干部科學發展觀輪訓班的講話

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同志們：

區委舉辦這次科級干部科學發展觀理論培訓班，主要目的是結合全區正在開展的科學發展觀學習教育活動，采取集中培訓的方式，對全區科級干部進行普遍培訓，以此提高科級干部科學發展的意識、能力和本領，解決不適應科學發展觀要求的思想問題，為實現科學發展、和諧發展，建設經濟社會發展強區提供堅強的組織保證。下面，結合本次培訓，我講三個問題。

一、充分認識舉辦科學發展觀培訓班的重要意義

不久前，市委提出唐山要在全國率先建成科學發展示范區的奮斗目標。古冶作為唐山的一部分，必須在建設科學發展示范區進程中發揮應有作用。同時，作為資源型老礦區，面臨著轉型發展的歷史機遇和挑戰，能否實現科學發展,提高科級領導干部科學發展的素質和本領至關重要。

首先，舉辦科學發展觀培訓班是我區建設經濟社會發展強區的需要。近年來，全區上下以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞更好更快發展和構建和諧古冶兩大任務，團結拼搏，求真務實，開拓創新，經濟社會實現了跨越式發展。但不可否認，當前，在我區經濟社會發展中，仍存在許多與科學發展觀要求不相適應的問題。集中表現在：資源型、高消耗、高排放、高污染的企業和項目較多，資源消耗和環境污染較為嚴重，可持續發展面臨極大挑戰；經濟三次產業結構不夠合理，農業和服務業發展相對滯后；城市基礎設施歷史欠帳較多，社會事業發展相對較慢，民生環境有待進一步改善；社會治安、群眾信訪、安全生產等影響社會和諧穩定的因素仍然較多，等等。這些問題，都是發展中的問題。如果我們不加以重視和解決，任其繼續下去，我們的發展必然會偏離方向，也不會達到建設經濟社會發展強區的目標。解決這些問題，只有在科學發展觀的指引下，靠區委、區政府的正確領導，靠全區各級干部的推動落實。特別是科級領導干部作為全區經濟社會發展鏈條中的重要一環，承上啟下，地位關鍵，作用重要。其科學發展意識的強弱，科學發展能力的大小，科學發展本領的高低，將直接影響到我區經濟社會發展速度的快慢和質量的高低。因此，加強對科級領導干部的教育培訓，努力增強科學發展的意識和本領，對于建設經濟社會發展強區宏偉目標的實現，具有十分重要的意義。

其次，舉辦科學發展觀培訓班是我區干部隊伍建設的需要。加強干部隊伍建設，要圍繞我們的奮斗目標來進行，要圍繞現階段科學發展的要求來推進。目前，我區科級領導干部隊伍總體素質是比較好的，但對照科學發展觀的要求，一些干部在認識和實踐上仍存在較大差距。有的不注重協調發展，只注重經濟增長，過分關注gdp和財政收入的增加，對其它工作關注不夠；有的不顧環保條件和國家政策法規上項目，對企業環評手續和環保設備不完善的問題督導解決的不夠，甚至已嚴重污染環境，危及群眾利益，由此引發了一系列群眾信訪問題；有的抓工作見物不見人，只注重眼前利益，忽視長遠利益，只注重顯績和速度，忽視潛績和效益，對增加經濟后勁，利于改善民生的事抓的相對較少；有的對現在取得的成績沾沾自喜，小進即滿、小富即安，不求有功、但求無過，安于現狀。盡管這些問題只存在于部分干部中，但也說明我們的干部對科學發展觀的認識還不夠深刻，實踐還不夠自覺，落實還不夠堅定。舉辦這次科級領導干部培訓班，就是希望通過理論培訓，統一大家科學發展的思想，增強大家科學發展的素質，提高大家科學發展的能力，以此實現和保證我區的經濟社會沿著科學的軌道發展。

二、準確把握科學發展觀學習的重點

科學發展觀內涵非常豐富，在學習過程中，大家一定要緊密聯系古冶和本單位的發展實際，聯系自己的思想和工作實際，重點在以下五個方面下功夫。

一要通過學習，切實加深對科學發展觀的理解和認識。科學發展觀是我們黨對馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展思想的繼承和發展，是在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗、深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。發展是科學發展觀的第一要義，離開發展，就無所謂科學發展觀。堅持科學發展觀，根本著眼點是要用新的發展思路實現經濟社會更好更快發展。以人為本是科學發展觀的核心，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷滿足人民群眾多方面的需求和促進人的全面發展。堅持以人為本，當前的一個重要方面，就是要著力解決好關系群眾切身利益的突出問題。全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求，我們必須堅持以經濟建設為中心，堅持統籌發展，切實增強把握全面協調可持續發展要求的辯證思維能力。

二要通過學習，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要圍繞科學發展，結合古冶實際，突出強化“四個意識”。一是以人為本意識。發展的根本目的是為了人民群眾的幸福。離開人的全面發展，離開老百姓的幸福，單純談發展毫無意義。我們想問題、做決策、辦事情，歸根結底要看是不是符合老百姓的根本利益，符合大多數人的根本利益。二是統籌協調意識。就是要堅持兩點論和重點論的統一，統籌兼顧經濟社會發展各個方面的關系，學會彈鋼琴，既抓突出問題，又考慮到矛盾的方方面面，善于運用綜合的、系統的辦法，處理好各種矛盾，兼顧好各方利益，增強經濟社會發展的協調性，真正實現更好更快發展。三是可持續發展意識。古冶作為資源型城區，環境壓力要比其他縣（市）區大。我們必須從群眾的根本利益出發抓發展，從可持續的角度來謀劃發展，不能為一時的經濟增長而犧牲子孫后代的利益，犧牲老百姓的生活質量。四是大局意識。科學發展的要求之所以在有些地方得不到落實，主要就是一些單位和部門的領導干部缺乏大局意識，片面強調部門利益，損害全局利益；片面追求近期利益，忽視長遠利益；片面注重經濟利益，不顧社會效益和生態效益。因此，我們要增強科學發展的自覺性和堅定性，就必須正確處理大局與小局、近期和長遠、經濟和社會的利益關系，使全區的各個部門、各個層面都圍繞科學發展來想問題、辦事情。

三要通過學習，切實提高科學發展的本領。要以這次學習培訓為契機，著力提高推動和落實科學發展觀的“四個本領”。一是科學規劃的本領。規劃是先導，也是開展各項工作的指南。我們要學習規劃知識，善用規劃方法，研究制定符合古冶實際的發展規劃，切實把科學發展觀的本質要求，落實到各項規劃中。二是科學決策的本領。沒有科學決策，就談不上科學發展。要通過學習培訓，全面強化干部的理論學習，提高思維能力。要善于從戰略的高度、全局的高度、未來的高度來分析研究問題，真正把握思維的科學規律，轉變思維方式。在決策中，要充分聽取方方面面的意見，做到科學決策、民主決策。三是科學管理的本領。在經濟社會發展中，我們會不斷遇到這樣那樣的新情況、新問題，也有很多新的工作、新的任務要完成。因此，我們必須學會科學管理，統籌安排好各項工作，以適應現代經濟社會發展的要求。四是科學探索的本領。落實科學發展觀是一個長期復雜的實踐過程，沒有現成的模式和經驗可以借鑒。要辯證分析我們的基礎、優勢和條件，積極探索創新，敢為人先，敢闖敢試，并持之以恒，努力探索科學發展的新路子。

四要通過學習，切實解決不適應科學發展要求的突出問題。大家要結合這次學習，認真查擺自身在對科學發展觀的認識和實踐方面的突出問題。特別要按照區委書記付國民同志在科學發展觀學習教育動員大會上提出的六個轉變進行對照檢查，找準努力方向。一是圍繞由粗放發展向科學發展轉變，查擺我們的發展思路方面還存在哪些不適應科學發展觀要求的問題；二是圍繞由過度注重速度和顯績向更加注重效益和潛績轉變，查擺我們的執政理念方面還存在哪些不適應科學發展觀要求的問題；三是圍繞由過度開發、污染環境向節能減排、保護環境轉變，查擺我們的發展模式和路徑方面還存在哪些不適應科學發展觀要求的問題；四是圍繞由片面強調發展向高度關注民生轉變，查擺我們的工作著力點和落腳點方面還存在哪些不適應科學發展觀要求的問題；五是圍繞由單一經濟發展向全面和諧發展轉變，查擺我們的思想方法和工作方法方面還存在哪些不適應科學發展觀要求的問題；六是圍繞由急功近利、把片面追求對上級負責向堅持以人為本、對上級負責與對群眾負責相統一轉變，查擺我們的發展最終目的方面還存在哪些不適應科學發展觀要求的問題。

五要通過學習，切實創出科學發展的業績。學習的目的是為了更好地指導實踐，學習的最終效果也只有通過實踐來檢驗。因此，在深化科學發展認識、提高科學發展本領的基礎上，我們要站在全面的、為民的、科學發展的高度來謀劃和推動工作，使我們的每一項工作都經得起實踐、歷史和人民的檢驗。在追求科學發展業績過程中，要在三個方面求突破、求作為。一是在加快發展上求突破、求作為。發展是解決古冶所有問題的關鍵。要緊緊扭住發展這個第一要務不動搖，全心全意謀發展，盡快提升古冶經濟實力。二是在促進和諧上求突破、求作為。要把一個區域、一個部門、一個班子的和諧，作為我們黨員干部的第一責任，形成同心同德干事業的濃厚氛圍。三是在提高人民群眾幸福指數上求突破、求作為。要牢固樹立“干事、創業、為民”的思想，把為群眾謀利益作為我們工作的出發點和落腳點，切實提高人民群眾的幸福指數。

三、嚴格要求，遵守紀律，圓滿完成學習任務

當前，全區經濟建設和其他各項工作任務繁重，這次抽出專門時間來集中學習培訓，機會很難得。大家在學習過程中，要努力做到以下三點：

一要聯系自己的思想工作實際進行學習。大家崗位不同，但責任是相同的，都肩負著古冶發展的重擔。這次學習培訓，關鍵是要解決各級干部在思想認識和現實工作中存在的突出問題，提高領導科學發展的本領，根本目的是要推進古冶的科學發展。因此，大家要緊密聯系自己思想工作實際，認真學習，深入思考，力求有所悟、有所得，切實達到預期效果。

二要自覺遵守培訓班的規章制度。要嚴格遵守培訓紀律。這次培訓原則上不準請假，如有特殊情況，必須要請假的，要向立群部長請假，希望大家珍惜這次學習機會，妥善處理好工作和學習的關系，做到兩不誤、兩促進。

三要樹立良好的領導干部形象。我們在座的都是領導干部，對自己的要求要更嚴格，標準要更高。要自覺遵守課堂紀律，認真聽講，認真記錄，不準干與培訓無關的事情，形成求知若渴，謙虛謹慎，奮發向上的良好學風。

最后，祝同志們學習進步，工作順利，身體健康！并預祝培訓班取得圓滿成功！