市長在網上工作室建設專題會講話

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同志們：

今天我們在這里召開委員網上工作室建設專題會議，目的是總結經驗，部署工作，逐步在全區推廣這一做法。剛才，政協工委主任對他個人的網上工作室情況進行了介紹，非常生動、非常全面、非常具體，我聽了以后深受啟發。同志到工作后，充分發揮個人特長，肯動腦筋、會動腦筋，開創性地建立了政協委員網上工作室，利用網絡這一新興平臺，拓展政協工作陣地，取得了積極的成效，并得到了市政協領導的肯定，為我們進一步在全區推廣網上工作室起了一個好頭。

一、要統一認識

政委委員網上工作室是一個新興事物，建立并推廣網上工作室，我認為，至少有這樣三個方面的意義。

1．是適應形勢，創新手段的有效舉措。據中國互聯網信息中心統計，截止2011年6月底，我國網民規模已經達到4.85億，互聯網普及率達到36.2%。現在電腦和互聯網早已飛入尋常百姓家，成為普通人民群眾生產生活的一部分。如果我們眼光放遠一點，用不了多久，網絡必將像當年電話、手機一樣，普及到每一戶家庭，甚至普及到每一個人。同時，當前各級黨委政府都把網絡作為做好新時期群眾工作，加強和創新社會管理手段的重要平臺。我多次說過，政協工作要發揮作用、取得實效，關鍵是要主動適應形勢，不斷創新發展。我們應該清醒的看到，隨著形勢的發展，互聯網毫無疑問必將成為政協工作需要拓展的重要領域，成為政協做好群眾工作，服務推進社會管理的重要渠道。而建設委員網上工作室，就是政協積極拓展網上工作陣地，做好網上網下兩個層面的工作，服務好網上網下兩個層面的群眾的有效舉措。

2．是了解民情、匯集民智的有效途徑。從政協機關、政協委員的角度來看，建立委員網上工作室也是大勢所趨。反映社情民意、撰寫提案建議等是政協委員的基本工作。政協委員必須最大限度地收集所聯系的那部分人民群眾的意見建議，經過自已的思考分析，最后轉化為提案、信息等等，這是一個自下而上的過程；委員所提的意見建議經黨委政府采納實施，需要將實際的成效及時向群眾進行反饋，這又是一個自上而下的過程。可以說委員工作的起點是群眾的呼聲，終點是群眾的滿意。現在，網絡是真實民意最大的集散地，也是信息傳播最為便捷的平臺，通過建立委員網上工作室，可以幫助委員構建起一個深入群眾、聯系群眾、服務群眾的新平臺，從而更好的深入了解民情、充分反映民意，廣泛集中民智，做好挑兩頭，連中間的工作，這是政協委員必須占領的工作高地。

3.是發揮優勢、高效履職的有效方法。市政協孫忠煥主席認為：委員網上工作室具有低成本、高效率的優點，是政協工作向基層延伸，密切聯系群眾的一項探索、一項創舉，一項有效的途徑。孫主席的概括非常經典，說它低成本，是因為網上工作室不受時間、空間的限制，隨時隨地都能開展工作，還能避免成為第二信訪室；說它高效率，是因為政協委員能夠利用這個平臺，傾聽民生、匯集民智、解疑釋惑、宣傳政策等，可以做的事情非常多。可以說，建好用好委員網上工作室，是政協工作的創新，對于進一步暢通政協與各界群眾的聯系，在推動科學發展、促進社會和諧的工作中進一步體現政協工作的特色和優勢，都具有積極意義。中辦發[2011]16號文件強調，必須以改革創新精神推進人民政協事業。我們一定要始終保持改革創新的魄力和勇氣，勇于實踐，大膽探索，打響委員網上工作室品牌，為全市、全省政協工作創造“經驗”。

二、要明確要求

建立委員網上工作室需要我們在摸索中不斷前進，需要我們不斷改革創新，但創新不能沒有方向，必須堅持“鼓勵創新活而不亂，規范有序嚴而不死”的原則。在此，我提這樣幾條基本的要求。

1.明確定位。剛才同志也講到了定位問題，說它是政協委員個人的網上工作室。“個人”就有別于機關單位或者集體，“網上”就有別于網下，“工作室”就有別于普通的網站、論壇。在這里，我還要強調一個詞語——“政協委員”。這個工作室雖然是個人的，但他（她）具有特殊的身份，就是政協委員。所以這個網上工作室，必須緊緊圍繞履行委員職責的要求，必須在政協組織的統一領導下開展工作。不能因為是個人的工作室，而忘記了委員的身份，因為在群眾眼里，政協委員是代表組織的，政協委員如果隨意信息，任意發表意見，隨便表態，是極容易在群眾中造成不良影響的。

2.溝通上下。設立委員網上工作室，一個重要的作用是在人民群眾與政協委員、政協機關、黨委政府之間建立起一座橋梁，使人民群眾的呼聲能夠被政協委員、黨委政府聽到，使黨委政府的重要決策、政協組織的工作信息等能夠被人民群眾所知曉。它是一個百姓說話的議事平臺、宣傳政策的信息平臺、委員履職的工作平臺。政協委員作為工作室的主人，應該及時準確地向社會，特別是他所聯系的那部分群眾，宣傳黨委、政府、政協的最新動態，相關信息（涉密的除外）。同時，也要時刻注重收集民意，使工作室成為社情民意重要的來源。

3.虛實結合。委員網上工作室，不能滿足于坐而論道，它除了信息的功能、議事的功能以外，還必須有推動問題解決的功能，否則它將等同于簡單的信息公開網站，失去自己應有的特色，甚至于喪失自己的生命力。政協委員要及時將收集到的社情民意轉化為調研文章、信息報告、提案建議，為黨委政府正確決策提供參考。對人民群眾在工作室提出的各種合理訴求，要及時向相關部門反映，盡可能幫助解決；對人民群眾的各種疑問，自己能夠解釋的，要及時向群眾解釋，不能解釋的，可以建議向相關部門咨詢或者自己了解情況后再向群眾解釋。對一些不合理、不合法的訴求，也要及時解釋清楚，化解群眾疑惑。

4.正面引導。政協委員網上工作室，要多說有利于科學發展、有利于社會和諧的話，做到幫忙不添亂，自覺當好黨委政府的參謀助手。委員個人要有清醒的政治頭腦，始終堅定正確的政治方向，切不可片面追求點擊率，人云亦云，或者標新立異，嘩眾取寵。委員對于在工作室發現的一些負面情緒，要予以正面的疏導，耐心細致地做好工作，防止情緒激化。對一些可能影響社會穩定的言論，特別是揚言要越級上訪，采取過激行為達到個人目的的，要及時勸導，并及時向相關部門報告。

5、積極探索。政協委員網上工作室是一個新鮮事物，沒有先例可循，必須不斷實踐，不斷探索，不斷總結。對于被實踐證明是好的做法，要及時總結推廣，對于被證明是行不通的，也要及時叫停。委員之間要多交流，相互取長補短，委員與群眾之間要多溝通，從而使工作室得以不斷改進。總之，只要有利于科學發展、有利于社會和諧、有利于政協委員履職的，就要大膽地試，大膽地做，可以百花齊放，可以百家爭鳴，從而營造既規范有序又生動活潑的局面。

三、要積極實施

下一步，我們將在全區范圍內逐步推廣政協委員網上工作室，初步設想從以下幾個步驟實施：

1.調研學習。區政協機關和各鎮街工委要根據本次會議的精神，認真學習建立委員網上工作室的知識，支持這一新生事物，特別是政協鎮街工委主任、專職人員以及有意愿要設立網上工作室的委員，要做到心中有數。同志作為第一個吃螃蟹的人，希望能夠在這方面發揮積極作用，把自己在建立工作室過程中碰到的一些問題、需要注意的事項、涉及到的關鍵技術等毫無保留地貢獻出來。必要時大家可以到取經，請為大家進行實戰指導。

2.宣傳發動。會議以后，七個鎮街政協工委要在自己轄區范圍內廣泛宣傳委員網上工作室的重要意義、功能優勢、廣闊前景，讓委員能夠充分了解網上工作室對于政協委員有效履職的重要作用，吸引委員建立自己的網上工作室。在此基礎上，鎮街政協工委要積極幫助那些熱心這項事業，喜歡寫作、習慣上網、有時間、有精力的委員組建工作室，讓他們成為首批委員網上工作室。然后，從點到面，逐步在全區范圍內推廣。

3.加快建設。在確定首批人選之后，就要著手建立委員網上工作室，目前委員網上工作室已經較為成熟，大家可以參照借鑒，但也可以結合自身實際，對具體的形式和內容進行探索實踐，如也可以嘗試建立鎮街工委網站或者委員博客等等。有條件的，可以建得快一點，功能全面一些，內容豐富一些；一時有困難的，可以先把平臺搭建起來，等條件成熟后，再進行完善。總之，關鍵一點就是要實在、要管用。目前，區政協網站已經將工作室進行了鏈接，大家可以點擊查看。現在區政協網站正在改版，我們設想改版以后把政協委員工作室作為正式的欄目，對委員工作室建設得較為成熟的進行鏈接，爭取在年內推出一批相對成熟的工作室。

4.強化管理。政協委員作為工作室的主人，是第一管理人，負責處理工作室的各項事務。政協鎮街工委，要支持委員網上工作室的工作，積極幫助宣傳，加強政策指導，促進工作交流，提高委員工作水平。同時，要積極爭取當地黨委政府的支持，為委員網上工作室開展工作予以有效的保障。

同志們，政協委員網上工作室是一個有著強大生命力，代表未來方向的新生事物，我們要積極探索、大膽實踐，全力推進這項新生事物在開花結果，為推動政協事業創新發展作出我們應有的貢獻！