縣長在實施五個年建設會講話

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同志們：

一、決戰(zhàn)項目，強勢攻堅，實施“重大項目推進年”

始終把項目放在首要位置，積極實施“雙百工程”，謀劃布局100個重點項目，實現(xiàn)100億元以上的固定資產(chǎn)投資，以大項目、大投入引領大發(fā)展。科學謀劃一批：謀劃編制好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、基礎設施建設、民生和社會事業(yè)等“六個十”項目；大力爭取一批：今年將對部門爭取項目情況進行考核，以2008年爭取到的項目資金為基數(shù)，增長部分，拿出一定比例用于獎勵，而對爭項目不力的給予一票否決；“招大引強”一批：引進大項目，著力引進高科技、高投入、高產(chǎn)出、高稅收、高創(chuàng)匯的“五高”型產(chǎn)業(yè)；努力建設一批：今年，將繼續(xù)實行縣領導抓重大項目責任制，層層分解落實任務，一個項目、一個領導，一個部門、一套人馬，專抓專管，責任到人。

二、破除束縛，激發(fā)活力，實施“機制體制改革年”

繼續(xù)深化以農(nóng)村綜合改革為重點的各項改革，創(chuàng)造有利于土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的政策環(huán)境，促進農(nóng)村土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營，解放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。推進以江冶為重點的企事業(yè)單位改制。加快推進水利、農(nóng)業(yè)、民政等系統(tǒng)下屬企事業(yè)單位改制。推進干部人事制度改革。做到“定人先定事，以事選干部；管人先管事，以事定去留”，做到“項目論英雄、財政比高低、富民定取舍、穩(wěn)定看能力”。健全和創(chuàng)新民主推薦、全委會票決、公推公選、公開選拔、交流輪崗等選人用人機制。創(chuàng)新工作機制，抓好“五項制度”建設，建立條塊結合的領導機制，健全完善領導帶頭的責任機制，建立“旬督查、月調(diào)度、季觀摩、半年小結、全年獎勵”的工作推進機制。

三、關注民生，維護穩(wěn)定，實施“和諧平安創(chuàng)建年”

讓群眾共享發(fā)展成果，想方設法做好省委、省政府提出的八個方面60件民生實事，重點關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的問題。強化社會治安綜合治理，完善城鄉(xiāng)打防控一體化建設，嚴厲打擊“兩搶一盜”等各種刑事犯罪，實現(xiàn)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，公眾安全度位次明顯前移，提升群眾安全指數(shù)。高度重視信訪穩(wěn)定，降低信訪量。抓好安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和重大安全生產(chǎn)事故責任追究制，抓好關鍵時段、重點部位和重點企業(yè)，降低事故起數(shù)，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

四、改進作風，真抓實干，實施“作風效能提升年”

良好的作風是推動工作落實的關鍵。倡導“干”字為先、振奮精神，作為家鄉(xiāng)人，“愛國、創(chuàng)造、清貧、奉獻”精神要始終成為我們強大的精神支柱，始終成為我們時代的主流。振奮精神，就要負重奮進；振奮精神，就要團結拼搏。倡導“干”字當頭、力求實效，心思往“干”字想，精力往“干”字聚，力量往“干”字凝，政績往“干”字出。強化時間意識，快馬加鞭；強化責任意識，各負其責；強化效率意識，注重結果。

五、堅定信心，挑戰(zhàn)自我，實施“爭先進位年”

近期，國家連續(xù)出臺增投入、擴內(nèi)需、保增長的政策措施，這是我們戰(zhàn)勝當前困難、度過危機的堅實依靠。同時，縣從主要稅源看，增長點比較多，工業(yè)的主導作用已經(jīng)形成。新型建材、有色金屬行業(yè)不斷壯大，項目后勁足，去年實施的一批過億元項目正在逐步投產(chǎn)，將為財政增收提供保證。再者，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了一個“拐點”。受福利企業(yè)退稅政策影響，去年有一批銅材加工企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，今年停產(chǎn)一年多的天和銅業(yè)、德誠實業(yè)，一個已盤活，一個爭取到國家發(fā)改委1000萬元扶持資金，這兩家企業(yè)將煥發(fā)新的生機和活力。

在順境中乘勢而上，在逆境中破浪前行，縣將努力實現(xiàn)“一年進一位，三年跨入全市中等行列”的總目標。