領導在市廉政電視電話會上講話

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剛才，國務院、省政府相繼召開了廉政工作電視電話會議，總理和趙正永省長分別作了重要講話，對政府廉政工作提出了更加明確、更加具體的要求。我們一定要認真學習領會，不折不扣地抓好落實。下面，我就貫徹落實國務院、省政府廉政工作會議精神，認真抓好今年我市政府廉政工作，講幾點意見。

一、堅決貫徹落實廉政建設一系列制度規定

落實好反腐倡廉一系列制度，是抓好廉政建設工作的重要保障。一些領域和部門腐敗問題之所以易發高發，主要問題是反腐倡廉的各項制度沒有得到認真落實。好的制度，有用的制度一直掛在墻上，放在辦公桌上，沒有落實到工作的各個方面，各個環節。當前，要在以下三個方面下功夫抓落實。

一是增強制度意識。要通過廣泛深入的宣傳教育，使我們的黨員和干部領會制度精神，熟知制度內容，樹立正確的政績觀、權力觀、事業觀，養成按制度辦事、嚴格執行制度的習慣，把制度轉化為我們的行為準則和自覺行動。如果廣大黨員干部沒有牢固樹立制度意識，不能自覺遵守和維護制度，那么再多再好的制度也只能是擺設。

二是加強監督檢查。加大監督力度，突出監督重點，前移監督關口，特別是要加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方面、全過程監督。采取日常監督和專項檢查的方式，隨時掌握制度執行情況，及時發現和解決問題。建立健全制度執行問責機制，把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉述效內容，對執行制度不力的堅決追究責任。

三是領導干部要率先垂范。各級領導干部特別是主要領導干部要發揮執行制度的模范作用，樹立法律面前人人平等，制度面前沒有特權，制度約束沒有例外的意識。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。各級領導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性。

二、深入推進專項治理

一是抓好投資環境專項治理。當前，我市正處在招商引資的重要時期、大好時期，對促進經濟發展和社會進步意義重大。各級經濟管理、行政執法和公共服務部門，要把優化投資環境作為擴大對外開放、加強廉政建設的重中之重。認真落實優化投資環境各項制度，圍繞項目建設、招商引資和企業發展，進一步強化服務意識，改進服務方式，提高行政效能。嚴禁到項目業主駐地觀光旅游，索要禮品。嚴格執行檢查報備、收費登記制度，健全和完善向重大項目派駐監督檢查組制度。通過受理投訴舉報、開展明察暗訪等多種途徑，嚴肅查處違法阻攔施工和破壞投資環境的人和事，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”問題，不斷提高廣大干部的責任意識、服務意識、自律意識，營造優良投資環境。

二是抓好工程建設領域突出問題的專項治理。按照中、省部署，進一步完善項目建設監督機制，從立項、招標、實施到竣工驗收實行全程監督，抓好工程建設項目信息公開和誠信體系建設，從根本上規范招投標活動；重點解決工程建設中存在的突出問題，嚴肅查處違規審批項目、隨意調整規劃、規避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉包分包等行為。不同同志反映，招投標方面，公開透明度方面還要加強，“讓權力在陽光運行”，使政務公開走上法律軌道。繼續開展對國有建設用地使用權和礦業權出讓制度執行情況的清理，嚴肅查處在土地礦產資源審批、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購中的違紀違法案件。

三是抓好“小金庫”專項治理。全面落實“收支兩條線”規定，加強資金流向控制，強化賬戶和現金管理，從完善政策，健全制度，推進改革，改進監管等方面入手，鞏固“小金庫”治理工作成果，建立和完善防治“小金庫”長效機制。要嚴格控制公務支出，強化獎金管理，實行量化指標控制，行政事業編制和行政公用經費要繼續保持“零增長”。公務接待、車輛購置及運行費用、因公出國（境）費用要進一步削減和壓縮。今年財政形勢嚴峻，要厲行節約，禁止奢侈浪費。減少財政支出的各類慶典，各類在外活動要減少開支。

四是抓好公務用車問題專項治理。要嚴格執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，重點糾正超編制、超標準配備公務用車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾以及公車私用等問題，加強公務車輛節假日使用管理。

五是抓好民生工程資金專項治理。近年來，中省市就擴大就業、增加收入、全民社保、教育醫療、保障性住房、解決困難群眾生活等出臺了一系列政策，各級財政也配套了相應的資金，項目涉及面廣、資金量大。各縣區、各相關部門一定要加強督促檢查，強化審計和財政監督，把政策落實好，把資金使用好，把每一分錢都用在老百姓身上。

六是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。重點解決好征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題。制止違法違規強制征地拆遷行為。強化對保障性住房建設和分配使用的監管。重視解決在農村土地承包、流轉、占補平衡等環節損害農民利益的問題。強化對強農惠農資金、社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災資金的安全規范使用，查處資金撥付、分配、管理過程中的違法違紀行為。繼續開展教育收費大檢查，重點整治違規收取借讀費、擇校費、贊助費等各種名目的亂收費行為。繼續治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。

三、堅決查處違法違紀案件

查辦違法違紀案件是懲治腐敗最直接、最有效的手段，也是黨和政府取信于民的重要體現。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違紀違法案件，嚴重侵害群眾利益、重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件；嚴厲懲處利用人事權、行政執法權、行政審批權謀取非法利益的行為，注重查處工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件；健全紀檢監察機關辦案工作內部制約監督機制，積極拓寬群眾參與反腐敗的渠道，完善舉報人和證人保護制度，嚴格執行有關依紀依法辦案和安全文明辦案的規定；充分發揮查辦案件的懲戒和治本功能，認真剖析總結腐敗案件發生的根源、規律，建立健全腐敗案件及時揭露、

發現、查處機制，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處?？偟目?，查處的違法違紀案件不算多，這證明廉政工作做的好，也說明在這方面投入的力度不夠，要通過案件查辦來警示教育黨員干部，使群眾滿意。

四、切實加強政府廉政工作組織領導

政府系統廉政建設涉及面廣，政策性強。各縣區政府、各部門要把廉政建設擺在重要位置，同推動發展、維護穩定工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，確保取得新的成效。要切實落實責任，主要負責同志要負起第一責任人的責任，認真抓好本縣區、本部門的廉政工作。班子成員要堅持“一崗雙責”，切實做到管業務與管廉政建設相結合。紀檢監察機關要履行好組織協調職責，相關部門要各司其職、各負其責，形成工作合力。要把廉政建設作為績效考核的重要內容和評定依據，強化行政問責，對出現重大違紀違法案件的，實行一票否決。要結合省級依法行政示范市創建工作，進一步增強各級政府、各工作部門，特別是領導干部的法治意識，帶頭遵守和維護黨紀、政紀、國法，提高依法行政水平，依法依紀履行職責，推進法治政府建設，形成依法施政的良好局面。

同志們，做好政府廉政工作責任重大。我們一定要按照國務院、省政府廉政工作會議的部署要求，在市委的正確領導下，恪盡職守，勤勉盡責，不斷加強廉潔政府建設，為全面建設美好提供有力保證。