縣長在計生雙降工作培訓會講話

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同志們：

今天，我們是三個會議一起開，一是人口計生“雙降”工作業(yè)務培訓會，二是半年人口形勢分析會，三是當前一段時間的工作安排部署會。我們有幸邀請到州人口計生委胡先明主任和黃鵬程科長在百忙之中來為我們講課，這足以體現(xiàn)了州人口計生局領(lǐng)導對計劃生育工作的關(guān)心。我堅信，有州人口計生局的關(guān)心，通過全縣上下的共同努力，的人口計生工作一定能夠穩(wěn)中求勝，一定會進一步邁上新臺階。今天上午考試試卷出得非常好，既讓大家了解政策，又結(jié)合了本縣、特別是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會后要繼續(xù)組織相關(guān)人員考試，一定要認真研究這些問題。下面，我就推進當前工作講五點意見。

一、政策再吃透

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對人口計生“雙降”工作指標的分母、分子要認真研究，做到客觀科學，并注意各個環(huán)節(jié)。“雙降”是工作的核心，今年州對縣的考核，“雙降”占了80分，是工作的重點，核心的核心。二是要杜絕弄虛作假，杜絕人口出生漏報和瞞報。半年沒有被抽查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）千萬不要報有僥幸心理，必須扎扎實實做好工作。三是上報的樣本框一定要與實際情況相一致、計生辦的同志在編報樣本框時要留神、要用心，計生局的同志要加強培訓和指導，要把好關(guān)，千萬不要出現(xiàn)低級失誤。

二、工作再強化

一是PIS系統(tǒng)的錄入要準確。PIS系統(tǒng)是基礎(chǔ)，微管人員在工作中一定要有較強的責任心，用心、用腦，否則錄入時稍不注意就會造成失誤，就會影響全縣工作。二是對生育和重點人群要清楚。分管領(lǐng)導、包村干部、計生辦主任、服務站站長是參謀、是助手，只有把重點管理人群情況摸清了，弄準了，才能做到有的放矢，才能為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府當好參謀助手。三是社撫費征收任務要完成。社撫費征收是計劃生育工作的一個手段，是工作力度的體現(xiàn)，是教育的手段，是有力的宣傳，是無聲的行動。今后，縣人口計生領(lǐng)導小組要進一步研究，對完成任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進行獎勵，未完成任務的要降低返還比例。

三、服務再到位

主要是針對技術(shù)服務這一塊工作。重點做好三件事：一是抓好出生缺陷干預工作。我國13.9億人口當中，就有8000多萬各類殘疾人。做好這項工作是為我們后代子孫負責，因此，計生服務站對葉酸片的宣傳、發(fā)放一定要到位。近期，我到村里面調(diào)研時發(fā)現(xiàn)宣傳標語很少，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合省委17號文件，每個村至少要有兩條以上的標語，標語內(nèi)容要通俗易懂，重點是優(yōu)生優(yōu)惠政策讓群眾一看就明白。二是婦科病普查普治要加強。我國農(nóng)村婦女60％以上不同種度均患有婦科病，城鎮(zhèn)至少也有40％左右，查出患病的要積極為群眾提供治療服務，充分體現(xiàn)黨委、政府對育齡群眾的關(guān)愛，以后要對接婦聯(lián)積極做好這項工作。三是要關(guān)心獨生子女家庭和計生戶。獨生子女家庭和二女戶家庭對計生工作、對社會做出了重要的貢獻，我們工作中要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持和幫助這些計生戶，竭盡所能地解決他們生產(chǎn)、生活方面的困難和問題。

四、指導再轉(zhuǎn)變

一要加強培訓。縣計生局要經(jīng)常開展培訓工作，以后的培訓要放下去培訓，把分管領(lǐng)導、計生辦主任和微機操作員集中起來，就問題在點上培訓，針對這些問題，解決我們今后將怎么做。二要以案例來剖析。以后的計生工作會除了大事情集中開會以外，主要召開片區(qū)工作培訓會，主管領(lǐng)導要作好30分鐘以上的匯報，徹徹底底把問題說清楚，以問題來指導，以問題來培訓。三要加強信息統(tǒng)計。計生辦主任、微機管理員要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長高度負責。縣計生局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的上報的各類數(shù)據(jù)要認真把關(guān)，有問題要及時指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改正。

五、措施再有力

一是加大手術(shù)庫存的消化力度。今年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做了大量卓有成效的工作，全縣手術(shù)庫存從1000多例降到537例，為“雙降”打下了堅實基礎(chǔ)。手術(shù)庫存消化是“雙降”的基礎(chǔ)和核心，只要我們進一步消化老庫存，確保不出現(xiàn)新庫存，全縣手術(shù)庫存保持在300例左右，“雙降”目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。二是進一步加大對村干部的管理和使用。要充分發(fā)揮村干部在推動人口計生工作中的作用，對工作積極性不高、不愿干、不想干村干部的要進行調(diào)整。三是按照“九無一完成”的標準搞激勵機制的和獎懲措施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不能打“和氣牌”，不能你好我好大家好，對責任心強、完成任務的干部的要獎勵，對責任心差、出現(xiàn)問題的要實行責任追究。

最后，我再講三句話，一是大家要充分理解縣人口計生領(lǐng)導小組的工作；二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）回去要認真研究工作，要結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）研究新辦法，管用的老辦法繼續(xù)堅持用；三是針對上半年的情況要進行分析，要有下一步工作措施。我相信，只要通過我們大家的共同努力和扎實工作，一定能夠完成年度各項目標任務，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“雙降”目標。