領(lǐng)導(dǎo)在六項(xiàng)機(jī)制調(diào)度會(huì)發(fā)言

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同志們：

一、要充分肯定當(dāng)前活動(dòng)所取得的成效

這次教育實(shí)踐活動(dòng)，在全縣廣大干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。我們很高興地看到，全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位在這一次教育實(shí)踐活動(dòng)中，特別是在以“六項(xiàng)機(jī)制”與當(dāng)前的“四化”建設(shè)的緊密結(jié)合上，廣大干部思想觀念進(jìn)一步解放，推進(jìn)工作的辦法越來越多，干事能力進(jìn)一步提升，各項(xiàng)工作成果初步顯現(xiàn)。大家廣泛參與，積極作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成效。下面我通報(bào)一下當(dāng)前一些主要的情況：

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提升。開展“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”，催生出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。前三季度，全縣完成GDP66.75億元，同比增長10.2%。完成財(cái)政總收入7.48億元，同比增長36.7%。完成規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入141.9億元，同比增長45.4%；共向上爭(zhēng)取各類資金7.32億元，同比增長18.3%；新增貸款7.74億元，比年初增長16.6%。

二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”中，各單位千方百計(jì)致力項(xiàng)目建設(shè)，廣大干部抓項(xiàng)目、破難題的能力不斷提升，加快了項(xiàng)目建設(shè)步伐。梅林鎮(zhèn)、茅店鎮(zhèn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行倒排工期、分級(jí)調(diào)度、掛牌督辦、每日績(jī)效日志等制度，推進(jìn)了用地保障、拆遷安置工作。儲(chǔ)潭統(tǒng)籌辦、儲(chǔ)潭鄉(xiāng)超前規(guī)劃建設(shè)安置新型社區(qū)，雖然整個(gè)統(tǒng)籌示范區(qū)綜合體的征地拆遷還沒有完全推開，但先推進(jìn)了安置區(qū)規(guī)劃，征地拆遷已經(jīng)完成了100多畝。縣國土局、發(fā)改委大膽解放思想，今年我縣儲(chǔ)潭試驗(yàn)區(qū)道路、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地道路、巨龍公司廢舊金屬回收綜合利用等3個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取列入省重點(diǎn)項(xiàng)目保障用地行列，共獲得省級(jí)用地指標(biāo)1262畝，占全市的近30%，是全省爭(zhēng)得省級(jí)用地指標(biāo)最多的縣，著力破解了項(xiàng)目用地難題，此外發(fā)改委在爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目方面也卓有成效。

三是特色亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。無論是在經(jīng)濟(jì)工作，還是黨建工作，在市里、省里都有了一些特色和亮點(diǎn)。比如說“三送”這一塊，在縣、鄉(xiāng)、村設(shè)置三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在普遍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了一個(gè)比較規(guī)范化的與便民服務(wù)結(jié)合在一起的“三送”服務(wù)中心，緊密結(jié)合了市委的要求和基層群眾的實(shí)際需要，做得比較實(shí)在、比較實(shí)用。大埠鄉(xiāng)創(chuàng)建的“大埠人家”，現(xiàn)在又延伸到東莞，設(shè)立了東莞“三送”服務(wù)站，結(jié)合了當(dāng)前流動(dòng)人口管理和服務(wù)的實(shí)際，具有很實(shí)用、很有效的服務(wù)功能。對(duì)此，很多領(lǐng)導(dǎo)包括學(xué)者就很敏銳地意識(shí)到，這是一個(gè)今后加大流動(dòng)人口管理和服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制的一個(gè)路徑、一個(gè)契機(jī)，現(xiàn)在這也引起了各相關(guān)新聞媒體、各相關(guān)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注；吉埠、南塘鎮(zhèn)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)構(gòu)建的社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制平臺(tái)、廉政效能保障機(jī)制平臺(tái)和“三送”服務(wù)中心很有特色，值得大家借鑒；洋塘工業(yè)小區(qū)的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地前線指揮部向群眾征地拆遷安置和服務(wù)的各項(xiàng)功能集中在板房上，讓當(dāng)?shù)乩习傩瞻岩k的事在這個(gè)板房?jī)?nèi)辦完，不再跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，不再跑縣里部門。所以說，這些都是特色、亮點(diǎn)，“六項(xiàng)機(jī)制”就是要這樣跟進(jìn)到項(xiàng)目上，跟進(jìn)到基地上，跟進(jìn)到人民群眾的“家門口”、身邊，這樣我們的工作才能更順利、更有效、更快的推進(jìn)。

四是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。我們可以看到，也可以感受到，換屆以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣直單位干部為了推動(dòng)工作加班加點(diǎn)、跑上跑下、真抓實(shí)干推進(jìn)工作，推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”，干部的精、氣、神提上來了，作風(fēng)也更加扎實(shí)，為“四化”建設(shè)快速推進(jìn)提供了保障。韓坊鄉(xiāng)在全體鄉(xiāng)干部中實(shí)行“三個(gè)三”群眾工作制來抓干部作風(fēng)推動(dòng)工作；南塘鎮(zhèn)推行干部“日清日結(jié)”報(bào)表制度增強(qiáng)干部抓落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性；縣行政服務(wù)中心管理辦在全市率先推行了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，全面提升了政務(wù)審批的效率。

二、要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前活動(dòng)還存在的不足、問題、差距

總體來看，全縣教育實(shí)踐活動(dòng)和“六項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)工作進(jìn)展順利，成效明顯。但也有一些不足和差距，主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門間重視的程度不平衡。有的單位主要負(fù)責(zé)人沒有足夠重視，工作責(zé)任心還有待加強(qiáng)，停留在一般交辦，“六項(xiàng)機(jī)制”和“精心謀事、用心干事、專心成事”活動(dòng)的一些要求有些單位的主要負(fù)責(zé)同志還不是太清楚里面的實(shí)質(zhì)含義和要求，這些工作是縣委溫書記經(jīng)過長時(shí)間的工作體會(huì)包括縣當(dāng)前的發(fā)展需要認(rèn)真謀劃提出來的，也通過了縣委常委會(huì)、四套班子會(huì)上專題研究，切中了我們當(dāng)前的要害，“六項(xiàng)機(jī)制”從長遠(yuǎn)根本上發(fā)揮作用，對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)“四化”建設(shè)具有實(shí)質(zhì)性的意義。所以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要跟進(jìn)、要對(duì)接，要有足夠重視和認(rèn)識(shí)，這也是一種政治敏感性的問題。

二是謀劃的深度不平衡。有的還存在就活動(dòng)抓活動(dòng)，活動(dòng)與工作脫節(jié)的情況，沒有與工作有機(jī)結(jié)合起來，還是“兩張皮”，總感覺重視不起來，抓不到轟轟烈烈。

三是活動(dòng)的針對(duì)性不平衡。就是沒有用“精心謀事、用心干事”這么一種勁頭，靠“六項(xiàng)機(jī)制”去解決重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題。

四是工作措施的創(chuàng)新力度不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在打造特色亮點(diǎn)上沒有過多的辦法。另外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門還不同程度存在著一些死角，可能還是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還有幾個(gè)相關(guān)的干部對(duì)這項(xiàng)工作知曉多一點(diǎn)、認(rèn)真多一點(diǎn)、重視多一點(diǎn)，其他的班子成員或者其他的干部就知之甚少，工作就更沒有結(jié)合起來、參與進(jìn)來。我們要正視這些問題，以高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，有則改之，無則加勉，以精益求精的態(tài)度，找到有效的措施和辦法，加以完善，加以解決，把活動(dòng)搞得更好，把工作抓得更實(shí)。

三、奮力爭(zhēng)當(dāng)教育實(shí)踐活動(dòng)和“六項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)工作的表率

開展活動(dòng)只是推動(dòng)具體工作的一個(gè)抓手、一種手段，推動(dòng)工作抓出實(shí)實(shí)在在的工作成果才是目的。當(dāng)前活動(dòng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，也到了向活動(dòng)要效益、要成果的時(shí)候。責(zé)任落實(shí)、學(xué)習(xí)調(diào)研、問題整改、破解難題等各方面都要逐一梳理，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少，確保活動(dòng)開展有序、有力、有效。

一是在深化思想認(rèn)識(shí)上要有新高度。認(rèn)識(shí)的高度決定了行動(dòng)的力度，決定了成效的程度。在調(diào)研中，我們也看到，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門一把手親自過問此項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作擺在極其重要的位置，為之想了很多辦法，取得很多新成效，打造了一些典型，形成了良性循環(huán)；而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門疲于應(yīng)付，沒有認(rèn)真去悟，花了時(shí)間精力，推動(dòng)不了工作。有的甚至認(rèn)為“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)按計(jì)劃到12月底就要結(jié)束了，“六項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)工作是不是也可以松一松、放一放，這種想法顯然是沒有正確認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的表現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門要深刻認(rèn)識(shí)到，“六項(xiàng)機(jī)制”是我縣當(dāng)前和今后很長一段時(shí)間推動(dòng)各項(xiàng)工作的一個(gè)重要抓手，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括牽頭單位要再動(dòng)員、再部署，思想不能松，工作不能退，務(wù)必把用機(jī)制推動(dòng)工作作為一項(xiàng)長久的任務(wù)來抓。

二是在營造活動(dòng)氛圍上要有新力度。“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)也好，“六項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)工作也好，雖然前一階段我們做了大量工作，但是總的給人感覺還是宣傳有限、聲音較少，活動(dòng)氛圍還不濃，點(diǎn)上有突破，面上的聲勢(shì)還不大。特別是在縣外媒體的宣傳報(bào)道上，還沒有什么聲音出去，亟待突破。因此，下一階段，縣活動(dòng)辦要自我加壓，深入挖掘，想方設(shè)法，將創(chuàng)新成果總結(jié)“固化”、“實(shí)化”，樹立一批“有形的”、“可見的”典型；同時(shí)縣委新聞報(bào)道組、縣廣電部門加大采寫力度，加大媒體宣傳力度，積極展現(xiàn)報(bào)道活動(dòng)的典型，把縣的活動(dòng)成效宣傳出去。同時(shí)，縣內(nèi)的宣傳氛圍營造也不能只停留在寫心得體會(huì)文章、制作宣傳欄，而要探索讓干部群眾更有參與性，更有互動(dòng)性的比賽、論壇、開門納諫、開門接受評(píng)議等形式載體來抓氛圍營造，在全社會(huì)面上讓大家都知曉這個(gè)活動(dòng)，都有機(jī)會(huì)參與進(jìn)這個(gè)活動(dòng)，把全社會(huì)的思想都攪動(dòng)起來，把積極性都調(diào)動(dòng)起來。

三是在破解發(fā)展難題上要有新進(jìn)展。總體來看，全縣各項(xiàng)工作成效是明顯的，前三季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也令人振奮，但同時(shí)我們更要清醒地看到存在的問題，更清醒的看到兄弟縣市競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性，我們高度重視并解決好發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，把工作速度提到最快，把工作質(zhì)量做到最好，經(jīng)得起檢驗(yàn)。我們會(huì)上多次講過，全市即將開展“看特色、看變化”活動(dòng)，這是新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后、市第四次黨代會(huì)召開后第一次檢驗(yàn)各縣市區(qū)工作成效規(guī)模大、規(guī)格高的活動(dòng)。為貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，我縣提出要爭(zhēng)當(dāng)全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的目標(biāo)。在全市“三看三比”活動(dòng)中，我們要實(shí)現(xiàn)我們排頭兵的位置，就要用事實(shí)、用業(yè)績(jī)、用成果來接受檢驗(yàn)、來說話，這對(duì)我們當(dāng)前的工作特別是項(xiàng)目建設(shè)提出了緊迫而又嚴(yán)格的要求。項(xiàng)目建設(shè)越到后期，“硬骨頭”越多，這是事實(shí)，但我們各項(xiàng)目責(zé)任單位一定要有強(qiáng)烈的政治敏感性和大局意識(shí)，再難啃的“硬骨頭”都要啃下來，再大的困難都要克服，絕不能辜負(fù)縣委、縣政府賦予的重任。

四是在活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化上要有新成效。抓活動(dòng)也好，抓機(jī)制也好，說一千，道一萬，關(guān)鍵還得看成效。“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)能否真正取得成效，“六項(xiàng)機(jī)制”能否真正推進(jìn)各項(xiàng)工作，很大程度上取決于各活動(dòng)單位特別是在座各位領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的魄力、決心以及工作方式方法。活動(dòng)成效好不好，主要看活動(dòng)在推動(dòng)工作上管不管用。要圍繞著“六項(xiàng)機(jī)制”如何推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作，特別是項(xiàng)目建設(shè)，越到最后，越是關(guān)鍵，絲毫不能松懈，要開展深入調(diào)研，抓住發(fā)展“牛鼻子”,抓實(shí)重點(diǎn)部位，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，攻克制約、影響、決定工作全局的重點(diǎn)難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題，打好工作攻堅(jiān)仗，用實(shí)實(shí)在在的工作成果來為活動(dòng)成效增添說服力。

五是在重點(diǎn)工作推進(jìn)上要有新突破。當(dāng)前，活動(dòng)自開展以來已有三個(gè)月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和“六項(xiàng)機(jī)制”都有了更深的認(rèn)識(shí)和大量的實(shí)踐，各個(gè)牽頭部門也拿出了每項(xiàng)機(jī)制的詳細(xì)任務(wù)及責(zé)任分解方案，下一步大家著重要突出重點(diǎn)，抓好任務(wù)落實(shí)。各牽頭單位要抓住下一步工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作不斷引向深入，具體來說，推進(jìn)思想解放先行機(jī)制，要重點(diǎn)抓好金點(diǎn)子征集評(píng)選活動(dòng)、課題招標(biāo)、邀請(qǐng)專家調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研文章匯編、演講比賽、“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)論壇等載體活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部的思想，凝聚社會(huì)各方力量服務(wù)“四化”建設(shè)；落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，要重點(diǎn)在破解土地、資金、征地拆遷難題上下功夫，完善招商考核方式和獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，建立快速選地、供地機(jī)制，盡快出臺(tái)規(guī)范項(xiàng)目報(bào)批流程等各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的文件制度，加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，要重點(diǎn)抓住中心城區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”全覆蓋工作，在服務(wù)中心城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、文明創(chuàng)建、改善民生、基層組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的作為，同時(shí)還要加強(qiáng)基層社會(huì)管理的經(jīng)費(fèi)保障和設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，要重點(diǎn)在引進(jìn)人才、激勵(lì)人才、加強(qiáng)村級(jí)黨組織分類管理、培養(yǎng)選拔干部上作文章，同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的激勵(lì)措施，要督促提高抓落實(shí)的效果，充分激發(fā)各個(gè)層面的積極性；推進(jìn)信訪維穩(wěn)跟進(jìn)機(jī)制，要重點(diǎn)抓好征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等主要工作中的維穩(wěn)工作、臍橙節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)期間的維穩(wěn)工作，完善好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置預(yù)案，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；推進(jìn)廉政效能保障機(jī)制，要重點(diǎn)在打造一流的政務(wù)平臺(tái)、政府采購、干部外出管理、公車定點(diǎn)維修、項(xiàng)目建設(shè)問責(zé)制度完善上，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)管理，提高行政效能，促進(jìn)干部廉潔自律。同時(shí)，各責(zé)任單位要認(rèn)真按照落實(shí)整改階段明確工作任務(wù)、制定整改方案、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大調(diào)研、破解難題、銷號(hào)整改、形成長效機(jī)制的具體要求，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，確保環(huán)節(jié)不少，效果不打折扣；同時(shí)要認(rèn)真對(duì)照“六項(xiàng)機(jī)制”30條，查漏補(bǔ)缺，逐條落實(shí)；各責(zé)任單位還要結(jié)合活動(dòng)開展，抓住黨的建設(shè)這個(gè)根本，不斷在提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平上有新作為。開展“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”，要和黨的建設(shè)密切結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，兩不誤，兩促進(jìn)。思想解放先行機(jī)制可以和黨的思想建設(shè)緊密結(jié)合起來，還可以借鑒經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制來推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化探索，社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制可以和黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制可以和黨的干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作結(jié)合起來，信訪維穩(wěn)跟進(jìn)機(jī)制可以和黨的群眾工作結(jié)合起來，廉政效能保障機(jī)制可以和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，我們每個(gè)黨員干部都要有抓黨建這種意識(shí)，始終使黨員干部無論在思想還是行動(dòng)上都站在時(shí)代的最前沿。縣活動(dòng)辦要繼續(xù)抓好對(duì)基層活動(dòng)開展的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步制定科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的考評(píng)辦法，確保任務(wù)落地，責(zé)任落實(shí)，成效不打折扣。

同志們，重任在肩，時(shí)不我待，全縣各項(xiàng)工作已步入沖刺階段，不快不行，不緊張不行。希望大家回去以后，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心，以“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措抓好各項(xiàng)具體工作，高水平完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵，躋身全省10強(qiáng)縣，建設(shè)實(shí)力、宜居、生態(tài)、幸福縣做出新的更大貢獻(xiàn)！