重、要求高、難度大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？h協(xié)調(diào)小組各成員單位的工作職責(zé)、任務(wù)分工，在《縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作實(shí)施方案》中已經(jīng)做了明確和分解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照職責(zé)分工，堅(jiān)持屬地管理原則，充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，積極主動(dòng)、扎實(shí)開展集中專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、情況溝通、相互配合，確保整治行動(dòng)步調(diào)統(tǒng)一，真正做到分工協(xié)作，齊抓共管，取得實(shí)效。

三是要精心組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)一定時(shí)期或一定區(qū)域內(nèi)存在的突出問題，開展專項(xiàng)行動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量，嚴(yán)厲打擊不法行為，是迅速取得成效的重要手段。這些年，我縣在凈化社會(huì)文化環(huán)境方面開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成了強(qiáng)大聲勢(shì)，取得了較好效果。要按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以凈化網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要根據(jù)責(zé)任分工，制定出具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排、加強(qiáng)配合，抓住重點(diǎn)、重拳出擊，盡快取得讓人民群眾看得見的實(shí)實(shí)在在的成效。

四是要強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。凈化社會(huì)文化環(huán)境整治行動(dòng)開展以后，縣委督查室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行督查，組織干部群眾對(duì)工作成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，督查結(jié)果予以通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門尤其是具體責(zé)任單位，要嚴(yán)格對(duì)照凈化社會(huì)文化環(huán)境的具體內(nèi)容、工作步驟，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)。要加大對(duì)各專項(xiàng)活動(dòng)的督查力度，通過明查暗訪、問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式，定期不定期地對(duì)文化環(huán)境建設(shè)和管理情況進(jìn)行督查，一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤落實(shí)，及時(shí)查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，指出存在的差距和問題，促進(jìn)工作落實(shí)。要強(qiáng)化問責(zé)追究，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法管理責(zé)任制，建立嚴(yán)格明晰的責(zé)任追究機(jī)制，把凈化社會(huì)文化環(huán)境成效納入各相關(guān)部門特別是監(jiān)管部門的工作考核范圍。對(duì)工作突出、任務(wù)完成好的，要通報(bào)表揚(yáng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)完不成任務(wù)的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要充分發(fā)揮新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的作用，通過媒體曝光、組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)行視察和組建“五老”志愿者監(jiān)督隊(duì)伍等形式，加強(qiáng)對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的監(jiān)督。

五是要疏堵結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要邊整治，邊建制，緊緊抓住文化管理的規(guī)劃、發(fā)展、監(jiān)管、執(zhí)法、查處等環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多種手段實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的長(zhǎng)效管理，盡快完善落實(shí)相關(guān)質(zhì)量管理、責(zé)任追究、舉報(bào)監(jiān)督等制度，使社會(huì)文化環(huán)境治理走上科學(xué)規(guī)范、良性發(fā)展的軌道。要充分發(fā)揮文明辦、教育、共青團(tuán)等部門和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的作用，開展各種形式的青少年綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)活動(dòng)，鼓勵(lì)青少年的創(chuàng)作積極性，發(fā)揮其聰明才智，推進(jìn)綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)；努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足未成年人精神文化需求，加強(qiáng)對(duì)未成年人優(yōu)秀文化作品的宣傳推介，組織專家學(xué)者廣泛調(diào)研，選出一批好書、好歌、好劇、好片，加大推介力度，搞好宣傳評(píng)論，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍，引導(dǎo)孩子們養(yǎng)成積極、健康的欣賞習(xí)慣和娛樂情趣。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)容量大、傳播快、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，增強(qiáng)新聞網(wǎng)站的文化宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)和支持文化藝術(shù)類網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化校園網(wǎng)的文化內(nèi)涵，豐富網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，拓展網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，最大限度地適應(yīng)未成年人的文化需求；組織開展豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人廣泛參與“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，接受國(guó)史國(guó)情教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、愛國(guó)主義教育，在未成年人中唱響共產(chǎn)黨員好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、文化等部門要結(jié)合“三萬三講”活動(dòng)，教育引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng)。當(dāng)前，我縣正在開展減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)工作，未成年人課外活動(dòng)時(shí)間大大增加，校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)管理就成為一個(gè)新的問題。要充分發(fā)揮博物館、圖書館、文化館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、婦女之家和鄉(xiāng)村、社區(qū)文化站室的作用，積極組織開展形式多樣，廣大未成年人喜聞樂見、益德益智的課外實(shí)踐和文體活動(dòng)，豐富未成年人的精神文化生活，使廣大未成年人開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、愉悅身心，從而進(jìn)一步提高自覺抵制不良文化侵蝕的能力；要切實(shí)做好“掃黃打非”工作，將其作為凈化社會(huì)文化環(huán)境的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，抓重點(diǎn)部位、抓敏感時(shí)段，抓反復(fù)、反復(fù)抓，常抓不懈；要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，納入創(chuàng)建全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)單位之中，作為評(píng)比考核的重要內(nèi)容。

六是要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。新聞媒體要把握正確導(dǎo)向，貼近實(shí)際，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重大意義和工作部署，及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和工作成效，反映群眾心聲，教育引導(dǎo)群眾廣泛參與，努力在全社會(huì)營(yíng)造凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。

同志們，凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，扎實(shí)的工作作風(fēng)，把凈化社會(huì)文化環(huán)境這一民心工程抓實(shí)抓好抓出成效，為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、建設(shè)富裕文明和諧新作出新的更大貢獻(xiàn)！