局長在發展環境整頓會講話

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同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實市委、市政府集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動工作部署，回顧總結去年發展提升年工作，全面部署全局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動工作任務，動員全局干部職工圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實科學發展觀，認真開展集中整治活動，進一步轉變廣大干部的工作作風，提升服務效能，不斷優化全市公路發展環境，為建設富裕文明和諧作出新的貢獻。

一、2011年發展提升年活動回顧

去年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹落實發展提升年活動的要求，緊密結合公路工作實際，圍繞年初制定的工作目標和任務，團結帶領全體干部職工，銳意進取，開拓創新，全力加強公路建、管、養工作，有力推動了我市公路事業的發展，各項工作取得了突出成績，主要表現在以下幾個方面：

一是效能意識得到進一步增強。通過學習教育和思想發動，我局干部職工充分認識到開展發展提升年活動的重要性和必要性，堅定了搞好發展提升年活動的自覺性和責任感，明確了開展發展提升年活動的目標任務和工作思路，營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍。為企業服務、為基層服務、為群眾服務、為投資創業者服務的意識明顯增強，機關的自覺性進一步提高。

二是行政效能得到有效提升。通過深入開展發展提升年活動、創先爭優等主題教育活動，大力倡導學習之風、服務之風、創新之風、務實之風、廉潔之風，努力塑造學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型的“五型”隊伍，做公路事業發展的助推器，當廣大服務對象的貼心人。進一步完善了行政審批事項，簡化了辦事程序，縮減了辦事時限，有效提升了行政效能和優質服務水平。

三是各項工作得到進一步促進。以發展提升年為契機，圍繞推進招商引資和項目建設、推進養護管理科學化、推進路政管理規范化、推進公路各項工作協調發展、創建最優發展環境五個方面工作提升辦事效能和服務水平。完成了清宜公路貨運通道改建工程和羅坊大橋新建工程建設，完成了大中修工程項目建設，推進了清宜公路仙女湖西延段改建工程和樟排線（羅坊至水西）一級公路改造工程建設。

二、充分認識開展干部作風整治活動的重要意義

1月20日，省交通運輸廳組織召開全省交通系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題動員電視電話動動員會。1月4日，市委、市政府召開了全市發展提升年活動總結暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動會議。劉捷代市長明確指出，在全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題，對進一步優化發展環境，推動經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。全市開展集中整治活動加強干部作風建設是建設和諧富裕文明的戰略選擇；是有效應對各種風險和考驗的重要保證；是實現發展成果與人民共享的必然要求。

全局要充分認識開展集中整治活動的重要性和緊迫性，堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結合，堅持多管齊下，推進改革創新，確保各項措施落到實處，主要解決五個方面的問題：一是著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題，進一步提高工作責任心，嚴肅工作紀律，增強服務意識；二是著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題，堅持按制度辦事，腳踏實地解決實際問題；三是著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題，加強權力監督，打造清廉高效公路系統；四是著力解決行政審批效率不高問題，大力推進網上審批和電子監察系統建設，提升業務素質，規范權力運行；五是著力解決中介機構及從業人員行為不規范問題，完善制度，嚴格監管，規范執業行為。

三、強化措施、落實責任，確保集中整治取得實效

市委、市政府歷來重視干部作風建設，堅持以干部作風的改進促進發展環境的不斷優化。2009年至2011年連續三年開展了機關效能活動。通過開展機關效能年、創業服務年、發展提升年主題活動，全局廣大干部作風進一步改進，發展環境進一步改善。但是，干部作風仍然與上級要求有差距，存在慵、懶、散、假、浮、蠻，工作互相推諉，上班遲到早退等現象，我們必須以堅強的決心予以有效整治。《實施方案》中已明確了活動的目標、重點、步驟和要求，請各單位、各部門結合工作實際，完善工作措施，認真抓好落實，要在作風整治上謀求新作為，取得新成效。

第一，加強領導，明確責任。我們要緊密結合工作實際，認真貫徹落實省委、省政府《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定》和市委、市政府《全市集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，進一步健全完善機構，制定工作措施，明確工作目標。局集中整治領導小組負責組織領導，各單位主要負責人要親自抓，全體干群齊抓共管。要堅持自上而下強力推進與群眾有序參與相結合，形成集中整治的濃厚氛圍；堅持學習教育與加強管理相結合，切實增強廣大干部服務發展、促進發展的自覺性；堅持自查自糾與加強督促檢查相結合，確保干部作風各類問題得到有效解決；堅持集中整治與完善長效機制相結合，鞏固和深化干部作風建設成果。

第二，圍繞中心工作，把握活動重點。去年，全局在公路建設、養護、路政管理等方面都取得了一定的成績，呈現出良好發展態勢。這與局屬各單位、機關各科室的努力是分不開的，各單位各部門干部職工表現出較強的服務意識、較好的服務效能和較高的服務水平。今年，我們要以深入開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動為契機，緊緊圍繞公路建、管、養中心工作，推進公路各項工作，優化全市公路事業發展環境。采取各種措施，全面完成仙女湖大道西延段改建工程建設任務，抓好樟排線（羅坊至水西段）一級公路改建項目，做好石鎮線（上高—）一級公路改建工程前期各項準備工作，力爭2012年底前開工建設。

第三，注重實效，防止走過場。機關作風建設是一項長期任務，全體干部職工要堅決克服“松口氣”、“歇一歇”的松懈思想，堅決克服“應付了事”的厭煩情緒，大力弘揚與時俱進、奮發有為的思想作風，始終保持昂揚向上、銳意進取的精神狀態，不斷提升勝任本職工作、破解發展難題、促進科學發展的能力，市局集中整治領導小組辦公室將采取多種形式，加強對集中整治活動開展情況的監督檢查，及時發現并解決集中整治活動中發現的問題，確保活動順利推進。

同志們，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，開展干部作風突出問題集中整治活動，意義深遠、責任重大。我們要大力弘揚團結創新、務實奉獻的公路精神，認真開展集中整治活動，促進全局干部作風大轉變、機關效能大提升、發展環境大改善，為實現公路事業安全暢通便捷綠色發展作出新的更大貢獻。