安監(jiān)局教育整頓活動動員大會上的講話

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同志們：

這次全局干部作風(fēng)集中教育整頓活動動員大會，主要傳達(dá)貫徹2月29日全區(qū)干部作風(fēng)集中教育整頓活動動員大會精神,動員全局上下集中時間，集中精力，認(rèn)真開展一次干部思想作風(fēng)集中教育整頓活動，切實(shí)解決在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有效推動安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我代表局黨組講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好干部思想作風(fēng)集中教育整頓的重大意義

黨的十七大提出，要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。省、市、區(qū)委也對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題高度重視，去年以來就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出了具體安排部署。我們這次干部作風(fēng)集中教育整頓活動，主要是就是貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)指示精神。從我們本系統(tǒng)看，總的感覺是好的，全局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是好的，能夠自覺做到政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、忠厚誠信、艱苦奮斗、埋頭苦干、廉潔從政。近幾年來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，這與全局人員素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好是分不開的。這些好的作風(fēng)值得在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們有些干部身上還存在著一些不容忽視的問題。分析起來，可以歸結(jié)為以下四個方面：一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固，“八榮八恥”的社會主義榮辱觀還沒有很好地樹立起來，思想解放程度還不夠，觀念陳舊、僵化，不能夠做到與時俱進(jìn)。有的盲目樂觀，不思進(jìn)取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中；有的悲觀失望、意志消沉，遇到困難不積極研究辦法，要么畏難發(fā)愁、怨天尤人，要么束手無策、被動應(yīng)付；還有的思想浮躁，不求有功，但求無過。二是在工作方面。有的工作方法簡單，工作不扎實(shí)，不注重思考和研究問題，抓落實(shí)的力度不夠，只求干完，不求干好；有的見事遲、行動慢，事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任心不夠。三是在學(xué)習(xí)方面。整體上學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，有的同志不想學(xué)、不愿學(xué)，滿足于現(xiàn)有知識；有的同志不能正確克服“工學(xué)矛盾”；有的同志僅限于翻翻書、看看報，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入；有的同志沒有做到理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)用脫節(jié)。四是在紀(jì)律方面。有的同志作風(fēng)散漫，不嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度。以上這些問題和現(xiàn)象，我們必須以本次活動為契機(jī)，認(rèn)真克服整改。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保教育活動扎實(shí)有序開展

這次集中教育整頓活動，局專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全局開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動的實(shí)施意見》，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保整頓活動扎實(shí)有序開展。具體地講，在整頓過程中，要重點(diǎn)解決六個方面問題，努力建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”。

（一）著力解決學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)用脫節(jié)的問題，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。當(dāng)前，已步入知識經(jīng)濟(jì)時代，每一名機(jī)關(guān)干部都要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，自覺把學(xué)習(xí)作為工作和成長進(jìn)步的第一需要，努力克服“工學(xué)矛盾”，自覺堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。既要向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，使我們的機(jī)關(guān)成為真正的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。

（二）著力解決思想保守、不思進(jìn)取的問題，努力建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”。思想觀念落后是做好安全生產(chǎn)工作的大敵。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、放開手腳、敢闖敢干、開拓創(chuàng)新，要有爭先創(chuàng)優(yōu)的膽識和氣魄，要有想大事、干大事、爭一流的精神，要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的觀念。要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，敢于承擔(dān)風(fēng)險，能夠全力以赴，使我局切實(shí)成為敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”。

（三）著力解決作風(fēng)飄浮、成效不高的問題，努力建設(shè)“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”。目前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重。對此，希望大家要特別用心、特別扎實(shí)，少說空話，多出實(shí)招，注重實(shí)效。年初，我局制定了全年任務(wù)目標(biāo)和工作計(jì)劃，每一項(xiàng)工作都要定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，不僅要有安排、有部署，而且要有檢查、有考核、有獎懲。要進(jìn)一步增強(qiáng)時效觀念。無論干什么工作都要立說立行、立竿見影、不推不拖。對服務(wù)對象請示的問題，能當(dāng)場答復(fù)、解決的要當(dāng)場答復(fù)、解決；涉及別的部門的，要立即進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，確保盡快答復(fù)。既不能越權(quán)越位行事，也不能延時誤事，確保事事有著落，件件有回音，努力建設(shè)“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”。

（四）著力解決自由散漫、紀(jì)律松弛的問題，努力建設(shè)“嚴(yán)明型機(jī)關(guān)”。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，要重點(diǎn)強(qiáng)化三項(xiàng)紀(jì)律。一要強(qiáng)化政治紀(jì)律。就我局來講，必須與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，就局機(jī)關(guān)干部來講，就是對局里作出的部署、安排的任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保令行禁止、政令暢通。二要強(qiáng)化組織紀(jì)律。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報告制度，凡重大事項(xiàng)都要按程序及時報告。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬重大問題，都要堅(jiān)持集體研究、集思廣益、科學(xué)決策。三要強(qiáng)化工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作制度，堅(jiān)守工作崗位，工作時間內(nèi)一律不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情，更不能想來就來，說走就走。區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心經(jīng)常開展明查暗訪活動，大家一定要高度警覺，不要“闖紅燈”。區(qū)委明確決定：對在一年內(nèi)被通報批評或效能告誡兩次的機(jī)關(guān)人員和單位，當(dāng)年度取消一切評先樹優(yōu)資格；對一年內(nèi)被通報批評或效能告誡兩次以上的機(jī)關(guān)人員，年度考核時定為不稱職等次。

（五）著力解決為政不廉、奢侈浪費(fèi)的問題，努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。當(dāng)前，我局財力支出很大，需要我們齊心協(xié)力、勤儉節(jié)約。正常公務(wù)接待，嚴(yán)禁飲酒過量，影響正常工作，要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，要牢記“兩個務(wù)必”，樹立過緊日子的思想，決不允許講排場、擺闊氣，大手大腳、鋪張浪費(fèi)，努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。

（六）著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率不高的問題，努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)是機(jī)關(guān)干部的主要職責(zé)。作為機(jī)關(guān)干部，拿國家俸祿，沒有理由不盡心為企業(yè)、為群眾辦事。要強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)的意識，進(jìn)一步提高辦事效率，決不允許推諉扯皮。要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多服務(wù)不設(shè)卡，多協(xié)調(diào)不扯皮。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制度、嚴(yán)格的限時辦結(jié)制度和嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議行風(fēng)活動。從今年開始，區(qū)委、區(qū)政府對民主評議每半年組織一次，對一年兩次評議滿意率均達(dá)不到60%的業(yè)務(wù)科室，對其科室負(fù)責(zé)人予以免職，是后備干部的取消后備資格，并對其所在單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。以此促進(jìn)局機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，更好地為企業(yè)、群眾搞好服務(wù)，努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果

這次集中教育整頓活動，是區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措，大家一定要把這次集中教育整頓活動作為一項(xiàng)政治任務(wù)來看待，真正做到認(rèn)識到位、精力到位、措施到位，確保取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局里對這次整頓活動非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作。各分管局長要對所分管科室（大隊(duì)）的整頓工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)行動起來，具體抓好各項(xiàng)活動措施的落實(shí)。

二要精心組織，務(wù)求實(shí)效。要搞好學(xué)習(xí)討論。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行座談討論，及時交流心得體會。要深入查擺問題。要借鑒開展“三講”教育和先進(jìn)性教育活動的做法，認(rèn)真回顧總結(jié)，重點(diǎn)在查擺問題上下功夫，深入查找在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和制度落實(shí)方面存在的突出問題。要廣泛征求意見和建議，充分利用批評與自我批評的武器，通過召開民主生活會、自查互查會及談心交流等方式，多從思想方面分析問題，多從工作角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個人職責(zé)查找不足，真正找準(zhǔn)問題，把握癥結(jié)。要突出抓好整改。要根據(jù)各自實(shí)際，重點(diǎn)解決影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，要樹立長期抓整改的思想，對查擺出的問題，要逐項(xiàng)分類排隊(duì)，制定切實(shí)可行的整改方案，列出整改時間表，并自覺接受監(jiān)督。對存在的突出問題，能解決的必須盡快解決，暫時不能解決的也要制定出整改計(jì)劃，逐步加以解決。要通過集中整頓，把我局機(jī)關(guān)建設(shè)成為務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的戰(zhàn)斗集體。

三要建章立制，鞏固成果。機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)必須腳踏實(shí)地，常抓不懈。要切實(shí)抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來保證。要本著目標(biāo)明確、內(nèi)容充實(shí)、具體管用、便于量化考核、利于社會監(jiān)督的原則，對照這次整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合新形勢、新規(guī)定，對原有的辦事程序、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)承諾等各項(xiàng)規(guī)章制度要進(jìn)一步健全完善，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。

同志們，這次全局干部作風(fēng)集中教育整頓活動，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家要嚴(yán)格按照方案要求，為建設(shè)“平安××”、“和諧××”再做新貢獻(xiàn)。

謝謝大家。