副縣長在人口計生保位升位工作會講話

時間:2022-05-18 11:43:00

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副縣長在人口計生保位升位工作會講話

同志們:

這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的會議。會議的主要任務是,分析全縣前9個月人口和計劃生育工作形勢,對照年度責任目標找差距,安排后3個月人口計生工作,采取有針對性的工作措施,確保年度目標考核保位升位。剛才,同志分析了前9個月人口計生工作形勢,縣政協副主席同志宣讀了人口計生領導小組關于對第三季度人口計生工作表彰決定,縣人大副主任同志宣讀了縣委辦、政府辦關于對鎮人口和計劃生育工作實行“黃牌警告”的情況通報,請大家認真領會,結合本鄉鎮工作實際,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、前9個月人口計生工作基本情況

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和地區人口計生局的精心指導下,全縣人口計生工作緊緊圍繞“穩定和降低生育水平、促進人的全面發展、統籌解決人口問題”這一中心,突出抓好控制政策外多孩生育、強化基層基礎工作、落實經常性工作機制三個重點,扎實推進優質服務、依法行政和性別比治理工作,各項人口計生工作整體推進。

(一)2012年人口計生目標管理落實情況。

1、年度人口計劃在可控范圍內。據報表統計,2012計生年度,全縣統計出生人口3248人(其中補報往年常住人口出生132人),時期出生率7.58‰,符合政策生育2415人,符合政策生育率77.5%,多孩生育295人,多孩率9.47%。其中,常住人口出生2339人,符合政策生育1924人,符合政策生育率82.26%,多孩生育80人,多孩率3.42%。流動人口出生777人,符合政策生育491人,符合政策生育率63.19%,多孩生育215人,多孩生育率27.67%。補報往年生育937人,其中常住人口出生132人,流動人口出生805人。

2、避孕節育手術任務完成較好。2012計生年度,全縣已完成計劃生育手術3704例,占年任務的84.18%。其中結扎1901例,上環1803例,分別占年任務的79.21%、90.15%。另落實人引補救手術191例。根據第三季度抽查結果,當年生育二孩及以上長效節育措施落實率為71.42%,結扎及時率為70.61%。

3、優質服務工作扎實推進。推進以技術服務為主的優質服務工作,積極鞏固省級計劃生育優質服務先進縣成果。一是強化孕前管理,堅持每季度“三查”和經常性工作的監測管理,開展婦科病診治5343人次;二是指導育齡夫妻以落實長效節育措施為主的避孕方法;三是實施出生缺陷干預2378人次,有效地降低了出生嬰兒出生缺陷發生率;四是加強業務培訓,培訓專業技術人員245人次,選派9人到省、地參加業務培訓,提升技術服務人員服務和管理水平;五是不斷改善基層基礎設施,目前木黃、合水、洋溪、天堂4個站已進入裝修施工階段,纏溪站正在加修第三層,縣計生指導站主體工程接近完工;六是啟動創“國優”縣工作,縣委、縣政府成立了創建“國優”縣工作領導小組,設立專門辦公室,明確具體辦公人員,已擬訂創建工作方案,適時向縣委、縣政府匯報。

4、綜合治理出生人口性別比偏高初見成效。今年以來,我縣加大綜合治理出生人口性別比偏高治理工作力度,強化孕情監控管理,從查處“兩非”案件入手,加大出生人口性別比治理力度。清理醫療機構和私人診所167家,“兩非”案件立案11件,規范結案6件,其余5件正在調查處理中。前9個月,全縣出生人口性別比為119.97,與去年同期比呈下降趨勢。

5、計劃生育依法行政進一步強化。堅持依法行政,杜絕侵害群眾合法權益現象的發生。加大對政策外生育征收社會撫養費工作力度,對拒不繳納社會撫養費違法生育對象,申請法院立案44件,法院受理審查32件,待審查12件,征收社撫費15.41萬元,其中強制執行6件,征收社撫費3.44萬元。加大對干部職工違法生育的查處力度,今年縣監察局、人口計生局根據群眾舉報,立案查處了3件干部職工違法生育事件。積極妥善處理信訪案件,受理群眾來信11件,來訪165人次,無越級上訪和群體性上訪事件發生。鄉鎮在依法行政工作中做到了對群眾合法權益的保護,沒有發生因執法不當引發的惡性案件。

(二)前9個月工作的主要特點。

第一,強化目標管理責任制。層層簽訂目標管理責任書,將任務進行分解,進一步強化各級各部門抓人口計生工作的責任、職責。實行縣直107個部門和單位對口聯系幫助村和26個縣直計生責任部門聯系幫助鄉鎮人口計生工作責任制,形成人口計生工作齊抓共管工作格局。

第二,狠抓經常性工作機制落實。一是始終把清理出生人口貫穿于人口計生工作的全過程,狠抓長效避孕節育措施的落實??h分月下達鄉鎮出生人口預測基數、手術指導任務數,鄉鎮按照“六要素法”開展出生人口清理、避孕節育措施落實和政策外懷孕補救工作。二是抓好每月的工作調度。縣、鄉、村三級狠抓計生工作例會制度的落實,做到數據監控、調度分析、經??己撕瓦^程追究的四個統一。三是堅持分類指導的原則。縣人口計生領導小組辦公室每個季度對鄉鎮進行一次考評,根據考評結果對鄉鎮進行排序。實行動態管理,分類指導,根據地區安排,先后對洋溪、纏溪、沙子坡、天堂、新寨、朗溪、等人口出生率低和重管的鄉鎮進行了重點抽查,抽查結果為決策工作提供了依據。

第三,加強對鄉鎮的業務指導和督促檢查??h四家班子分管或聯系領導堅持每季度帶領縣人口計生局干部到鄉鎮進行督促檢查??h委政府督查室將人口計生工作列入重點工作督查事項??h人口計生局班子成員按聯系片區每月到鄉鎮進行指導,參加鄉鎮的工作例會,動態了解鄉鎮工作情況和存在的問題并及時提出整改意見,從而使全縣人口計生工作平穩推進。

第四,堅持求真務實的工作作風。自2008年以來,地、縣對計劃生育統計工作,特別是對出生人口、手術統計必須求實的問題多次重申強調,并納入“一票否決”制范圍,體現了計生“打假、擠水分”的工作決心。今年以來,從幾次抽查考核結果可以看出,全縣出生人口、手術統計數據真實性、準確性進一步提高,促進了全縣人口計生工作的健康發展。

(三)第三季度工作考核情況及全縣人口計生工作存在的主要差距。

1、第三季度工作考評情況。

2012年7月5日至12日,縣人口計生局按照縣人口計生領導小組安排,對鄉鎮第三季度工作進行了調查考核,重點抽查了17個村2007年10月1日以來的出生人口準確率、符合政策生育率、手術落實率等指標。調查17個村時期內出生202人,常住人口出生158人,流出半年以上人口出生44人,補報2008年出生14人。分別按統計口徑和考核口徑計算,符合政策生育率為74.75%、89.6%,其中常住人口符合政策生育率為79.74%、96.67%,流動人口符合生育率為56.81%、75%。

調查結果客觀反映了全縣人口計生工作落后被動的現狀,也反映出工作中存在的突出問題。一是流動人口政策外生育比例較大。流動人口生育占全部出生人口的21.78%,流動人口政策外生育占全部政策外生育的37.25%,流動人口生育的多孩占全部多孩生育的52.38%。二是個別鄉鎮仍存在虛列計劃生育手術的現象。對計劃生育手術弄虛作假的問題,地、縣的態度很明確,虛列手術達到5%的堅決實行“一票否決”,各鄉鎮要高度重視,立即進行自查自糾,徹底擠干統計水分。三是出生人口個案建立依據不詳實。沙子坡、新寨、、天堂、木黃、合水、中壩、杉樹、刀壩、永義、羅場等鄉鎮不同程度地出現出生人口上報依據不充分,沒有審核、簽字程序,致使出生人口檔案建立不完整,影響了出生人口上報的準確率。四是計生信息月度公示效果不明顯。全縣在6月份啟動了村組計劃生育信息月度公示制,從整體效果來看,公示后群眾參與監督并舉報的效果不明顯,今后要在堅持按月實事求是公開的基礎上,認真兌現公示舉報獎勵辦法,才能調動群眾參與的積極性。

2、目前全縣人口計生工作存在的主要問題。

(1)符合政策生育率與責任目標要求有差距。按2012年度考核口徑要求,往年度的政策外出生漏報要一并納入當年符合政策生育率指標計算,如果政策外出生漏報的問題不能有效解決,估計今年的符合政策生育率將低于年度責任目標值,這就有可能碰“一票否決”的紅線。報表顯示,前9個月補報政策外多孩225人,加上今年出生的多孩295人,政策外多孩率已達到12.83%,其中常住人口多孩率3.9%,流動人口多孩率26.61%。多孩率居高不下,將嚴重影響年度人口計生目標任務的完成。

(2)避孕節育手術及時率和落實率不高。根據第三季度考核結果,抽查的17個村中,當年生育二孩及以上夫婦結扎及時率為79.25%,基本達到了責任指標要求;二孩及以上夫婦手術落實率為73.08%,低于責任目標11.92個百分點。17個鄉鎮中,目前新寨、杉樹兩個鄉的手術及時率還達不到責任目標要求。

(3)政策外出生統計漏報突出。第三季度抽查的17個村中,出生人口漏報7條,漏報率為3.5%,錯報9條,遲報1條,出生人口統計誤差率為8.4%。分析主要原因:一是部分鄉鎮干部工作作風不實,根本沒有進村入戶核實出生信息;二是基層計生網絡作用發揮不好,較多地方的村級組織不能承擔計劃生育管理責任,有的連基本的信息都不敢提供;三是有的干部不加強學習,對業務不熟悉,以致不能正確把握統計口徑,造成錯報;四是怕符合政策生育率突破責任指標,有意識調整政策屬性和生育地點上報;五是沒有把婦檢當成是發現早孕抓補救降多孩的主要措施,婦檢工作流于形式,造成常住人口在家生育多孩達80人。

(4)計劃生育依法行政沒有全面推進。全縣有50%以上鄉鎮計生辦工作人員不具備行政執法資格,在征收社會撫養費過程中法律意識淡薄,工作方法簡單;《條例》規定的獎勵政策得不到及時足額兌現;計劃生育非行政案件執行不平衡,新寨、中壩、沙子坡、刀壩、永義、朗溪6個鄉鎮今年還沒有向法院申請立案。

(5)流動人口計劃生育管理工作不到位。據報表統計,流動人口生育多孩占整個多孩的72.88%,占流出后生育的27.67%,生育多孩的信息掌握不及時,失管脫管現象較為突出。

(6)科技工作與優質服務要求甚遠。各鄉鎮普遍存在重人口計劃管理、輕計生科技工作落實的問題,技術服務能力和水平與優質服務要求差距很大,如果不引起高度重視,將嚴重影全縣計生工作的整體水平,年度考核也不可能有好的效果。

二、第四季度人口計生工作的主要任務

2012計生年度只剩兩個月時間,全縣人口計生工作的進展與責任目標的要求還有較大差距。各級各部門要高度重視,堅持突出重點、統籌兼顧,對照年度責任目標,認真開展查漏補缺,確保年度人口計生目標考核保位升位。

(一)認真清理出生人口。全面開展出生人口清理,最大限度提高統計準確率,這既是落實計劃生育手術的需要,也是年度考核的一個重要責任指標。工作力度不夠、不及時掌握育齡夫婦的生育行為是全縣手術及時率、落實率低的根本原因,因此,各鄉鎮要將出生人口清理貫穿于人口計生工作的全過程,扎實有效地開展出生人口清理。在清理一孩出生時,重點清理已經登記結婚但未見生育報告的新婚夫婦。對非婚生育現象不斷抬頭的情況,要密切關注即將進入婚配年齡和達到法定婚齡尚未登記結婚的男女青年的動向。在清理二孩出生中,重點清理現有一個子女的夫婦,特別是對未落實避孕措施的夫婦。清理多孩出生時,重點清理二孩及二孩以上沒有落實絕育措施的夫婦,其中純女夫婦、再婚夫婦是重中之重。通過清理,全面掌握育齡夫婦生育行為,準確登記出生人口個案,進一步建好人口計生家庭檔案。

(二)扎實開展8月份計劃生育集中宣傳教育活動。按照地區統一安排,8月份全區將集中開展以落實計劃生育手術任務為重點的集中宣傳教育活動,各鄉鎮要加強領導,精心組織,全面動員,在8月2日前完成動員部署工作。縣將組成督查組對集中宣傳教育活動的部署情況和落實情況進行督查。全縣第四季度的手術任務數已根據年度任務和手術庫存情況下達到鄉鎮,各鄉鎮要對照任務目標,堅持“一孩上環、二孩結扎”技術決策,突出結扎落實率和及時率。到8月31日止,要基本完成年度計劃生育手術任務,最大限度地縮小長效節育措施及時率、落實率與年度責任目標的差距。落實計劃生育手術,要以本年內有生育行為的育齡夫婦為重點,特別是要把5、6、7三個月有生育行為的育齡夫婦作為工作的第一順序宣傳落實到位,這是提高育齡夫婦長效節育措施及時率的關鍵。在此基礎上,按照“當年新賬不欠,舊賬逐步償還”的原則,重點抓好二孩及二孩以上育齡夫婦絕育措施的落實,大幅度提高手術落實率。

(三)狠抓婦檢查早孕工作。第四季度計劃生育工作的主要措施就是抓二孩及以上的婦檢,突出孕前管理,把超胎懷孕補救落實在小月份,減小工作難度,從而有效地控制多孩生育。各鄉鎮要組織力量,要下大力,扎扎實實開展一次婦檢工作。在措施上嚴格執行《省計劃生育管理辦法》,在方法上堅持班子成員帶隊,在對象上以二孩及以上夫婦未落實結扎為主的夫婦,在目標上堅持對象就是任務的原則,做到不留死角,堅持一個不漏地落實婦檢,對政策外懷孕對象必須堅決落實補救措施,從而降低多孩生育,提高符合政策生育率。

(四)深化優質服務,鞏固省優成果。一是縣、鄉計劃生育服務機構要嚴格執行技術規范要求,嚴格手術操作常規,指導育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。二是積極拓展服務范圍,圍繞生育、節育、不育等按照相關規范開展婦科病普查普治等生殖健康服務,規范已婚育齡婦女生殖健康檔案,為廣大群眾提供生殖保健、不孕不育咨詢、隨訪服務。三是實施出生缺陷干預,完成出生缺陷干預3800人次,技術干預達到計劃出生人口的20%以上。四是木黃、合水、纏溪、洋溪、天堂服務站必須按照與縣局商定的意見,加快裝修建設進度,確保在8月20日前完工。五是加強督查。縣人口計生局在8月初要對鄉鎮計劃生育科技工作進行一次專門督查,8月份召開一次全縣計劃生育科技工作專題會議,對做得好的鄉鎮予以表彰獎勵,差的鄉鎮予以通報批評,從中找出工作差距,對照優質服務工作標準進行完善,進一步鞏固“省優”縣成果,為創建“國優”縣奠定基礎。六是扎實開展出生人口性別比綜合治理,確保完成地區下達的責任指標,確保性別比穩中回落。

(五)認真開展計生信息月度公示。從7月起,各鄉鎮要高度重視,認真執行好村組計劃生育信息月度公示制,明確人員具體負責此項工作,要通過建立村村計生信息公示制度,促使村級計劃生育主動接受人民群眾的監督。各鄉鎮要將每個月公示情況及效果、方式、獎懲情況、工作建議向縣人口計生局報告,縣人口計生局要及時將情況向縣有關領導作匯報。

(六)開展人口計生信息核對。省年度考核統計口徑規定“對于轄區內的戶籍人口或連續居住3個月以上的戶(或人),若PIS系統中無該戶(或人)相關信息記錄的,納入統計準確率計算”。因此,各鄉鎮要集中時間,全面開展一次人口計生信息核對工作。

(七)加強流動人口管理。一要強化與流出人口集中地“兩地”協作,進一步開展城區流動人口專項治理工作,加大流動人口避孕措施、補救措施落實力度,嚴格控制流動人口政策外多孩生育。二要按照簽訂的誠信合同嚴格履約。三要在峨嶺鎮全面啟動《省房屋出租戶和用工單位計劃生育管理登記報告制度》。四要實行縣內互動,相互協作,共同管理,開展跨區域流動人口避孕措施、補救措施落實,提高全縣流動人口計劃生育信息交換質量。

(八)嚴格依法行政。要按照依法行政工作的要求,及時研究解決計劃生育行政執法及信訪工作中的問題,不得因計劃生育執法不當而引發群體性事件和惡性事件,切實做好維護社會穩定工作。嚴格執行行政執法程序,規范行政執法文書。嚴格按照程序征收社會撫養費,堅持一案一卷,建立規范執法文書檔案。加大社會撫養費征收非行政訴訟案件執行力度,年內每個鄉鎮要申請法院執行3件以上案件。

(九)認真抓好計生協會工作。7月底前完成村級會員重新登記工作,在此基礎上,配齊村級計生協會長、理事成員,充分發揮會員帶頭、宣傳、服務、監督、交流作用;抓好縣、鄉協會換屆工作,擬在8月中下旬召開全縣第三次協理事成員會,9月份召開協會代表大會。各鄉鎮要規范建好一個村的協會會員之家,刀壩、杉樹兩個鄉要實施好“幸福工程--救助貧困母親行動”項目,刀壩鄉還要完成洞溝村計生“三新”建設試點工作任務。

三、找準工作差距,突出工作重點,確保年度人口計生目標任務順利完成

峨嶺鎮:出生人口信息準確率低,檔案建立不規范,征收社撫費力度不夠。應加大出生人口信息采集力度,建立完整的出生人口個案,從而提高出生人口統計準確率,減少出生統計漏報、錯報;抓好孕產期全程監控服務。繼續抓好城區流動人口清理,落實房東信息報告制度??刂瞥擎偩用裾咄舛⒁陨仙允钱斍凹敖窈蟮闹攸c。

新寨鄉:人口出生率僅為6.4‰,是全縣出生率最低的鄉鎮。人口計劃生育信息準確率低,避孕節育完成任務差距較大,抓補救落實數量少。應組織強有力的隊伍,扎實開展以清理出生、抓避孕節育為主的集中宣傳教育活動,同時認真開展人口和計劃生育家庭信息核對錄入工作,要強化科技培訓,規范服務流程,提升計劃生育技術服務質量。強化包村干部和村干部的責任,加大應知應會知識的培訓,提高包村干部和村干部的工作能力。

中壩鄉:控制政策外生育降多孩不明顯,出生人口檔案建立不完整。應加大婦查婦檢力度,把降多孩作為當前工作重點,切實提高符合政策生育率。加強出生人口清理,分年度建立完整出生人口檔案,加強人口計生信息月度公示,提高群眾自我管理能力。加強村級基層基礎工作,進一步提高管理水平。

鎮:人口出生率低,符合政策生育率低,多孩生育率高,虛列手術量大。應認真組織開展清理出生人口,減少統計漏報、錯報,提高人口出生統計質量;以落實政策外懷孕對象補救措施為抓手,確保完成人口計生主體指標;切實抓好絕育措施的落實,從根本上解決好育齡夫婦落實避孕節育措施的結構性矛盾。這次被“黃牌警示”,應引起高度重視,以求真務實的工作作風,認真清理虛列的手術。

杉樹鄉:人口出生率低,手術及時率低、落實率低,多孩生育率高,這“三低一高”必將影響人口計生任務的完成。應采取一切可行的措施加大出生人口清理力度;加大政策外懷孕的補救力度,從而最大限度提高符合政策生育率和手術落實率。

沙子坡鎮:人口計生家庭信息準確率低、出生人口漏報嚴重,干部工作責任心不強,村干部不敢抓、不愿抓計生工作較明顯,科技工作相對滯后。應切實加強對人口計生工作的領導,對計生干部、村干部必要時可以采取組織措施,配齊配強鄉村計生工作隊伍,從而提高大家的工作積極性,樹立敢抓敢干的思想;要下大力清理出生人口,核對出生人口個案,減少漏報、錯報;以婦檢為抓手,下大力落實政策外懷孕對象補救措施,提高控制多孩的能力,努力提高符合政策生育率;要以非行政訴訟案件執行為突破口,打開工作被動局面,從而解決計劃生育執行乏力難題。

天堂鎮:人口出生率低,手術及時率低、落實率低,外流生育量大,出生人口檔案建立不完整。應加強對重點人群的跟蹤管理,狠抓二孩及以上對象的婦檢,加大對政策外懷孕對象落實補救措施的力度,從源頭上控制多孩生育能力,提高符合政策生育率;重點抓好年內出生對象的手術跟蹤,從而提高手術及時率和落實率。要加大服務站房建設力度,保證年內投入使用。

刀壩鄉:人口出生率低,出生人口檔案建立不完整,抓補救降多孩不力,補救任務欠帳大,多孩生育明顯,手術落實率低。應進一步加大對長效避孕措施的落實力度,提高落實率、及時率;要下大力抓好婦檢,千方百計落實政策外懷孕補救,增強控制政策外生育的能力;完善出生人口個案管理,進一步提高出生人口統計質量;認真開展孕產期全程監控服務。

木黃鎮:出生率低、出生人口信息有錯報,手術及時率和落實率與責任指標差距較大。應加大人口大村出生人口清理,全面掌握出生人口底數;抓好政策外懷孕對象的補救,提高符合政策生育率;堅持避孕節育技術決策不動搖,加大手術落實力度,減少新增手術庫存。

新業鄉:手術及時率低,完成結扎任務與目標還有一定差距,應加大絕育措施及時落實力度,全面完成計劃生育手術任務;搞好出生人口清理,認真核實出生人口,建立出生人口個案,提高出生人口統計準確率,減少出生統計漏報、瞞報。

合水鎮:手術完成與任務有差距,補救措施不力。要進一步加大絕育措施落實力度,全面完成手術任務;要強化對重點人群的婦檢工作,加大對政策外懷孕對象的補救力度,提高符合政策生育率;認真搞好出生人口清理和個案登記,提高人口出生統計質量;要強化科技管理,規范服務流程,提升計劃生育技術服務質量。

永義鄉:手術任務完成與目標有差距,補救措施不力,手術及時率和落實率低,出生人口信息準確率低,科技工作嚴重滯后。要啟動依法執行計劃生育非行政訟訴案件的執行案例,從而打開工作被動局面,增強避孕對象落實絕育措施的自覺性;強化對重點人群的跟蹤管理,提高符合政策生育率;加強基層網絡建設,發揮好村組干部的作用,努力提高基礎信息的準確率和人口出生統計質量。要加強對科技工作的重視,努力做好節育文書制作、隨訪服務、孕情管理、出生缺陷干預任務等。

朗溪鎮:出生人口與預測數有差距,結扎任務完成比例低,科技工作滯后。應徹底清理出生人口,減少出生人口統計漏報、錯報;加大絕育措施落實力度,強化對重點人群的跟蹤管理,進一步提高符合政策生育率;加大對科技工作的領導,強化站內管理,按照規范化服務站的要求,做好科技工作,力爭年內有大的進步。

羅場鄉:手術落實率和及時率低,多孩生育較突出。要突出長效節育措施,提高落實率、及時率,抓好二孩及以上未落實結扎夫婦的婦檢,加大流動人口管理力度,增強控制政策外生育的能力;要完善出生人口個案管理,進一步提高出生人口統計質量。

纏溪鎮:結扎完成與任務差距較大,手術落實率低,出生人口信息準確率低,人口計生家庭信息不準確。要以落實政策外懷孕對象補救措施為抓手,確保完成人口計生主體指標;切實抓好絕育措施的落實,從根本上解決好育齡夫婦落實避孕節育措施的結構性矛盾;要加強基層網絡建設,強化計生工作隊伍管理,強化業務培訓,強化責任落實,強化獎懲兌現,破解村級計劃生育執行乏力難題;要加大人口計生信息采集力度,切實提高PIS的準確率;要加大對服務站的建設進度,保證年內投入使用;要做好迎接地區年度重查相關工作,認真總結經驗,寫好自查報告,確保摘掉地區“三重管理”帽子。

楊柳鄉:結扎任務完成與任務有差距,手術落實率和及時率低,出生人口信息準確率低,最為重要的是仍有虛列手術。這必將影響年度人口計生目標任務的完成,且靠近“一票否決”的邊緣。要認真反思,及時糾正,切實轉變工作態度,樹立求真務實的工作作風;要認真核實計劃生育家庭信息,掌握計劃生育對象底數,開展信息指導工作,抓結扎措施的落實,提高落實率和及時率,增強控制政策外生育的能力;要完善出生人口個案管理,進一步提高出生人口統計質量。

洋溪鎮:出生人口檔案建立不完整,科技工作滯后。應加大落實手術力度,提高手術落實率和及時率;抓好出生人口清理,建立完整檔案,杜絕漏報、錯報;加大婦檢補救工作力度,減少政策外多孩生育,從根本上提高符合政策生育率。

同志們,2012計生年度只剩下兩個多月,要全面完成2012年人口和計劃生育工作的目標任務,時間緊、任務重、壓力大。我們要緊緊圍繞“雙線”目標,理清工作思路,明確工作重點,抓住主要矛盾,按照學習實踐科學發展觀的要求,以扎實的工作態度和求真務實的工作作風,狠抓各項工作的落實,實現全年人口計生工作考核保位升位目標。