副區長在外貿轉型工作會講話
時間:2022-04-27 11:01:00
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同志們:
2012年是“十二五”開局之年,面對復雜多變的國內外形勢,在市委、市政府的領導下,我區始終堅持招商引資“一號工程”、“一把手工程”和“一票否決制工程”不動搖,狠抓招商選資,著力轉變外貿發展方式,開放型經濟工作取得新的成效。全年引進合同外資3.19億美元;實到外資1.71億美元,增長28.7%;完成進出口總額14.93億美元,增長29.0%,其中出口10.88億美元,增長26.9%;完成境外投資項目6個,中方投資額1010萬美元;新增服務外包注冊企業12家,完成外包合同773.6萬美元,各項指標均超額完成市下達的目標任務。
回顧一年來的工作,我們主要做了以下三個方面:
(一)著力確保外資在提升質量中穩定規模。牢固樹立“市外之外都是外”的理念,緊緊圍繞“保持總量、提升質量”的目標,堅持招商選資、選優選強,大力招引“大好高”項目,不斷優化投資結構。一是結合重點區塊開發建設招引外資。以南太湖產業集聚區分區及工業功能區為載體,通過上門招引和政策吸引等多種途徑,努力引進國內外開發商參與基礎設施項目。二是結合產業結構優化升級利用外資。立足電梯、電機等優勢產業集聚發展,新能源、先進裝備制造等戰略性新興產業培育以及紡織、木業等傳統優勢產業轉型升級,大力引進高質量項目,促進產業結構優化和產業層次提升。全年共引進電梯電機類超千萬美元項目7個,新能源、裝備制造類超千萬美元項目2個,新型紡織和現代木業項目5個。三是結合強化招商選資基礎吸引外資。圍繞“有人招商、有地招商、有機構招商、有政策招商、有辦法招商”等五大方面,扎實推進招商基礎工作。通過制定出臺《開放型經濟工作考核辦法》、《區級部門招商引資考核辦法》、《招商員管理考核辦法》,確保招商工作地位;通過抽調專職招商人員派駐各鎮、增設駐北京辦事處、規劃專業產業園、舉辦經貿科技洽談會,建立健全項目招引機制;通過每月召開招商引資工作例會、出臺異地落戶辦法和項目評估辦法、實行項目審批“領辦制”、“包辦制”等方式,建立健全項目推進機制,有效保障了招商引資工作順利開展。四是結合企業提升發展水平集聚外資。積極發揮政府主導力、企業主體力和市場配置力作用,出臺《“以企引企”試點工作實施方案》,召開“以企引企”動員大會,深入推進“以企引企”、“以民引外”和“以外引外”,促進更多民營企業與外商合資合作、更多外資企業增資擴股。
(二)著力確保外貿在轉型升級中做強做大。切實把擴大對外貿易規模,提升優勢產業國際化水平作為外貿工作的重中之重來抓。一是重培育,樹品牌。以爭創省級出口基地為抓手,積極培育出口名牌企業和外貿龍頭骨干企業。全年新增省級出品名牌1只,成功創建省級新能源出口基地,恒基光伏、新榮闖木業、久立集團等3家企業實現進出口額超1億美元,全區進出口超千萬美元企業達到32家,同比新增6家。二是抓展會,拓市場。圍繞全區六大重點產業,配合市支持國際會展項目,制定86個重點支持的展會目錄,著力推動優勢產業的骨干企業參與國際市場競爭,全年共組織展會15次。繼續組織木業企業統一抱團參加第13屆上海地板展和第13屆廣州地板展,首次組織7家電梯企業跨出國門參加第12屆土耳其國際電梯展。電機、電梯、電磁線、新型紡織、不銹鋼等重點扶持產業出口增幅分別達到56.7%、43.9%、40.5%、30.9%和30.7%,均高于全區出口平均增幅。三是常預警,重監測。積極發揮公平貿易預警示范點作用,及時貿易壁壘預警信息,指導企業開展應訴,增強企業防范和應對貿易摩擦的能力。美國對華木地板反傾銷反補貼案和歐盟對華無縫不銹鋼反傾銷案涉案企業獲得行業較低稅率,有效維護了企業的市場利益。加強外貿運行監測點建設,新增電子電池省級對外貿易預警示范點。
(三)著力確保外經在內外聯動中穩定發展。按照“突出重點、分類推進”的思路,積極強化企業“走出去”意識,促進企業由“產品走出去”向“企業走出去”轉變。一是突出龍頭帶動。積極鼓勵實力企業赴境外直接投資,建立國際營銷網絡、售后服務體系。吉友休閑用品有限公司投資501萬美元在美設立“美國快樂休閑用品有限公司”項目,成為建區以來境外投資規模最大的項目。二是強化重點培育。建立“走出去”企業信息庫,強化指導、定向推動。目前有意向到境外開展投資的企業達15家,意向投資金額在3000萬美元以上。
2012年是“奮戰五年、再造”的起步之年,也是“十二五”發展規劃深入實施之年。面對嚴峻的國際形勢,我們將切實采取有效措施,加大選商擇資力度,加快轉變外貿發展方式,確保開放型經濟平穩較快發展。
(一)堅持有所為有所不為,在方式和領域上再創新。繼續實施招商選資“一號”工程,實現向重點產業鏈招商轉變、向重點地區重點行業重點企業招商轉變、向內外資并軌轉變,在“大好高”項目招引、專業化招商隊伍培育、項目擇優落地機制上求突破。一是推進大招商、招大商。堅持以產業為依托,以“一核兩翼三園”為平臺,面向高端外資、優質民資和央企國資,努力引進一批高端項目、大型項目和稅源項目,力爭引進總投資超千萬美元項目和超億元人民幣項目各10個。二是創新招商方式。實行內外資招商合并,注重產業招商、定向招商、菜單招商,鼓勵以產業引企業、股權引資金、存量引增量等方式嫁接內外資。繼續實行項目評估機制,完善項目推進機制和考核辦法,提高項目的成功率和履約率。三是拓展招商渠道。以全省實施浙商回歸工程為契機,開展潯商回家工程,增設蘇州、杭州2個招商辦事處,著力吸引省外浙商潯商和外商來潯投資創業。
(二)做大外貿出口總量,在扶持與培育上再加力。把確保出口穩定增長,作為今年外貿工作的重點,著力保增長、調結構、促轉型,努力提升優勢產業國際化水平。一是大力培育外貿龍頭企業。通過政策引導、科技創新,培育一批出口產品檔次高、技術含量高和附加值高的機電、高新出口企業,形成骨干企業示范并帶動外貿發展的良好局面,力爭出口超3000萬美元企業達到10家。二是培育外貿增長新主體。以培大育強、擴面提質為目標,引導一批內貿企業實施“兩條腿”走路,著力發展一批積極性高、市場前景好、產品檔次高的成熟企業。重點圍繞“新象新牛”企業、重點骨干企業以及近年來招商引資新引進企業,引導其開拓國際市場,參與國際競爭,發展多元經濟模式。三是繼續實施“自主品牌”戰略。以創建省級出口基地為抓手,重點圍繞地板展,印度、巴西、廣州電梯展,柏林線圈展以及德國慕尼黑太陽能展等境內外專業展會,引導企業組團參展,用好信用保險、人民幣跨境貿易結算等政策,積極有效應對國際貿易摩擦。力爭新增省級出口基地1個、省級出口名牌企業2家。
(三)強化項目跟蹤服務,在層次與水平上再攻堅。一是提升境外投資層次。有計劃、有針對性地組織企業到我國在境外建立的國家級、省級投資園區進行考察訪問,拓展境外投資視野,增強企業走出去的信心。積極推動有品牌優勢和市場基礎的企業赴境外設立營銷網絡,加大境外投資規模,推進“走出去”發展從建立一般營銷網點、辦事處向建立大型貿易公司、生產加工企業轉變。鼓勵龍頭企業、行業領頭羊嘗試到境外進行合資合作,收購兼并境外品牌企業和境外上市,培育本土國際化大企業。二是提升服務外包水平。緊抓全球服務業國際轉移、全球服務外包需求快速增長的發展機遇,依托優勢特色產業,制定服務外包發展專項規劃,通過出臺本地區服務外包扶持政策并設立專項發展資金來吸引具有重大帶動作用和提升作用的先進服務外包企業落戶。
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