領導在企業專題會發言

時間:2022-03-19 02:52:00

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領導在企業專題會發言

同志們:

一、凝心聚力,2011年中小企業工作成效明顯

2011年是“十二五”開局之年。一年來,面對國際國內經濟環境復雜多變、困難矛盾疊加交織等嚴峻形勢,全市中小企業工作在市委市政府的堅強領導下,抓運行、保增長,抓項目、增后勁,抓轉調、促升級,各項工作取得了積極成效。全年全市中小企業工商登記總數達到132萬戶,注冊資本3032億元,同比分別增長115%和187%;規模以上工業中小企業實現主營業務收入8329億元,同比增長225%;規模以下工業企業,完成工業總產值1112億元,同比增長17%。中小企業保持了持續健康發展的良好態勢,實現了“開好局、起好步”的目標。

(一)發展環境進一步優化。促進小企業發展領導小組各成員單位為中小企業的發展做了大量工作,為中小企業發展積極創造環境。海關、商檢、國土、工商等部門,采取預約加班和開通中小企業房產業務“直通車”、企業注冊網上登記系統等措施,為中小企業辦理業務提供了更為便捷的服務;經濟信息化、財政、發展改革、科技、商務等部門積極爭取專項資金支持中小企業發展,不斷加大對中小企業產品研發和自主創新的扶持力度,為中小企業提升核心競爭力創造了條件;市金融辦、銀監局、人民銀行市中心支行等單位積極協調金融單位,開展小企業聯絡員活動;市監察局等部門認真受理、查處了中小企業反映的行政機關不作為、亂作為等問題,進一步純潔了服務隊伍。

(二)發展難題得到有效破解。針對中小企業普遍反映的融資難、用工難、用地難等問題,市政府有關部門加大工作力度,積極幫助企業解決困難問題。全年全市中小企業新增貸款476億元,同比提高了61個百分點;為中小企業擔保融資158億元,同比增長90%,擔保業務額排名躍居全省第一;解決過橋資金525億元,是2010年的22倍。全年全市組織中小企業用工招聘會560場,配置崗位103萬個。450戶小企業獲得479億元授信;培育了5家公司上市,其中4家是在中小板和創業板,創轄區年度上市家數歷史新高。

(三)發展載體不斷拓展。立足支持中小企業創業創新,全市建成了三級中小企業服務體系。去年市公共服務中心累計組織開展各類服務活動171次,服務企業16萬余家,促成融資193億元,受理咨詢近6000次,為中小企業傳遞政策信息69萬條,受到了廣大中小企業普遍歡迎和好評。市南、城陽、膠州等區市立足中小企業特點,創新融資服務、技術對接、園區建設等內容,催生和培育出一大批高成長性中小企業。

中小企業工作成績的取得,得益于市委市政府的科學決策和堅強領導,得益于各區市、各部門、各有關方面的通力支持配合,得益于促進小企業發展領導小組各成員單位的辛勤工作,得益于全市廣大中小企業工作者的艱辛勞動和奮力拼搏,在此我代表市委市政府向全市廣大中小企業工作者表示崇高的敬意,向關心支持中小企業發展的各級各部門表示衷心的感謝!

二、審時度勢,準確把握加快中小企業發展面臨的困難問題

中小企業是重要的本土優勢,雖然去年保持了持續健康發展的良好勢頭,但我們還要看到我市中小企業在結構、技術、層次等方面還存在著不足;中小企業發展水平與國內的廣東、江浙等發達省市相比差距很大。

一是發展規模不夠大。去年全市萬人擁有市場主體549個,在同類城市中僅居中游水平,發展規模上與先進省市中小企業“鋪天蓋地”的發展要求相比,還有相當一段距離。12區市只有7個區市在全市平均線之上,5個區市仍在平均線之下,影響了全市的發展規模。

二是自主創新能力不夠強。從產業結構上看,中小企業自主創新的意識不高、動力不足、研發不夠等問題,在一定程度上影響了產品水平和市場競爭力。據初步統計,全市具有一定科技水平和創新能力的中小企業,僅占中小企業法人實體總數的37%,與京、津、滬,寧、杭、蘇等城市的差距較大。

三是企業信心不夠足。受當前世界經濟不景氣、經濟增長下行、成本上升和國內競爭壓力增大等因素的影響,企業盈利空間縮小、生存發展困難,有些中小企業經營發展的動力不強、后勁不足。據國家統計局調查隊統計,去年企業景氣指數由1316降至1155,企業家信心指數由1322降至1099。其中,小型企業家信心指數降至957,低于臨界值。另外,受企業信心的影響,流動資金、產品訂貨等指標也都不同程度下降,部分指標降至臨界值以下。

四是小企業融資難問題還不同程度存在。小微企業融資難是世界性難題,一方面小微企業會計賬目不清晰、可抵押的資產少,銀行和小微企業之間的信息不對稱,銀行風險增大;另一方面,銀行對小微企業的貸款成本比較高,積極性不高。

我市中小企業面臨的困難問題,對政府的服務效率和質量提出了更高要求,各級各部門各單位一定要高度重視,既要看到當前經濟形勢有利的一面,堅定信心,搶抓機遇,也要保持清醒頭腦,增強憂患意識、風險意識和服務意識,把困難估計的充分一些,以更加科學的決策、更加務實的態度、更加有效的措施,鞏固中小企業發展的良好勢頭;要主動了解和把握上級決策部署、政策措施和經濟社會發展動態趨勢,以及國際經濟形勢的發展變化,及時為中小企業提供各種服務;要面向中小企業提高資金、土地、人才等方面的服務保障能力,為中小企業發展提供更加優質的外部環境。

三、突出重點,扎實做好今年中小企業工作

總理指出:“中小企業在擴大就業、推動經濟增長等方面具有不可替代的作用,支持中小企業發展具有全局和戰略性的重要意義”。剛剛閉幕的第十一次黨代會提出了“推進市場化改革,加強中小企業公共服務平臺建設,完善落實對小微企業的扶持政策”的要求。深入貫徹落實上級指示和市委市政府要求,要突出工作重點,用心、用力、用情做好中小企業的各項工作。

(一)要加強組織領導。各級各部門各單位要針對今年換屆人事變動大的特點,及時調整充實中小企業工作領導機構,確保機構健全,活動經常,指導有力;要針對中小企業點多面廣、職工眾多的特點,明確職責分工,形成工作合力,扎實做好中小企業各項工作;要根據國務院關于支持小微企業發展的有關財稅金融政策和我市關于進一步支持小微企業發展的若干意見,抓緊形成實施細則,抓好落實;要積極組織開展“中小企業服務年”活動,建立健全活動的調度、協調、督查、考核機制,進一步為中小企業發展提供優質高效的全方位服務。

(二)要加快轉型升級。目前全市大多數的中小企業仍以傳統產業為主,面對當前生產要素成本提高和招工難、用工貴等種種制約,傳統的發展模式已經無法解決企業發展中遇到的新情況、新問題,必須轉型升級,用發展的方式解決發展中遇到的困難問題。各級各部門要加強產業、金融、財稅等方面的政策引導,一手抓好戰略新興產業培育,一手支持企業加快轉型升級,為企業轉的動、轉的好提供強力支撐。去年上海進行了資源整合,僅信貸資金就達到100億元,重點培育了1000戶專精特新企業,有了十分成功的經驗,我們要積極借鑒。這方面,市經信委也牽頭出臺了評價標準和扶持政策,希望有關部門和各金融機構積極參與,共同做好這項工作。

(三)要不斷提高公共服務水平。我們一定要從思想上徹底克服抓中小企業工作就是管理督查企業的認識,要把工作的出發點和落腳點放在為中小企業提供融資、技術、培訓、信息、市場等公共服務上,真正幫助中小企業解決自身無法解決的困難問題;要發揮三級公共服務平臺作用,了解企業需求,整合資源,及時提供各種信息服務;要加強培訓、指導、診斷方面的公共服務,破解企業發展難題,為企業提供高層次、更便捷的技術對接和產業對接服務。

(四)要實現跨躍式發展。市十一次黨代會報告指出了未來五年“率先科學發展、實現藍色跨越、建設宜居幸福現代化國際城市”的宏偉目標,提出了五年后要再造一個新的科學規劃,要實現目標要求,我們要很好地發揮中小企業的作用。跨越式發展不是單一項目、單一指標、單一方面的跨越,而是全面整體的跨越。中小企業作為我市社會經濟的重要組成部分,必須隨著全域統籌、三城聯動、組團發展等方略的實施,進一步提升發展層次,拓展延伸發展空間,破解體制機制等發展瓶頸制約,全方位地實現跨越式發展。

同志們,做好今年的中小企業工作任務艱巨、責任重大,市委市政府對中小企業工作寄予了殷切期望,相信大家能夠在市第十一次黨代會的指引下,團結中小企業戰線上的廣大干部職工,抓住機遇,乘勢而上,迎接挑戰,攻堅克難,振奮信心,順勢而為,努力開創各項工作的新局面,為建設宜居幸福的現代化國際城市做出更大貢獻,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!