領導在發電調度會講話

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同志們：

電力集團公司召開這次電網發電調度工作會議，回顧工作、交流經驗，分析形勢、制定措施，對于加強電網統一調度，確保電網穩定運行和全省電力可靠供應，具有十分重要的意義。在這里，首先向會議的召開表示熱烈祝賀，并預祝會議取得圓滿成功！

“十一五”以來，是我省經濟社會快速發展、經濟社會結構深刻變革的時期。電力工業出現了難得的發展機遇，也遭遇了重大挑戰。特別是剛剛過去的2011年，是全省電力供應保障工作非常不平凡的一年。一是加快實施“外電入魯”戰略，銀東至±660千伏直流輸電系統工程雙極投入運行，使接納省外來電的能力達到750萬千瓦，為電網提供了穩定可靠的電力支撐。二是為迎接夏季、冬季用電高峰，全省發電企業按照省政府要求實施電煤儲備30天戰略，努力增加電煤庫存，加強發電設備維護，確保了機組穩發滿供。去年夏、冬季用電高峰到來之前，全省主力電廠電煤庫存都超過了1000萬噸、31天以上，同比多存煤500萬噸，創歷史最高水平，在煤炭供求持續緊張、煤價居高不下的情況下，爭取了工作主動。三是電力調度管理和有序用電水平進一步提高。出臺發電機組額定容量管理辦法和試驗技術規范，編制完成電力系統涵蓋機網協調技術標準體系，初步建立風電并網管理和運行管控制度。全省有序用電工作積極開展，特別是節能減排工作中堅持“確保重點，對標協商”，較好的維護了全省正常的供用電秩序。我省成為全國電力供需最為平穩的省份之一。在這里，我代表省經信委向與會的各位代表、并通過你們向工作在電力系統的廣大干部職工，為實現電網穩定運行和電力有序供應所付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

今年是“十二五”承上啟下的重要一年，調整經濟結構和保持經濟平穩較快發展的任務十分繁重，還將迎來黨的十八大和省十次黨代會的勝利召開，做好電力保障工作事關全省工作大局。對今年的電力調度工作，方正副總經理、海波副專員還要重點安排，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我結合全省電力運行工作強調以下幾點。

一、提高認識，切實增強做好電力供應保障工作的責任感和緊迫感

從今年全省電力供求面臨形勢看，有利因素是全省高耗能行業用電需求有所下降，煤炭供需趨于穩定，發電企業所處的內外部環境有較明顯的改善。面對的困難和問題是電力供應總體偏緊，局部地區供電受限突出，不可預見因素較多，我們必須始終繃緊確保電力可靠供應這根弦不放松。一是因新增供電能力明顯偏少，我省可能出現“硬缺電”。據初步調度，今明兩年計劃投運常規火電機組不足600萬千瓦，外來電能力沒有新的增加，預計今年全網用電高峰時段供電缺口約300-500萬千瓦，明年可能進一步增加。二是電網運行環境日趨復雜，電力調度工作難度加大。電網已跨入交直流混合大電網時代，遠距離、大容量受端電網特征越來越明顯。同時，隨著風電、太陽能等清潔能源的快速發展和熱電機組容量的不斷增加，運行環境日趨復雜，電力生產調度難度加大，電網穩定運行面臨新的挑戰和考驗。三是電力穩定運行仍面臨諸多不確定性因素。預計今年夏季全省統調主力發電廠電煤需求量日均達到35萬噸左右，電煤主要依賴省外調入，電煤組織和調運難度仍然很大。去年國家發改委上調燃煤電廠上網電價后，發電企業虧損情況有所緩解，但由于煤價居高不下，經營困難形勢仍未根本扭轉，電廠健康穩定運行還存在諸多不可預見性因素。為此，我們一定要認真分析今年電力供求面臨的形勢，統一思想，堅定信心，正視困難，切實增強工作責任感、緊迫感，超前制定完善各類應急預案，采取切實有效措施，扎扎實實做好今年電力供應保障工作。

二、加強管理考核，確保電網穩定運行和電力可靠供應

首先，樹立和維護電網統一調度權威。各發供電企業要認真遵守《電網調度管理條例》和有關法規、規程，科學安排電網運行方式，嚴格按照調度指令開停機組、接帶負荷，確保調度指令暢通。要加強運行設備巡檢和維護，發現問題及時消缺，全力確保迎峰度夏、度冬期間電網全接線、全保護運行。要加強各類設備檢修計劃的剛性管理，統籌安排全網發輸供電設備檢修。在夏、冬用電高峰期間，原則上不安排設備計劃檢修。因不可抗力確需臨時安排檢修的，要倒排工期，變檢修為搶修，確保盡快投運恢復正常運行。過去曾發生一些縣市干預統調機組正常發電的事件，省統調機組承擔著保證全省電力供應的任務，全省任何單位和個人都不得以任何理由干預正常的電力調度和發供電秩序，省調和各發電企業如遇重大問題要及時向省經信委報告，必要時向省政府報告。

第二，進一步提高電力調度的管理服務水平。各級電力調度機構要加強電力生產、需求走勢分析預測，提高負荷預測的準確性，尤其是要做好供電薄弱地區和春節等重要時期的電力供需平衡分析，優化電網運行方式，增強調度工作的針對性、靈活性和有效性。要加強運行機組出力管理考核，加大降出力技術治理力度，按規定及時核銷長期不可調出力。要科學安排調度泰山抽水蓄能機組，充分發揮其調峰、事故備用作用，提高電網調峰能力。要提前編制落實省市兩級電網事故拉路序位，細化落實銀東直流（側）安全穩定控制系統切負荷方案，提高電網應對緊急事故的能力。要積極探索開展“以廠為單位”高效發電調度試點工作，選擇具備條件的部分發電企業，由按機組下達日調度曲線改為按廠下達調度曲線，充分調動發電企業科學組織機組生產的主觀能動性，提高高效節能機組負荷率，單耗高的機組多安排參與調峰，促進發電企業挖潛增效。多年來，電力調度中心不斷強化服務意識，提升服務水平，在省經信委歷年組織的工作滿意度評議中，綜合滿意度都在98%以上，全省各統調發電企業均給予了較好評價，希望電力調度中心進一步改進和完善服務，轉變作風，促進各項工作再上新臺階。

第三，深入做好全省有序用電工作。面對今年供電可能出現的偏緊形勢，各級供電企業要認真貫徹《省有序用電管理實施辦法》，嚴格執行限用電序列，切實保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要用戶的電力需求，限制高耗能、高排放企業用電，壓限不合理電力需求，提高全網電力供需平衡的調控能力。堅持停限電公示和提前通知原則，堅決杜絕為完成節能減排任務等簡單拉限電而影響正常用電的行為，維護正常供用電秩序和電力用戶的合法權益。要進一步完善電力負荷控制系統，充分發揮負控系統監測預測、壓得下保得住的作用。現在看，全省缺電5%、300萬千瓦左右，可以通過移峰、錯峰平衡供需，但缺電10%、500萬千瓦左右，若沒有完善的、充分覆蓋的負荷控制系統，就很難確保重點用戶的用電。這方面工作各市之間很不平衡，標準低的地區要加快做好負控裝置的完善工作，切實落實直供區覆蓋用電負荷的80%、躉售區覆蓋用電負荷的70%的目標，做好相關工作。

第四，加強溝通協調，提高電力調度管理工作的預見性和協同性。電力調度中心、各發電企業要堅持和完善網源協調機制，加強信息溝通和技術協作，結合電力運行出現的新情況、新問題，不斷調整完善各類突發事件應急處置預案和防范措施，做好反事故演習，提高緊急事故應變處置能力。省經信委將按照省政府和國家有關部門的統一部署要求，認真分析我省電網運行新形勢、新特點，進一步完善機組運行管理和考核工作機制，保障電網穩定運行和電力可靠供應。

同志們，做好今年電力供應保障工作，任務光榮而艱巨，我們一定要按照省委、省政府的部署要求，振奮精神，精心組織，大力協同，扎實工作，確保全省電網穩定運行和電力可靠供應，努力為全省經濟社會穩定發展做出新的更大貢獻，以優異成績向黨的十八大和省十次黨代會獻禮！