縣領導在烤煙生產會上講話

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同志們：

今天，縣政府決定召開全縣烤煙生產緊急電視電話會，主要任務是增強烤煙生產應對災害性天氣重要性的認識，安排部署以災后烤煙生產自救為重點的當前烤煙生產各項工作，確保今年煙葉產量和農民增收目標的實現。剛才，少富同志通報了烤煙受災情況，常勇同志和黃博同志分別就烤煙災后生產技術和烤煙生產電力供應問題作了很好的發(fā)言，希望認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、高度重視災害性天氣的應對工作

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級、各相關部的共同努力下，烤煙生產各項工作進展順利，成效顯著。全縣栽植烤煙3.5萬畝，烤煙基地村增加到113個，烤煙大戶發(fā)展到800多戶，烤煙面積實現了突破；新建育苗工廠6處，建設密集烤房910座、實施小改密450座，煙水、煙電、煙路等基礎設施建設不斷加強；通過鎮(zhèn)村干部、業(yè)務部門和技術人員的精心指導和服務，烤煙大田管理水平不斷提升，煙葉早生快發(fā)、長勢喜人，煙葉產量有望達到10萬擔，邁入全省“十強縣”行列。

這些成績的取得，是各級、各部門攻堅克難、團結奮斗的結果，也是各烤煙基地鎮(zhèn)廣大干部苦干實干、奮力拼搏的結果，更是廣大煙農辛勤耕耘、苦心經營的結果，成績確實來之不易。但受7.17、7.18、7.19三次暴雨冰雹災害的影響，導致全縣13000多畝烤煙受災，其中2000畝絕收，特別是靈龍、大坪等8個鎮(zhèn)受災十分嚴重，造成了嚴重的損失。從嚴重的災情看，是天災所致，我們無力抗拒，但我們冷靜的思考、客觀的分析，也有人禍的因素，充分暴露出我們工作中還存在一些客觀問題和薄弱環(huán)節(jié)。這三次暴雨冰雹災害性天氣，氣象部門都及時準確地了預報，但我們有關部門和鎮(zhèn)是否在第一時間將氣象信息傳遞給了人工影響天氣作業(yè)點和煙農？各鎮(zhèn)村是否在第一時間做到了在現有條件下應對準備工作想盡千方百計救災補災？各人工影響天氣作業(yè)點是否做到了人員和物資準備及時到位？這些問題的確值得我們認真反思。充分說明了我們在反常性、災害性天氣對烤煙生產影響的認識上還不夠到位，思想重視不夠、反應速度不快、應對措施不力。因此，在烤煙生產過程中，特別是在主汛期，我們一定要高度重視災害性天氣的應對工作，密切關注天氣變化，及時采取行之有效的應對措施，努力把災害造成的損失降到最低程度。

二、全力以赴開展災后烤煙生產自救

雖然目前全縣烤煙受災面積較大、災情較重，但我們決不能失去信心、手足無措，要做到臨危不懼、忙而不亂，以百倍的信心、強硬的舉措迅速投入到災后生產自救中去，盡最大努力將災害造成的損失降到最低，確保今年烤煙生產目標的實現。

（一）穩(wěn)定受災煙農情緒。災情發(fā)生后，給一些煙農造成了嚴重的損失，特別是一些絕收的大戶，投入大量的人力、財力、物力毀于一旦，幾乎破滅了他們的增收希望和發(fā)展烤煙的信心，給他們的心理造成了嚴重創(chuàng)傷，精神造成了沉重打擊，穩(wěn)定受災煙農情緒已成當務之急。一方面要及時開展心理撫慰，對核查出來的受災戶，有關部門和鎮(zhèn)村干部要迅速、逐一深入受災戶家中，耐心細致地做好思想開導工作，幫助他們堅定生產自救和發(fā)展烤煙的信心和決心。另一方面要積極開展物質慰問，對一些受災嚴重的煙農，特別是絕收的大戶，有關部門和鎮(zhèn)政府要籌集一定的資金物資，有重點、有選擇性地開展慰問，從思想上、物質上給以安撫，穩(wěn)定他們的情緒。

（二）加強物資技術扶持。煙草公司和烤煙產業(yè)發(fā)展中心要迅速行動，立即調運15噸尿素發(fā)往各災區(qū)，按絕收每畝6公斤、重災每畝5公斤、輕災每畝3公斤的標準，及時免費發(fā)放到受災煙農手中，并調運10噸煙草肥和足額的病毒抑制劑，免費發(fā)放給受災煙農，確保足額的生產物資。要組織技術人員迅速深入一線，合理分布并統(tǒng)籌使用技術力量，對重災區(qū)、重災戶要給予重點傾斜，集中精力、全力以赴開展技術指導和服務，并通過開展業(yè)務培訓、印發(fā)技術要點、現場技術指導等多種方式，全面提升技術服務水平。

（三）組織開展生產自救。要積極動員和組織受災群眾，發(fā)揚不怕困難、自力更生的良好作風，迅速開展生產自救，各鎮(zhèn)和相關部門主要領導帶頭，組織干部職工深入一線，協助群眾制定恢復生產計劃，幫助群眾開展生產自救。大力發(fā)揚一家有難、大家支援的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導無煙戶為受災戶義務勞動一天、親戚鄰里開展互幫活動，保障生產自救有足夠的勞力，通過留茬、追肥、提苗等各種技術手段，盡最大努力減少災害損失。

（四）動員各方力量參與。烤煙業(yè)務部門要及時上報災情，積極爭取救災資金和物資，必要時要到省市對口部門匯報，邀請有關領導現場視察指導，以爭取更多的扶持幫助。民政部門要積極參與查災救災工作，對因災造成生活困難的烤煙種植大戶，要給予一定的臨時生活救助，幫助他們度過難關。發(fā)改、財政等部門要積極向上爭取產業(yè)救災項目和資金，全力扶持烤煙生產災后自救工作。烤煙生產領導小組各成員單位，都要充分發(fā)揮各自職能，共同為烤煙生產自救出主意、想辦法。

三、統(tǒng)籌做好當前烤煙生產各項工作

（一）及時解決煙電問題。縣政府召開了煙電問題專題會議，并下發(fā)了《緊急通知》，各鎮(zhèn)、各相關部門已經按照要求實施，取得了一定進展，但還存在一些問題。各鎮(zhèn)一定要嚴格按照縣政府要求，立即成立以主要領導為組長的領導小組，設立專門工作機構，實行專人具體抓，主動聯系電力部門搞好施工,積極協調解決工程建設中的矛盾問題，確保烤煙電力設施建設7月底以前全面完成。個別邊遠地區(qū)，煙草公司必須在7月底以前將發(fā)電機購置配發(fā)到位，以滿足用電需求。

（二）加強大田后期管理。全縣烤煙移栽以來，烤煙生長已達兩個多月，還要在田間生長兩個多月，加上正值烤煙生長的關鍵時期，后期管理尤為重要。各鎮(zhèn)、相關部門必須在7月底以前再一次開展全面徹底的大田管理工作，按照相關的技術標準要求，做到培土、壟作、追肥、培叉、抹頂和防蟲工作“六個100%”。當前，正值主汛期，災害性天氣發(fā)生的可能性很大，氣象部門要及時災害性天氣預報，各鎮(zhèn)、烤煙業(yè)務部門要將預報信息在第一時間內傳遞給人工影響作業(yè)點和廣大煙農，及早提醒做好相關應對準備工作；同時，要建立和完善大風冰雹災害性天氣預防應急機制，明確職責，保障儲備，強化演練，及時檢修設備，全力做好防災減災工作。

（三）加快基礎設施建設。煙草公司要加快烤房烤爐設備的調運安裝和煙葉中轉庫建設的進度，大爐變頻器、小爐風機必須在兩天以內調運、安裝到位；午峪煙葉中轉庫要盡快開工建設，確保8月底以前按時完工交付使用；2012年現代煙草農業(yè)項目必須要及早規(guī)劃，7月底以前全面完成。各鎮(zhèn)要切實加快烤房、烤爐建設進度，無論是個人承建的，還是集體承建的，都要逐村、逐戶開展摸排，倒排工期，落實責任，堅決不允許出現煙熟無處烘烤的問題。

四、切實加強對烤煙生產工作的組織領導

目前，全縣烤煙生產已經進入了最關鍵、最重要、最緊迫的時期，各鎮(zhèn)、各相關部門一定要圍繞全年目標任務，強化領導，落實責任，狠抓各項工作落實。

一要強化領導，夯實工作責任。各鎮(zhèn)要及時調整烤煙生產工作領導小組，成立專門機構，明確一線人員，切實加強對烤煙生產工作的組織領導；要進一步強化烤煙生產主要領導親自抓、分管領導直接抓、包村領導具體抓的工作機制，努力形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。各鎮(zhèn)黨政一把手要把烤煙生產工作親自拿在手中，親自抓落實，把當前烤煙生產工作主要任務迅速層層分解，工作重心下移到村、到組、到農戶、到田間地頭。各烤煙鎮(zhèn)主要領導、分管領導、一條線干部每人都要落實包抓烤煙生產的具體任務，全力推進工作落實。

二要把握關鍵，注意工作方法。今年全縣烤煙生產工作成效顯著，煙葉長勢喜人，豐收在望。但是由于烤煙面積的迅猛增長，田間管理的工作量也隨之增加，加上主汛期自然災害頻發(fā)的不可預見性，防災、減災、救災難度較大，容易造成群眾情緒大、干部情緒大、工作難度大的情況。在實際工作中，各鎮(zhèn)、各相關部門一定要加強正面宣傳，注意工作方法，把握關鍵環(huán)節(jié)，克服困難積極主動，解決問題全面徹底，把各項工作做實做細，促進產業(yè)突破發(fā)展。

三要加強督查，確保任務完成。今天會后，縣政府督查室會同烤煙產業(yè)發(fā)展中心，抽調人員成立專門督查組，就當前烤煙生產情況逐鎮(zhèn)開展專項督查，對任務完成好的予以通報表彰，對組織不力、責任不實、完成任務不徹底的要全縣通報批評，正反典型將在即將召開的全縣烤煙生產現場會上做經驗交流和表態(tài)發(fā)言。特別是在當前烤煙生產自救的關鍵時期，督查組要逐一深入各重災區(qū)檢查災后自救情況，對行動遲緩、工作被動的鎮(zhèn)，除全縣通報外，主要領導要向縣政府寫出書面檢查。

同志們,全縣烤煙生產形勢嚴峻，災后恢復生產的任務艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，以嶄新的風貌、務實的作風，精心組織，真抓實干，努力奪取今年烤煙生產的全面勝利！