書記在經濟開發區推進會講話

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同志們：

開發區已經成立10年了，對縣發展的貢獻確實很大。但是，縣注入到開發區的資金也很多，應該說是砸鍋賣鐵，傾力打造經濟開發區。所以，我們肩負的任務、承擔的壓力和責任都是巨大的。大家也應該知道，開發區已經成為縣的一張名片，也是我們縣打造核心增長極，構筑重要戰略支點的核心的核心！我一直在說，10年之旅，已到了一個轉折的節點，就像小孩成長一樣，他發育前，基礎好不好很關鍵，對后階段的成長有很大的影響。發育的好是幫助，發育的不好是制約。在此，我主要講三個方面的問題：

1、思想再解放。前10年是我們打基礎的階段，未來是我們高速發展的階段，但是在這高速發展之前，一定有一個爬坡上坎的過程，發展不可能永遠是上揚的拋物線，我們現在正處在這個發展階段。這個階段，我們剛才講了很多的問題，講了很多的困難，這些問題和困難就是困擾我們發展的難題。你不說，它不會自動解決；你拖，它也不會自動解決。這就要求我們管委會要有攻堅克難、敢于擔當、直面困難的精神。我想，經開區發展到今天，有我們歷屆縣委縣政府領導傾注的心血，有我們在座的大家——經開區干部傾注的心血。這段時間，省、市高度聚焦，要求打造成引領全省發展的核心增長極，大家都在攪動思想、解放思想，怎么形成跨越式發展。同樣，我們經開區，怎么去承擔該承擔的責任，這就需要我們進一步解放思想。我多次和同志交流過這個問題，在開發區工作，按部就班，是做不下去的。開發區就是特種部隊，就是尖刀連，它必須十八般武藝都會，他的身體素質要比別人強，抗耐能力要比別人高，主動出擊意識要比別人強。所以，我們今天不急著去布置什么任務，我想開發區面臨的是再次解放思想，如果你按照以往的那種思維方式做我們現在的工作是做不下去的。如果，我們有干部，確實說我適應不了，你可以找我談。這是我今天說的第一個問題，要進一步解放思想。

2、思維再創新。針對大家提出來的問題，看到的問題、遇到的問題和制約我們快速發展的這些問題，大家都要群策群力找一些辦法，不是光說：“領導這事是這樣的…..辦不成。”這樣辦不成，怎么才能辦得成？怎樣才能在依法依規的情況下辦得成？我們中國行政管理“非禁即可”，只要沒有說不能走這條路，那就隨便走哪條路，只要能夠到達對岸去，怎么經濟、怎么快,怎么可能做到，那就行了。關鍵是對工作的熟悉程度。所以講，要下大力氣創新機制體制，尤其是流程再造，把華而不實的部分去除，思考如何實實在在的推動園區的發展、企業的發展。企業是主體、是增長核心，只有企業發展了才有園區的發展。在怎么幫助企業中，對在談項目、在建項目、正在成長的、艱難發展的、已經停產或倒閉的要分類進行管理，拿出我們的管理幫扶辦法。

3、管理再提升。我來開發區曾經說過對申報國家級開發區，我們的能力準備好了沒有？我們自身作為園區管理者的能力是否具備？我們具備管理國家級開發區的能力嗎？不是戴上帽子就能擔起擔子，而是你自身是否有體能、素養擔起擔子、戴得起這頂帽子。一是干部能力提升。管委會近期要從干部培養、干部能力的提升方面作考慮，下一步要抓提高黨員的純潔性。做事要用心用腦，這是對開發區干部提出的要求，班子近期要考慮拿出活動方案。攪動思想的過程就是一個學習提高的機會，要將閑人激活，無法激活的就請出去，包括聘請人員要進行高標準嚴要求管理，適合的留下。二是企業服務提升。大家提出很多好的建議，要抓緊落實拿出實實在在的操作辦法。要抓品牌，除了外來的企業，我們本土培育出來的馳名商標著名品牌更要抓好。馳名商標是實實在在的企業拿實力來證明的。前幾天樟樹的市長對我講，他市里面本土企業在全國、在全省都排得上號，本土企業有18個馳名商標，我肯定縣沒有幾家。我們一定要以企業為中心、為核心去抓好服務，否則做這些、做那些都是表面文章，都是假的。三是土地管理提升。前不久，國務院常務會剛剛出臺一個文件，總理就土地管理有個重要指示。6月4日鹿心社省長陪同何勇書記來縣視察的時候，對王文濤書記說到“要加強土地管理，看到人民電器、可口可樂旁邊那塊地還沒用，我心痛啊”。所以土地重組這一塊必須抓緊進行。外面有很多說法，我們忍著，要拿出什么具體東西來，要人家做什么，這是我們的事情，企業是我們招進來的，企業是我們管的，你能推給別人嗎？這件事情務必引起高度重視，下一步我們對索拿卡要的現象和人必須開刀，尤其是對一些重點企業，大家要服務好。現在網上、外面有許多好的做法辦法，不要一天到晚在外面這個學那個學，先把網上的東西看一看，看看人家給我們一些什么啟示。當我們想不通、弄不懂的時候，帶著問題再去學，那個時候學得才能入心、入腦，否則就是浪費差旅費。帶著問題去學才有針對性，就不會到外面說起來很激動，回來沒行動。四是機制體制創新。企業重組需要哪些部門協助盡快提出來，資金撥付的問題拿出一個操作辦法。需要縣里面部門協調的，不要說縣里給你什么，是縣里出臺這么多政策以后，你要縣里給你什么，不要說縣里主動來給你什么，是你們主動向縣里要什么。我想節后請大家多辛苦一下，多走一走企業，多想一想在解放思想上，在創新機制體制方面我們做什么，絕不能再按部就班了。關于土地指標的問題，只要有項目落，只要有項目來，縣里會去統籌考慮。

市里面馬上就要召開加速打造核心增長極萬人誓師大會，在這個會之后，希望經開區要有一個新的變化，包括所有干部的精神面貌有一個新的變化，展現在全縣人民面前，展現在項目和所有客商面前。這種變化是只爭朝夕的新變化，而不再是那種暮氣沉沉的，不是那種磨磨蹭蹭、拖拖拉拉的作風。請同志結合省里、市里包括縣里幾次會議的要求，提出攪動思想的方案和舉措來。創新機制體制方面，請李廣祥同志和相關部門拿出方案來。涂莉華同志是代表縣里分管招商引資工作的，把你調到經開區來是加強這一方面工作，沒有項目進來，開發區就沒有發展。所以在二產招商引資方面要投入更多的精力。劉光榮同志就怎么去抓企業服務，為企業服務，結合在縣政府的分工，必須把自身融入到經開區，為企業服務，抓招商引資非常重要，現階段我們對現有企業的提升，某種意義上說比招商引資更重要，招商引資的項目要2年到3年才能見效，土地報批需要時間，還有一個建設周期。現有的企業只要幫助提升，馬上就能見效，只要我們幫扶一下。所以我們必須全心全意來為企業服務，這是重中之重。包括所有的縣直部門，都要堅持條塊管理，自覺融入經濟開發區發展大局。

總之，只要大家共同來面對我們目前發展中存在的問題，狠下心來，打好基礎，營造良好的法制環境、人文環境，對企業的服務、對企業的關愛真正的做到位，未來的又將迎來一個新的發展高潮。