市領導在糾風會上講話

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這次會議主要任務是貫徹落實國務院和省政府糾風工作會議精神，安排部署今年全市糾風工作。剛才，正明同志作了一個很好的報告，各牽頭部門圍繞專項治理作了發言，請大家認真落實。下面，我講幾點意見：

一、要進一步增強做好糾風工作的責任感

近年來，市委、市政府高度重視糾風工作，堅持標本兼治、糾建并舉，有針對性地采取措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護群眾利益；各級各部門圍繞中心、狠抓落實，糾風專項治理全面推進，民主評議和政風行風建設不斷加強，糾風工作取得了新的成效，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到糾風工作面臨的形勢依然嚴峻，一些領域的不正之風糾而復生，個別部門、行業向企業和群眾亂收費的新問題還在出現；個別地方和部門工作措施不夠有力，對群眾反映強烈的問題解決的不夠及時、不夠徹底；一些不正之風涉及新的領域，一些問題越來越涉及體制機制方面的原因，查處和治理難度加大。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。

市委、市政府把今年確定為“作風轉變年”，要求市級領導機關帶頭，從窗口單位、經濟審批和政法部門以及與群眾利益關系密切的部門做起，深入查找存在問題，確保“作風轉變年”活動取得實效。各級各部門要深刻認識到糾風工作關系黨和政府形象，關系群眾的利益和情感，把糾風工作作為“作風轉變年”活動的重要內容，采取有力措施，扎實深入推進，以實際成效取信于民。

二、要突出重點，推進糾風工作深入開展

今年糾風工作任務，國務院、省政府已經作了全面部署，市紀委三屆二次全會和市政府廉政工作會議也提出了明確要求，市糾風辦已將任務分解到了各牽頭部門和單位，各縣區、各部門要結合實際，突出重點，抓好落實。

一要狠抓專項整治，維護群眾利益。按照上級要求，今年要在繼續抓好征地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、醫藥購銷和醫療服務等方面糾風工作的同時，重點開展“六項亂收費”專項治理，一要清理大型零售企業向供應商違規收費；二要治理物流領域亂收費和公路“三亂”；三要開展銀行業金融機構收費問題專項治理；四要治理電信領域侵害消受者權益問題；五要深入治理教育亂收費；六要治理涉農亂收費和侵害農民土地權益問題。解決好這些問題，上級有部署，群眾有要求，各級各部門要高度重視，特別是各級糾風辦和牽頭部門要精心組織，著力解決群眾反映強烈的這六個重點領域的亂收費問題，維護群眾權益，規范市場經濟秩序，促進經濟社會健康發展。

二要加強制度建設，抓好政風行風。一要加強政風行風評議。按照“以評促糾、以評促建”的思路，進一步規范行政執法行為，提高辦事效率，提高服務水平。今年要繼續采用委托第三方電話隨機呼叫的方式，對全市行政管理部門、執法部門、公共服務行業和窗口單位進行政風行風測評。二要抓好基層民主評議和群眾滿意基層單位創建工作。著力解決群眾反映的突出問題以及基層單位在思想作風、執法服務、內部管理等方面存在的薄弱環節三要扎實推進便民服務工作。3月份省上在我市召開了全省便民服務工作現場會，各級各部門要總結經驗，乘勢而上，繼續在完善、深化和提高上下功夫，進一步增強服務意識，提高工作效率，方便人民群眾。

三要強化監督檢查，加大案件查處力度。監督檢查和查辦案件是糾風工作的重要手段。要不斷強化監督檢查措施，對群眾反映的重大問題，要組織聯合檢查；對群眾反映的某一方面問題，要組織專項檢查，舉一反三，堵塞漏洞；要圍繞工作落實開展重點檢查，及時發現并解決工作遲緩、措施不力和落實不到位的問題。要高度重視領導批轉、群眾投訴、新聞媒體曝光以及監督檢查中發現的問題，重點查處群眾反映集中、社會影響惡劣的案件，嚴格落實責任追究制度，嚴肅查處違法違紀行為。

四要強化效能建設，促進工作落實。從一季度經濟運行情況看，各縣區、各部門按照市委、市政府總體部署，落實有力，措施過硬，全力推進發展，一季度生產總值增長15.3%，規模以上工業增加值增長36.5%，財政總收入增長20%，其中一般預算收入增長14%；1-4月地方固定資產投資完成70.9億，增長37%，實現了首季工作“開門紅”，為實現全年目標任務奠定了基礎。同時也要看到今年中省跨區域項目投資計劃比往年大幅下降，固定資產投資缺乏大項目支撐，工業投資增長緩慢，新開工項目較少，三產服務業發展面臨較大壓力。各級各部門要增強責任感和緊迫感，進一步加強效能建設，治理慵、懶、散的行為，切實改進作風，扎實抓好當前新型工業、項目投資、招商引資、現代農業、生態旅游、民生工程等重點任務，采取得力措施，倒排時間，夯實責任，強力推進，破解難題，抓薄弱、抓后進、抓欠賬，能快則快，奮力趕超，把每一項重點任務靠實靠牢，落實到位，確保實現時間、任務“雙過半”。

三、加強組織領導，務求取得實效

一要強化組織領導。各縣區、各部門要堅持把糾風工作擺在重要位置，主要負責同志要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。要重視加強基層糾風工作，強化工作指導，進一步夯實工作基礎；要進一步強化各級糾風工作組織機構，在人員力量、資金保障、硬件建設方面給予支持，確保糾風工作有效落實。

二要夯實工作責任。糾風工作責任包括各級政府對糾風工作的領導責任、專項治理牽頭部門的牽頭責任、參與部門的協同配合責任、主管部門的行業監管責任、以及各級糾風機構的組織協調責任。各責任主體要按照市政府的要求，認真履行各自職責，切實做好各自工作。今年六個重點領域專項治理涉及部門和行業較多，要強化聯動機制，專項治理由市糾風辦牽頭，市物價、商務、交通、銀監、教育、農業等主管部門承擔具體治理工作，要抓緊制定方案，盡快組織實施。

三要注重工作創新。要以改革的思路、制度性的措施和科技創新等手段，著力在政務服務、管理控制、電子監察等環節和領域引入信息、網絡技術，通過制度和科技手段來糾正各種不正之風，形成積極防范、強化管理的科學防控模式，提高糾風工作效率；要深入研究不正之風背后的利益驅動因素，下決心突破一些體制機制性障礙；要對一些治理多年、屢有反彈的老問題和當前社會關注的熱點、焦點問題，研究應對的長效機制，提高糾風工作水平。

同志們，今年的糾風工作任務非常艱巨，各級各部門一定要堅定信心，盡職盡責，創新工作，狠抓落實，實現政風行風的新轉變，為建設美好做出更大貢獻。