主任在作風紀律整頓會發言

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同志們：

按照市委、市政府的統一部署，辦黨委決定，自2月22日至3月1日，在機關開展一次機關作風紀律整頓活動，主要目的是認真查找和解決機關精神狀態、工作作風、服務水平、群眾觀念和廉潔自率方面存在的突出問題，進一步統一思想，嚴明紀律，抓實作風，強化服務，推進全市商貿經濟又好又快發展。希望通過這次作風紀律整頓，進一步堅定發展信心，振奮工作精神，明確職能責任，凝聚發展合力，奪取今年各項工作的新勝利。下面我就如何貫徹市委、市政府的安排部署，做好機關作風紀律整頓講幾點意見：

一、充分認識開展機關作風紀律整頓活動的重要性和必要性

機關作風，對內是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力，直接展示著思想和紀律，直接反映著黨風和政風，直接體現著黨和政府的形象，最終決定著事業成敗。扎實開展機關作風紀律整頓，認真解決干部職工隊伍和機關服務管理中存在的突出問題，是抓落實、促發展的一項重要職責，對于加強作風建設，對于提高服務水平，對于全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，推進商貿經濟科學發展、和諧發展、率先發展，具有極為重要的意義。大家務必從全局出發，充分認識開展機關作風紀律整頓活動的重要性和緊迫性。通過作風整頓，扎實解決當前存在的各種問題，努力提高行政效能，使我們的工作更加適應科學發展新形勢的要求，為推動全市經濟社會平穩較快發展做出積極貢獻。

首先，加強機關作風紀律整頓，是推進經濟社會科學發展的形勢所需。

2011年是“十二五”的開局之年，各項工作任務很重，壓力很大。全面完成既定的各項任務目標，需要全體干部職工進一步團結一心，同舟共濟，頑強拼搏，凝聚發展合力；需要全體干部職工進一步轉變作風，求真務實，奮發有為，加快發展步伐；需要全體干部職工進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，爭創一流業績。實踐證明，一個部門工作，成在作風，敗也在作風；一個單位的形象，好在作風，壞也在作風；一個干部的威信，高在作風，低也在作風。因此，必須高度重視機關作風建設，扎實開展這次整頓活動，認真解決機關作風建設與科學發展、和諧發展、率先發展不適應、不協調的問題，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷增強開放意識、服務意識、效率意識，真正做到用心想事，用智謀事，用力干事，用我們的智慧和汗水推動全市商貿經濟科學發展，用我們的真誠和奉獻促進全市商貿系統的和諧穩定。

其次，加強機關作風紀律整頓，是建設服務型機關的關鍵所在。

干部是機關的主體，是機關各項工作的謀劃者、組織者和實施者，肩負著加快發展、服務社會、服務企業、服務基層的使命。推進服務型機關建設，關鍵在干部。黨政機關是黨的各項路線方針政策的貫徹落實者，是經濟社會發展的組織推動者，是社會和諧穩定的保障維護者，是實現經濟社會科學發展的中堅力量。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們根據市委、市政府關于建設服務型、法治型、學習型、廉潔型、和諧型機關的要求，不斷地適應新時期的發展形勢，進行了機關建設的積極創新與實踐，被評為市級文明機關、全國商務系統先進集體。雖然我們的機關作風建設取得了長足進步，但是仍然要看到，還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方，主要表現在機關服務管理制度還不夠健全；服務意識、服務態度、服務水平還有待于進一步提高等，這些不足在一定程度上影響了我們機關建設向高層次發展，必須積極研究解決，從而使廣大干部職工能夠以嚴明的工作紀律、務實的工作作風、一流的工作效能，為群眾服務、為企業服務、為基層服務、為發展服務。

第三，加強機關作風紀律整頓，是推進機關干部隊伍建設的自身所求。

建市二十多年來，市商貿系統廣大干部職工始終保持著愛崗敬業、求真務實的工作作風和開拓進取、奮發向上的創業精神，為全市商貿經濟發展做出了重要貢獻。市商貿系統也涌現出了一批開拓創新、勤政務實、成績優異的先進集體和先進個人，全面展示了新時期商貿系統廣大干部職工的精神風貌和優秀品質，樹立了商貿系統良好形象，充分說明我們的干部職工隊伍整體素質是比較高的，主流是好的，是能夠經得起各種考驗、值得黨和人民群眾信賴的。但是，必須清醒地看到，當前我們的干部隊伍中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是有的學習積極性不夠高，沒有養成良好的學習習慣。二是有的思想觀念不夠解放，習慣于用老辦法解決問題。三是有的工作作風不夠扎實，深入基層調研較少。大家必須充分認識加強作風建設的重要性和緊迫感，正視存在問題，認真進行整改，確保這次整頓活動取得實效。

二、明確開展機關作風紀律整頓活動的主要內容

根據市委、市政府的意見，這次整頓，重點是查找和解決五個方面的問題：

一是精神狀態方面的問題。查一查是否存在創先爭優意識不強，工作只求過得去、不求過得硬等問題；是否存在因循守舊、按部就班、缺乏創新等問題；是否存在萎靡不振、得過且過、無所事事、無所作為等問題。進一步弘揚昂揚向上、激情創業、勇創一流的爭先精神，迎難而上、勇于探索、開拓創新的進取精神，腳踏實地、愛崗敬業、埋頭苦干的奉獻精神。

二是工作作風方面的問題。查一查是否存在弄虛作假、只圖虛名、作表面文章等現象；是否存在說得多、做得少，工作不落實等問題；是否存在下基層蜻蜓點水、走馬觀花，調研不深入、情況摸不透等問題。進一步牢固樹立正確的政績觀，求真務實，真抓實干，說實話、辦實事、求實效；深入基層、深入實際，做到情況在一線了解、問題在一線發現、措施在一線落實、困難在一線解決、業績在一線顯現。

三是服務水平方面的問題。查一查是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等“衙門”作風；是否存在辦事拖、辦事慢、辦事板等效率不高的問題，有沒有一件事讓群眾跑幾趟的情況；是否存在遇事推諉、工作馬虎、應付了事等現象；是否存在亂設卡、亂檢查、亂收費、亂罰款等問題；是否存在上級政策宣傳不到位、爭取不積極、落實不全面、甚至打折扣、截留等問題。進一步樹立企業是我們的“衣食父母”、“院內的事企業干，院外的事政府辦”的理念，真正作到“來到貿易辦不用到處轉”，全面提升工作效率。進一步簡化審批流程，凡是能當場辦的決不拖著辦，凡是能一次辦完的決不分著辦，凡是政策允許辦的決不阻礙辦；全面實行收費公示制，能不收的堅決不收、能少收的盡量少收，真正做到簡政放權、減負讓利、提速增效。

四是群眾觀念方面的問題。查一查是否真正從感情上尊重群眾，對到機關辦事的群眾是不是熱情，有無喝斥群眾、不做過細工作的情況；能不能做到與群眾面對面、手拉手、心連心，了解群眾所需所盼、體驗群眾冷暖疾苦；是否真正把群眾當主人、當親人、當老師，問政于民、問需于民、問計于民；能否站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，堅持群眾利益最大化；是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群眾工作等問題。進一步落實“向市民承諾、為市民辦事、請市民監督”制度，始終把群眾滿意度作為衡量一切工作成效的根本標準；深入開展“群眾大走訪”、“結窮親”、“干部接訪”等活動，堅持企業特派員制度，察民情、聽民意、訪民苦、解民憂，全心全意辦好事、竭盡所能辦實事、千方百計解難事。

五是廉潔自律方面的問題。查一查是否嚴格執行《廉潔從政準則》及中央和省、市委各項廉潔自律規定，特別是是否存在“吃拿卡要報”等以權謀私、違法亂紀行為；是否存在違反車改紀律、禁酒令以及嚴禁領導干部為子女大操大辦婚宴等問題；是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗以及工作時間打牌、聊天、洗澡、玩游戲等問題。進一步樹立正確的權力觀、利益觀、道德觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信任和支持。

三、確保機關作風紀律整頓取得實效

當前，我們推進全市商貿經濟又好又快發展的任務十分繁重。希望大家從講政治、講大局、講發展的高度出發，按照黨委的統一部署和要求，結合實際，精心組織，扎實開展好整頓活動。為開展好這次活動，辦黨委成立了領導小組，并印發了工作配檔。我相信，通過這次作風整頓，一定能夠實現促進工作、推動發展的目的。

（一）抓好整頓學習，認真開展自查整改。

一是要認真學習有關文件精神。要組織干部職工重點學習中央、省委和市委關于廉潔自律的各項規定，學習加強干部作風建設的決定及意見，學習王書記、孫市長在2010年度全市工作總結表彰暨對外開放會上的講話。通過學習，統一思想，提高認識，進一步增強搞好整頓工作的自覺性和主動性。

二是要認真查擺作風方面的問題。找準問題是解決問題的前提。要在學習提高的基礎上，采取“領導點、自己找、群眾評、互相幫”等方式，深挖細查，切實找準找透本科室和干部職工自身存在的各種突出問題，深刻進行剖析，明確今后的努力方向。要對作風建設情況進行全面總結，找出在服務全市經濟發展和全局工作、遵守規章制度、發揮模范帶頭作用等方面存在的問題和不足，明確努力方向。要廣泛征求群眾意見，積極采取上門走訪、召開座談會、發放征求意見表等形式，多渠道、多層次征求群眾意見，切實把問題找全查細、找準查透。

三是要認真做好整改提高工作。開展機關作風紀律整頓活動的關鍵是整改，各科室要針對查找出的問題進行認真梳理，深入研究，制定切實可行的整改方案，提出具體的改進措施。每一位同志都要認真制定個人整改措施，確保真正解決實際問題。要突出整改重點，緊密結合工作實際，按照“有什么問題解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題”的原則，讓干部群眾看到實實在在的整改效果。對查找出的問題，要認真落實整改責任，明確整改的目標、時間和具體責任人。針對干部職工反映強烈的突出問題，凡是有條件解決的，要采取切實有效的措施立即解決；暫時不能解決的，要制定出階段性的整改計劃，分步實施解決。

（二）嚴肅整頓紀律，注意工作開展方法。

各科室要嚴肅整頓紀律，全體干部職工必須服從整頓安排。要堅決防止走過場、流于形式，堅決避免一般化、應付了事。要注意工作方法，堅持以正面教育、自我教育為主。要采取大會動員與小會學習討論相結合、正面教育與反面警示教育相結合、個人自查自糾與組織幫助相結合、糾正問題與完善制度相結合等辦法，靈活多樣，扎實有效地搞好整頓活動。要注意結合實際，有的放矢，突出重點，真正解決影響工作、影響服務和影響經濟發展的問題，增強整頓的針對性和實效性。要通過整頓，達到教育干部、糾正問題、轉變作風、振奮精神、促進工作的目的，從而使機關工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、行政效能明顯提高。

（三）堅持統籌兼顧，推動當前各項工作。

這次整頓的最終目的是為了嚴明紀律、抓實作風、強化服務、提升效能。因此，各科室要正確處理好整頓與當前工作的關系，在整頓的同時，精心安排、迅速啟動當前的各項工作，以整頓促進工作，以工作實際成效來檢驗整頓成果。

同志們，作風是形象、是力量、是生命，也是做好各項工作的重要前提，我們一定要以高昂的熱情積極參與這次活動，以良好的作風、嚴明的紀律、扎實的工作，創一流的效率、一流的服務、一流的形象，為圓滿完成今年的各項工作任務而努力奮斗！