領導在防火安全動員會發言

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同志們:

今天，我們在這里召開第三季度市防火安全委員會工作例會，主要內容是回顧前一階段全市消防安全工作情況，分析當前的消防安全形勢，對下一階段特別是“迎國慶、保安全、促和諧”消防安全保衛專項行動進行再動員再部署。剛才，市公安局副局長對前一階段消防安全工作進行了總結，并結合上周防火委對國慶60周年消防安全保衛工作督導過程中發現的問題進行通報，對下一階段工作進行了部署，我表示贊同，請大家貫徹落實。

今年以來，我市消防安全形勢總體保持穩定，四項指數下降，沒有發生大的火災事故。在肯定成績的同時，我們絕不能對前期消防工作成效估計過高，絕不能因火災形勢相對平穩而放松警惕，要清醒認識到社會面上的火災隱患仍大量存在，剛才通報了檢查中每個鎮、街道實地檢查過程中單位或多或少都存有火災隱患就充分說明了這一點。隨著建國60周年大慶的臨近，消防安全保衛工作已經進入攻堅戰的關鍵時刻，消防安全工作必須更加嚴格、細致，特別是要把好防控火災的源頭，深入排查整改火災隱患，全面提升社會防控火災能力，杜絕國慶節前后我市發生較大影響的火災事故。

下面，就做好今后一段時期的消防工作，強調三個方面。

一、提高認識，加強領導，切實做好國慶60周年消防安全保衛工作

建國60周年慶祝活動是我國政治生活中的一件大事，人民群眾期待，國際社會關注。各鎮、街道和有關部門要充分認識國慶消防安全保衛工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識和責任意識，從講政治的高度提高對消防安全工作的認識，全面貫徹落實上級關于國慶60周年消防安全保衛部署要求，加強對消防安全工作的領導，強化對消防安全工作措施的落實，以非同尋常的精神狀態、非同尋常的周詳安排、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務實作風，把60周年大慶期間的各項消防工作落實到所有環節、所有崗位，有效預防和減少火災事故的發生，堅決杜絕亡人火災事故和其它影響較大火災事故的發生，確保國慶期間消防安全。

消防安全重在預防，要明確火災防控的重點，加大隱患排查整治力度。作為社會面火災防控主戰場，隱患排查治理是第一道防線，是打贏國慶消防安保攻堅戰最為關鍵的戰役。一要強力整治重大火災隱患。今年我市4家重大火災隱患單位通過前期的督改，目前基本完成整改工作，但各鎮、街道消防安全的隱患還不少，要組織進行“回頭看”，防止隱患“回潮”。對國慶前后檢查發現存有較大火災隱患的單位，必要時應及時采取臨時查封、強制執行等措施，嚴格嚴防整改期間發生火災。二要全面開展消防安全大檢查。各鎮、街道和公安、安監、工商、規劃建設、供電等部門要開展分行業、分系統、分片區“拉網式”消防安全大檢查，督促加強對所管轄單位消防安全工作的檢查和指導。要多部門聯動，全面出擊，推動各單位落實消防安全責任制，進一步梳理掌握轄區消防重點單位的基本情況和火災隱患特點，全面排摸建筑固定消防設施完好和消防控制室值班操作人員的持證上崗情況等。對于檢查發現的火災隱患要及時依法督促整改，逾期不改的，要依法實施行政處罰。三要嚴厲查處消防違法違章行為。今年以來，我市先后部署開展了利劍行動、三項行動、國慶消防安全保衛，中小學校舍排查、公聚場所合格證核發以及公聚場所裝修材料、高層地下建筑、“三合一”場所、出租房屋等專項整治活動，取得了較好的成效，但也有一些問題沒有解決，特別是消防違法違章行為依然時有發生。各鎮、街道要集中力量對各專項活動開展一次消防安全“回頭看”，將日常檢查、專項檢查有機相結合，嚴密組織實施，在轄區范圍內形成國慶安保消防檢查的高壓態勢，對檢查發現的火災隱患和消防違法行為，公安消防部門要用足新《消防法》賦予職權，嚴格按照省里關于“四查封”、“五拘留”、“六關停”、“七必查”等超常工作措施，最大限度地消除火災隱患，最大限度地降低火災危害，堅決查處各類消防違法違章行為。

二、落實責任，進一步強化滅火救援應急各項準備

今年新《消防法》賦予政府專職消防隊承擔重大災害事故和其他搶救人員生命為主的應急救援職責，這對專職消防隊的隊伍建設提出了更高的要求，專職隊和公安消防隊將同樣承擔滅火救援的工作職責。國慶在即，全市公安消防隊和專職消防隊要從思想、組織、措施、保障等方面全力做好滅火救援和應對突發公共事件的各項準備。切實做到“三個必須到位”：一是執勤力量必須部署到位。公安消防部門和各鎮、街道要進一步規范戰備值勤，從滅大火、救大災、打惡仗、處置特殊災害事故、應對突發事件等復雜情況出發，科學研判本地消防安全形勢，建立健全社會聯動應急救援機制，做好滅火救援準備。消防大隊要切實加強執勤力量部署和戰勤保障，保證警力、車輛和裝備配置合理，配備到位。二是實戰演練必須開展到位。消防大隊和各鎮、街道專職消防隊要將執勤訓練重點轉移到滅火救援預案的制（修）訂、轄區情況熟悉、滅火預案制訂和滅火實戰演練上來。要從最復雜的情況出發、從最不利的險情設想、從最嚴重的后果考慮，切實增強救援預案的針對性和操作性，切實加強實戰演練。三是執勤隊員必須訓練到位。要在重點加強滅火救援攻堅組訓練的同時，在提高全員素質、提高整體戰斗力上下功夫。通過發揮消防隊員傳幫帶作用、建立競爭激勵機制等多種方式，全面掀起練兵熱潮，全面提高隊伍攻堅戰斗力，真正打造出經得起實戰檢驗，關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的消防鐵軍。

目前，各鎮、街道專職消防隊離規范化的要求還有距離：大部分存在營房設施差、經費不足、隊員不專和業務素質低、消防器材裝備質差量少等問題，與新消防法賦予我們的職能還有很大差距。從上周防火委實地檢查的情況來看，我市各專職消防隊的裝備配備，如各類滅火救援器材裝備比較匱乏，離《專職隊達標建設標準》還有相當的距離，部分常規器材損耗嚴重，沒有得到及時的修復和更新，給對滅火救援工作帶來影響。希望各鎮、街道分管領導回去后向主要領導進行專題匯報，充分認識到專職消防隊伍建設的重要性和必要性，切實加強消防專職隊建設，嚴格按照《專職隊達標建設標準》，在配齊與維護保養好個人防護器材與一些常規滅火裝備的同時，對其它相關器材要列出計劃，逐步投入資金配備到位。

三、著眼長遠，切實加強以新《消防法》宣傳貫徹為重點的消防宣傳教育

要著力加大社會消防宣傳教育培訓工作力度，廣泛開展消防安全宣傳教育培訓，重點做好新《消防法》的普法教育。針對不同對象，采取不同的宣傳形式，切實把消防宣傳向重點單位、重點場所延伸，向村（社區）、社會公眾延伸。要加大對個體工商戶、私營企業主、外來務工人員以及老弱病殘等人群的消防安全教育，著力提高其消防安全意識和自防自救能力，增強社會和民眾防控火災的能力。公安消防、宣傳、安監、司法、教育等有關部門和群眾團體要切實履行職責，加強消防法律法規和消防業務知識的宣傳教育。公安派出所、專職消防隊要發揮“消防知識宣傳隊”的作用，深入轄區開展形式多樣的消防宣傳工作，改變宣傳模式，由定點咨詢向進村入戶轉移，擴大農村消防宣傳面，以農村“弱勢群體”消防安全防護措施為重點，全面普及消防知識，形成群眾參與監督、社會廣泛支持的氛圍，切實提高全民消防安全意識。新聞媒體要積極做好消防安全法律知識、消防安全工作和消防安全典型案例宣傳報道工作。

同志們，做好消防安全工作特別是國慶期間和我市西瓜燈文化節期間的消防安全工作，任務艱巨，責任重大。我們要繼續發揚在奧運消防安全保衛工作中表現出的團結奮進精神，以求真務實的工作作風和與時俱進的開拓精神，切實加強組織領導，全面落實好各項國慶消防安全保衛工作措施，有效預防和減少火災事故的危害，為促進全市經濟發展、社會穩定，為60周年國慶慶典活動順利舉行提供良好的消防安全環境。