區(qū)委在換屆紀(jì)律會講話

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同志們：

按照中央部署，從今年開始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上進(jìn)行新一輪換屆，地方各級人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。在換屆工作正式啟動之前，中央、省委、市委都對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了專題安排部署。中紀(jì)委、中組部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，緊緊圍繞營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，從嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織等方面提出明確要求。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于換屆工作的有關(guān)要求上來，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵舉措抓好抓實(shí)，保證區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆任務(wù)的圓滿完成。

剛才，組織學(xué)習(xí)了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求；學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；傳達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，我都同意，下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的重要性

這次集中換屆是我區(qū)政治生活中的一件大事，是“十二五”開局之年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，能否通過這次換屆選好干部，配強(qiáng)班子，關(guān)系到我區(qū)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，關(guān)系到全區(qū)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，是影響全局、意義深遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要工作。換屆是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的集中調(diào)整期，也是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)、多發(fā)期，換屆的紀(jì)律和風(fēng)氣，既影響換屆工作質(zhì)量，也對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣有重大影響。各單位、各級黨員干部要充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正的重要性，一定要帶頭堅(jiān)持黨的原則，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措，而發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革都離不開嚴(yán)肅紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人公信度。我們必須十分清醒地認(rèn)識到選人用人上不正之風(fēng)的頑固性，認(rèn)識到防止、糾正選人用人不正之風(fēng)的艱巨性、復(fù)雜性，認(rèn)識到風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作順利進(jìn)行的最大危險。所以，在換屆一開始就必須把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好，堅(jiān)決落實(shí)中央對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的明確要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，嚴(yán)厲整治選人用人上不正之風(fēng)，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

二、嚴(yán)明紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境

為了保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，針對換屆工作中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，這是遏制換屆腐敗之風(fēng)的鐵律，一方面要求全區(qū)各單位、全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，另一方面也是提請廣大干部群眾加強(qiáng)對換屆工作的監(jiān)督。從現(xiàn)在開始，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一系列文件和會議精神，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守。在搞好個人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要按職責(zé)分工抓好本單位、本部門的學(xué)習(xí)教育，加大對中央和省委關(guān)于換屆紀(jì)律要求的宣傳，使廣大黨員干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。在換屆期間，還要反復(fù)抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，要加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的教育，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

同時，要通過新聞媒體廣泛宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，使廣大干部群眾知曉換屆紀(jì)律的具體內(nèi)容，了解我們嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的堅(jiān)決態(tài)度，積極參與到換屆紀(jì)律的監(jiān)督中來。

三、嚴(yán)肅查處，狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣

一是要強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部要切實(shí)加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的督查和考核。換屆工作督導(dǎo)組要對換屆工作進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督，跟蹤監(jiān)督參加換屆的有關(guān)人員、有關(guān)干部人選等遵章守紀(jì)的情況，嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆的違紀(jì)行為。

二是要強(qiáng)化違紀(jì)行為查處。換屆期間，要向社會公布舉報電話、舉報網(wǎng)站，認(rèn)真接待群眾來信來訪，及時受理換屆期間違反紀(jì)律的反映和舉報。凡是涉及換屆問題的舉報，要高度重視，及時調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真組織辦理，真正做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，狠剎歪風(fēng)邪氣，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，要形成對選人用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾，保證換屆風(fēng)清氣正。

同志們，今天這個會是一個明確紀(jì)律的會，是區(qū)委向全區(qū)各級黨委（黨組）和各級領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼的會，從今天開始，各項(xiàng)換屆的具體工作即將逐步鋪開，這次換屆工作責(zé)任重大，希望大家一定要以正確的態(tài)度對待這次換屆，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，為配好配強(qiáng)我區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。