領導在價格三級聯創專題會講話

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同志們：

今天，我們召開全省價格系統機關黨建“三級聯創”活動座談會，一是總結交流近三年多來全省價格系統機關黨組織開展“三級聯創”活動的做法和經驗；二是對如何深化機關學習型黨組織建設、加強機關思想作風建設和開展“創先爭優”活動的內容與形式等問題進行探討。剛才，大家從不同側面介紹了各自的做法和成效，為拓展全省價格系統機關黨建工作，提供了許多有益的啟示。

全省價格系統機關黨建“三級聯創”活動是根據省直機關黨工委的部署要求，結合價格部門的工作和思想實際而開展的。2007年1月，省局黨組成立了活動領導小組，這標志著全省價格系統機關創建黨建工作先進單位活動正式向全省拓展。活動開展以來，全省各級價格部門黨組織，以“三級聯創”為載體，不斷加強自身建設，在服務當地經濟社會發展與推進精神文明建設方面，都取得了一定的成效。

一是創建水平不斷提升。在開展創建活動中，各設區市物價局機關黨組織，雖然管理體制有所不同，但都能夠克服種種不利因素，主動融入當地黨委和機關黨工委開展創建機關黨建工作先進單位活動，緊密結合實際積極探索實踐、開拓創新。如：漳州市物價局機關黨委積極開展“六比六看”競賽活動，促進了機關單位內部運行機制建設；市物價局機關黨委建立了“抓黨建、帶隊伍、促業務”的機關黨建工作的基本載體，并做到每印發有機關黨建工作簡報；廈門市物價局機關黨委組織開展了“當好三個表率、服務跨越發展”的主題實踐活動，同時還開展了“青年志愿者”、“小紅帽”等活動，受到當地人民群眾的一致好評；龍巖市物價局機關黨組織積極開展爭當“紅土先鋒”主題活動，開展崗位技能競賽、評選“紅土先鋒崗”等，營造爭先創優氛圍，市局機關多個黨支部被評為市發改系統“先進黨支部”。

通過開展創建活動，進一步拓寬了機關黨建工作的思路，豐富了機關黨建內涵，樹立了正確的工作導向，黨的建設與價格業務更加緊密結合，機關黨建工作領導體制、工作機制進一步完善，制度化、規范化水平得到有效提高。

二是系統帶動不斷拓展。到目前為止，建立機關黨委的設區市物價局在不同程度上開展了系統帶動活動，如，漳州市物價局將“六比六看”競賽活動延伸到各縣市區物價局，并作為年度考核、績效考評以及目標管理責任制范圍，作為評先評優的重要依據；市物價局機關黨委專門創辦了“機關黨的建設”簡報，每月一期下發到各縣市區物價局，起到了很好地指導作用；省局機關黨委于2008年9月組織開展全省價格系統“我為海西建設作奉獻”演講活動，為了配合省局統一組織的演講活動，各市局也相繼組織了本市價格系統的演講活動，《福建物價》雜志對演講活動作了專題報道并刊載參賽的演講稿，產生了良好的效果。同時，許多市局機關為了搞好系統帶動，堅持從本級做起，加大創建力度，起到了示范導向作用。

三是指導力度不斷加強。省局機關黨委先后通過召開座談會和調研等方式，把調研與督促、座談與指導結合起來，為全省價格系統機關黨建“三級聯創”活動的進一步開展起到了促進作用，較好地解決了“與誰聯、怎么聯”等操作層面上的問題。活動開展以來，各設區市價格部門結合當地和自身的工作實際，先后制定了關于開展機關黨的建設“三級聯創”活動的實施意見，加大了工作力度，取得了較好效果。例如：市物價局專門召開了全市價格系統機關黨建“三級聯創”懇談會，緊緊圍繞開展“三級聯創”的要求，針對各地價格部門之間的優勢和特點，就怎樣“聯”、怎樣“創”的方式方法和措施進行了研討，形成了《市價格系統機關黨的建設“三級聯創”活動實施辦法》。

與此同時，各設區市多數單位都建立了情況匯報制度、聯席會議制度等，并定期召開黨建工作系統會議，交流新情況、總結新經驗、研究新問題。有的建立掛鉤結對制度，領導班子成員結合工作分工掛鉤聯系市縣區物價局，促進了活動深化。

當然，在看到成效的同時，也要正視當前活動中存在的不足。一是有些同志思想認識還不到位，對為什么要開展“三級聯創”、如何開展“三級聯創”，認識上還存在偏差；二是有的擔心超越屬地管理體制，“三級聯創”活動邁不開步子，使聯創活動發展不平衡；三是重點還不夠突出，方法不夠靈活、多樣，四是在“聯”上還有待于加強，各市物價局有許多好的做法經驗不能及時傳送到省局，達不到相互交流、取長補短、共同提高的目的。這些問題，需要我們提高認識、正確對待，積極研究加以解決。

當前和今后一個時期，全省價格系統機關黨建“三級聯創”活動，要緊緊圍繞省委八屆九次全會提出的“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”的總體要求，在深化機關學習型黨組織建設、積極開展“創先爭優”活動、著力加強思想作風建設上下功夫，堅持改革創新，推進全省價格系統機關黨的建設同頻共振、聯動互動，努力使“三級聯創”活動真正成為推動價格工作落實的一項綜合性載體。下面，我就下一階段的工作，講三點意見。

一、深化思想認識，不斷增強抓好“三級聯創”的自覺性

開展全省價格系統機關黨建“三級聯創”活動，其出發點和落腳點，就是要解決機關黨建工作中存在著發展不平衡、重點不突出、黨建與中心業務工作結合不緊密等問題。為此，要進一步推動全省價格系統機關黨建上下聯動，構建圍繞大局、忠誠履職、一體運作的大黨建格局，形成服務科學發展、服務社會和諧、服務跨越發展的整體合力。簡要地說，就是“三級聯創”促黨建，抓好黨建促發展、促和諧。這是我們開展“三級聯創”活動的責任所在、作為所在。如果離開了這樣的出發點、落腳點，“三級聯創”就偏離了方向、失去了目標。

“三級聯創”應以屬地管理、分級爭創為主。各設區市和縣級物價機關要積極主動地融入當地黨委組織的創建黨建工作先進單位活動之中，先進單位的標準是“六個好”，（即：黨組或局領導班子好；黨員干部隊伍好；基層組織建設好；機關作風形象好；單位履職業績好；工作機制運行好）。這“六個好”的標準，包括了機關黨的各方面建設、精神文明建設、工青婦工作等。特別是把黨組織和黨員隊伍建設、單位履職情況作為創建的內容，使得機關黨建的作為空間大為拓展。全省價格機關黨組織真正把這個載體用足用好了，機關黨建無論在氛圍上，在創新上，在增強活力上，還是在實際成效上都將會有明顯的發展進步。

實施系統帶動要在堅持屬地管理為主的前提下大膽探索實踐，積極作為，最重要的是促進系統機關黨建與業務工作緊密結合，促進機關忠誠履職、盡心盡責。一個系統的各級機關“基因”相同、工作特點相近，實施系統帶動，有利于促進機關黨建與業務工作緊密結合起來，這是單純屬地管理所沒有的優勢，真正把這個優勢發揮好、運作好，“三級聯創”活動的成效就會更加凸顯出來。實施系統帶動既要促進屬地管理與系統帶動之間的優勢互補和良性互動，又要促進本系統上下級之間的聯動互動。省、市級價格工作機關要堅持從自身做起、帶頭爭創，發揮示范表率作用；縣級機關要積極呼應、爭創先進，上下互促、形成氛圍，切實推動這項活動深入開展并取得扎實成效。

二、服務跨越發展，進一步拓展“三級聯創”的作為空間

省委八屆九次全會提出，福建發展正處在關鍵時期，加快轉變，實現跨越發展是我們面臨的緊迫任務。在服務實現跨越發展、堅持“先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學”中，我們全省價格系統各級機關承擔著重要職責，機關黨員干部發揮著重要作用。這樣的形勢對加強和改進機關黨的建設提出了新的更高的要求，也為機關黨建工作發揮作用提供了廣闊的空間。我們要通過深入開展全省價格系統機關黨建“三級聯創”活動，進一步凝聚機關黨建的資源和力量，激發機關黨組織和廣大黨員干部服務實現跨越發展的積極性、創造性。不斷把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，把黨建的成效轉化為發展的成效，在全省價格系統各級機關中營造同心協力、為民造福的環境和氛圍。我們開展“三級聯創”，“創”和“聯”都要著眼于實現跨越發展，緊扣地方黨委、政府和本單位黨組(黨委)貫徹落實省委的決策部署來謀劃、來推進，始終做到站在全局、謀在全局、為在全局、效在全局。

一要增強共識。堅持把學習宣傳和落實實現跨越發展作為“三級聯創”的一條主線，貫穿到“創”和“帶”的各個環節，促進黨員干部增強大局意識，強化為民理念，激發發展動力。做好統一思想、凝聚共識工作，要努力向市、縣物價局拓展，通過有效的“創”和“帶”，促進黨組(黨委)、機關黨組織和廣大黨員在應對困難和挑戰中充分發揮領導核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為經濟社會又好又快發展提供有力保證。

二要提高能力。在“三級聯創”活動中，要把促進機關黨員干部提高運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力擺在突出位置，切實把科學發展觀運用到思考問題、制定政策、解決問題之中，在推動跨越發展的實踐中鍛煉能力、提高水平。

三要凝聚力量。要通過開展“三級聯創”，把各個層面抓發展的積極性、創造性調動起來，把各個方面的力量凝聚起來，成為推動跨越發展的強大合力。要通過各種載體抓手去激發、去凝聚。比如，通過深入開展“奉獻海西先鋒行動”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗幟”等活動，引導機關黨員干部立足本職崗位，在各項工作中走前頭、當先鋒、作表率，用一流的業績展示黨員先進性。

四要營造氛圍。要注重并善于宣傳先進典型，對于為推動跨越發展作出貢獻的各類先進典型，要善于發現、勇于樹立、敢于宣傳，營造想干事、多干事、干成事的良好氛圍。對于那些忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責的個人和集體，要報以更多的鮮花和掌聲。宣傳先進典型，很重要一條要持續不斷、形成聲勢，這樣才會造出氛圍。與此同時，要加大“治庸治懶”的力度，對于不講大局、不講責任、平庸度日、得過且過等不良現象，要敢于批評、敢于糾正，樹立正確的導向。

三、突出工作重點，進一步提升“三級聯創”的實效

在新的形勢下，“三級聯創”活動要從三個方面努力：

一是要堅持運用好“創先爭優”這個載體，把開展創先爭優活動與鞏固和拓展學習實踐科學發展觀成果有機結合起來，把開展創先爭優活動的總體要求與先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的具體要求統一起來，把開展創先爭優活動與價格工作融為一體，重在解決問題，重在取得實效，使創先爭優活動真正成為推動實現跨越發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的經常性動力。

二是要持續推進機關學習型黨組織建設。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是提高黨的執政能力、保持和發揚黨的先進性的緊迫任務，也是我們價格工作服務實現跨越發展、促進福建經濟社會又好又快發展的內在要求。加強機關學習型黨組織建設，要著力在促進機關工作上下功夫，把開展學習活動同研究解決工作中的突出矛盾和問題結合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。機關黨委在推進學習型黨組織建設中，是要營造氛圍，調動大家學習的熱情；要創建一個好的載體，使大家學習有個良好的平臺；要建立一套好的制度，才能保證學習型黨組織建設有旺盛的生命力。

三是著力解決思想作風建設問題。“三級聯創”活動，重點要創一流的思想作風，思想，講的是人的主觀世界，涉及黨員干部宗旨意識、責任意識以及政績觀、事業觀、利益觀、工作觀等；作風，講的是工作，包括工作勤不勤、作風實不實、效率高不高、態度好不好等。所以，在先進單位“六個好”標準中，“思想作風好”貫穿于其他五個好之中。開展“三級聯創”活動一定要突出思想作風建設這個重點，特別要強化為民意識，強調“四責”要求，以機關思想作風建設的突破，推動“三級聯創”活動取得實效。

同志們，開展全省價格系統機關黨建“三級聯創”工作意義重大，我們要以這次座談會為契機，總結經驗，繼往開來，努力開創全省價格機關黨建工作的新局面，為福建跨越發展作出新的更大貢獻。