工會干部走訪三保工作會講話

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同志們：

為了鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果，努力推動我縣工會工作創新發展，進一步團結動員廣大職工貫徹落實中央和縣委、縣政府決策部署，促進全面完成“保增長、保民生、保穩定”目標任務，根據省總安排，縣總工會決定，在全縣工會系統開展“萬名工會干部‘雙走訪、促三保’行動”。今天，在這里隆重召開動員大會，對“雙走訪、促三保”行動進行部署，進一步動員縣省工會干部統一思想，明確任務，扎實工作，開拓進取，發動職工凝心聚力促進增長，協助黨政千方百計改善民生，深入實際解難幫困維護穩定，為推進科學發展、加速崛起作出新貢獻。會議印發了全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動的實施意見，請各級工會制定具體工作方案，認真抓好實施。下面，我就如何迅速組織學習，密切結合實際，抓緊開展好“雙走訪、促三保”行動，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強開展“雙走訪、促三保”行動的自覺性和責任感

面對新形勢新任務，各級工會要充分認識開展萬名工會干部“雙走訪、促三保”行動的重要意義，統一思想，主動作為。

首先，開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，是工會組織深入貫徹落實科學發展觀，鞏固和擴大學習實踐活動成果的生動實踐。按照中央和縣委統一部署，自今年3月以來，各級工會機關密切結合實際，突出“服務科學發展、服務崛起、服務職工群眾”的實踐主題，先后分期分批扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動。經過廣大黨員干部的共同努力，全縣工會系統的學習實踐活動取得了明顯成效，形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識，制定了推進工會工作科學發展的舉措，解決了職工群眾迫切需要解決的一些突出問題，探索建立了推進工會工作科學發展的體制機制，有效地促進了工會工作創新發展。為了把學習實踐科學發展觀不斷引向深入，各級工會要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，研究新情況，解決新問題，勇于探索，積極進取，完善學習實踐科學發展觀的長效機制，增強工作的創造性。開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，就是要及時了解企業和職工現狀，真誠傾聽企業和職工呼聲，真實反映企業和職工愿望，真情關心企業和職工生產生活，幫助企業和職工解決一些實際困難，促進企業和職工實現互利雙贏。各級工會干部要把這次“雙走訪、促三保”行動，作為深入貫徹落實科學發展觀，鞏固和擴大學習實踐活動成果的生動實踐，統一思想認識，迅速付諸實施，在“雙走訪”中增強大局意識，在“促三保”中提升工會工作水平，為推進科學發展、加速崛起作出新貢獻。

第二，開展縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，是履行工會基本職責，團結動員廣大職工凝心聚力、共克時艱的重要抓手。今年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下堅決貫徹執行中央擴內需、保增長的總體部署，結合實際，努力創造性地開展工作，眾志成城戰危機，齊心協力抓“三保”，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。但我們必須清醒地認識到，我縣經濟發展所處的環境依然復雜，存在著一些不確定、不穩定因素，經濟企穩回升的基礎還不牢固，實現“三保”的任務仍然十分繁重。在新的形勢下，開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，有助于教育和引導職工熱愛企業，在本職崗位上創造一流業績，為促進企業發展獻計出力；有助于督促經營管理者關心和關愛職工，尊重職工的主體地位，保障職工的合法權益，積極履行社會責任，發展和諧勞動關系；有助于工會干部尋策于基層，問計于職工，求真務實，真抓實干，為企業和職工提供切實有效的服務。各級工會干部要把“雙走訪、促三保”行動，作為履行基本職責，團結動員廣大職工凝心聚力、共克時艱的重要抓手，本著“促進企業發展，維護職工權益”的工作原則，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務，以保增長擴內需調結構為重點，以創建“工人先鋒號”為載體，以挖潛提效、增收節支為主要內容，廣泛深入地開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽及合理化建議活動，動員組織廣大職工與企業和衷共濟、共克時艱、共謀發展；要牢固樹立以職工為本、主動依法科學維權的工會維權觀，抓住那些黨政所需、職工所盼、工會所能的事情，積極協助黨政解決好職工群眾生產生活問題，大力發展社會主義和諧勞動關系，以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。

第三，開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進工會自身建設，提升工會工作整體水平的有效途徑。正在召開的黨的十七屆四中全會，認真總結黨執政以來加強自身建設的寶貴經驗，深入分析黨的建設面臨的新情況，進一步研究和部署以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。這也必將為我們加強和改進工會自身建設進一步指明方向。近年來，全縣各級工會組織和廣大工會干部認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持中國特色社會主義工會發展道路，把堅決按照工會章程和有關法律法規獨立自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結合起來，把維護職工群眾具體利益同維護全國人民根本利益緊密結合起來，把服務職工、維護職工合法權益同組織職工、教育引導職工緊密結合起來，不斷提高服務大局、服務職工群眾的能力和水平，全縣工會事業取得了顯著成績，受到縣委、縣政府的充分肯定。但是，與深入貫徹落實科學發展觀的要求相比，我們的思想觀念、工作舉措和方法還不完全適應，服務科學發展的改革創新精神需要進一步增強，維權工作的效果與職工群眾的期望還有差距，對基層工會的指導、協調和服務需要進一步加強和改善，工會干部的整體素質有待進一步提高。對此，我們務必要引起高度重視，切實加以解決。要通過開展“雙走訪”，使工會干部與企業和職工面對面接觸、為企業和職工群眾提供直接服務，進一步增強工會組織與企業的親和力、對職工群眾的吸引力和凝聚力。同時，工會干部可以在“雙走訪”中，通過協調和幫助解決實際問題，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，強化群眾觀念，改進工作方式，提升綜合素質，提高工作水平，為“保增長、保民生、保穩定”貢獻智慧和力量。

二、精心組織，把握重點，推進“雙走訪、促三保”行動扎實有效開展

第一，明確指導思想，把握總體要求。開展萬名工會干部“雙走訪、促三保”行動，既是深入基層調查研究、全面了解情況的過程，更是密切聯系實際、密切聯系職工，幫助企業和職工解決實際問題的工作過程。各級工會要緊緊圍繞進一步貫徹落實中央和縣委、縣政府關于保增長、保民生、保穩定的決策部署，本著服務大局、服務企業、服務職工的精神，采取走訪調研與宣傳鼓勁相結合，發現問題與解決問題相結合，促進發展與推進維權相結合，總結經驗與選樹典型相結合，整體推動與重點幫扶相結合，立足當前與著眼未來相結合，摸實情，說實話，鼓實勁，出實招，辦實事，見實效，為推進經濟社會又好又快發展作出新貢獻，樹立工會組織新形象。

第二，明確目標任務，把握工作重點。開展工會干部“雙走訪、促三保”行動，是當前和今后一段時間全縣各級工會組織的重要任務。這項行動的形式是“走訪”，關鍵是研究和解決實際問題，目的是為促進“三保”獻計出力。各級工會干部要走出機關，走進企業，貼近職工，發動和依靠職工，全力以赴做好以下三方面工作：

一是凝心聚力保增長促發展。今年是在應對國際金融危機中實現我縣跨越發展的關鍵一年。充分發揮工人階級主力軍作用，為推動經濟社會平穩較快發展建功立業，是全縣工會工作的主線。保增長是保民生、保穩定的重要前提和基礎。各級工會組織要以推進科學發展、加速崛起為主題，以創建“工人先鋒號”為主要載體，進一步動員和組織職工廣泛深入地開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽活動，圍繞推進企業技術創新、開發適銷對路產品、實施節能降耗減排、加強內部管理、提高勞動生產率，深化挖潛增效競賽，增強企業核心競爭力，促進企業可持續發展；圍繞“重質量、保安全、賽進度、比節約、作貢獻”，深化重點工程建設競賽，充分調動建設者的積極性和創造性，推動重點工程優質、快速、高效地建成，早日發揮效益；大力弘揚新時代勞模精神，充分激發廣大職工的勞動熱情和創造活力，創一流業績；圍繞充分發揮工會“大學校”作用，大力實施職工素質提升工程，深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，努力造就知識型、技術型、創新型職工隊伍，促進企業技術進步，增強企業發展后勁。

二是盡心竭力保民生促共享。保障和改善民生，促進包括職工在內的廣大人民群眾共享改革發展成果，各級工會肩負著重要責任。在開展“雙走訪、促三保”行動過程中，各級工會干部要對當前職工就業狀況進行調研，積極推進《就業促進法》和各項就業政策的落實，切實加強失業職工、農民工的職業介紹和就業服務，強化職工就業和創業培訓，督促企業規范用工行為。切實保障包括農民工在內的職工工資能夠按時足額發放，維護職工的收入分配權益。協助企業加強勞動保護工作，以開展“安康杯”競賽為載體，加強勞動安全衛生宣傳和檢查，加強職工安全教育培訓，強化安全生產群防群治，積極參加職業病防治工作。擴展幫扶平臺，拓寬幫扶內容，建立幫扶網絡，提高幫扶水平。深入實施送溫暖工程和金秋助學行動，深化職工互助保障活動，幫助解決困難職工尤其是困難勞模、特困職工、困難農民工、單親困難女職工、大病致困職工的突出問題，從生活救助向就業服務、子女就學、醫療救助、法律援助等方面延伸。

三是齊心協力保穩定促和諧。要通過開展“雙走訪、促三保”行動，加大推動《工會法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》和《勞動合同法實施條例》等法律法規的貫徹落實力度，幫助企業依法規范勞動關系，維護職工隊伍團結穩定。進一步完善黨和政府主導的維護職工權益機制，健全工會組織，按照全總關于“雙措并舉、二次覆蓋”的要求，健全區域性、行業性基層工會聯合會，廣泛開展創建勞動關系和諧企業活動，大力推進“共同約定行動”，大力發展社會主義和諧勞動關系。完善以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度和平等協商、集體合同制度，推進廠務公開，加強工會源頭參與、利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制建設，維護職工合法權益。要積極支持政府和企業嚴格按照有關法律法規和政策進行企業改制重組，對企業改制方案要交職工代表大會審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題提交職工代表大會審議通過，落實職工的知情權、參與權、決策權和監督權。要結合開展“雙走訪、促三保”行動，認真分析排查影響職工權益和職工隊伍穩定的不利因素，加強勞動關系矛盾預警和應急處理等機制建設，積極協助黨政及時處理，把問題化解在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，防止發生群體性事件，切實維護企業和社會和諧穩定。

第三，明確方法步驟，推動行動扎實有序開展。這次“雙走訪、促三保”行動的具體方法步驟，已在《實施意見》中提出了明確要求，希望各級工會認真操作。開展這次行動恰逢全國上下興起學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的高潮期，大家要進一步增強政治敏銳性和工作主動性，把開展“雙走訪、促三保”行動作為認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要舉措，精心謀劃，周密安排，搞好宣傳發動，統一思想認識，落實工作責任。廣大工會干部要圍繞“促三保”的內容深入基層調查研究，召開干部群眾座談會，耐心傾聽群眾的呼聲、要求和建議，認真進行梳理歸納，有針對性地采取措施，切實幫助解決。對易受沖擊的行業和企業要進行重點監測，搞好預警預報，特別是對于那些職工反映強烈的意見與問題，要及時與企業有關方面進行協調溝通，切實做好矛盾疏導和調處工作。

三、加強領導，狠抓落實，確保“雙走訪、促三保”行動真正取得實效

一要成立領導組織，落實工作責任。縣總工會成立了工會干部“雙走訪、促三保”行動領導小組，負責組織實施、督查指導工作。領導小組由我任組長，縣總副主席，黨組成員、為副組長。縣總機關各業務部門同志為成員。領導小組下設辦公室，承擔領導小組交辦的事項，負責具體協調指導。各系統、各鄉鎮、規模以上企業工會也要成立相應的領導小組，明確各位主席是開展“雙走訪、促三保”行動的第一責任人，切實做到認識到位、領導到位、責任到位、工作到位。為了加強聯系和指導，縣總工會“雙走訪、促三保”行動領導小組采取分組包片的辦法，通知已發給大家。各工作組要深入走訪企業、走訪職工，了解真實情況，廣泛聽取意見，積極提出對策措施，推動解決實際問題，防止形式主義。開展好“雙走訪、促三保”行動，關鍵在領導班子和領導干部。全縣各級工會領導干部務必要提高認識，發揮好帶頭示范作用，帶頭深入走訪，帶頭調查研究，帶頭督促檢查，扎扎實實地組織開展好這次行動。

二要完善工作機制，增強實際效果。扎實開展“雙走訪、促三保”行動，上下聯動是基礎。這次動員大會后，各級工會要迅速傳達，層層動員，制訂方案，分解任務，快速啟動，整體推進。解決問題是關鍵。各級工會在“雙走訪”中，圍繞推動解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，既要了解面上情況，更要深入到困難企業和困難職工中去，掌握第一手資料，與黨政有關部門共商良策，盡最大努力幫助解決實際問題，為職工群眾辦實事、做好事、解難事，堅決防止走過場。建立長效機制是保障。要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊密聯系實際，制定完善進一步加強和改進作風建設的制度，建立健全長效機制，不斷推進工會工作創新發展。同時要將各級工會組織開展行動的情況，納年度工作目標考核的重要內容。

三要加強檢查督促，注重總結提高。堅持把檢查督促作為推進“雙走訪、促三保”行動的重要環節，貫徹始終，一抓到底。對熱點難點問題，要進行專項督查、跟蹤檢查，限期加以解決。各基層從現在開始每兩個星期要向縣總領導小組辦公室報告一次工作進展情況，以便印發《情況通報》進行交流。與之同時，縣總工會將不定期派出督查組分赴單位對“雙走訪、促三保”行動進行督促檢查，一方面總結典型經驗，推動面上工作；另一方面針對存在問題，督促及時整改。縣總將于明年5月份召開全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動總結，對先進集體和先進個人將上年省總進行表彰。

四要搞好輿論引導，營造良好氛圍。要充分運用新聞媒體和工會宣傳陣地，大力宣傳開展“雙走訪、促三保”行動的重大意義、總體要求和目標任務，大力宣傳實踐中涌現出的先進典型，及時報道各級工會開展行動的成效和經驗，把握正確的輿論導向，積極營造推進這項行動的良好社會氛圍。

同志們，開展全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動，任務艱巨，責任重大。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實中央和縣委、縣政府的決策部署，保持昂揚向上的精神狀態，切實增強責任感和使命感，精心組織實施“雙走訪、促三保”行動，務求取得實效，為推進科學發展、加速崛起作出新的更大的貢獻。