組織工作會(huì)全年講話

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同志們：

在積極應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜環(huán)境挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我市召開組織工作會(huì)議，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，凝聚力量，為推動(dòng)又好又快發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，具有重要的作用。這次會(huì)議傳達(dá)了全國、全省組織部長會(huì)議精神特別是、李源潮、姜異康、李玉妹等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、牢牢把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下黨建和組織工作的責(zé)任感、緊迫感

新中國成立60周年、地級(jí)日照市建立20周也是應(yīng)對挑戰(zhàn)、推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，年。國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)增長減速與國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整相疊加，短期困難與長期矛盾相交織，遇到挑戰(zhàn)比預(yù)想的要嚴(yán)重。必須全面把握形勢，既要分析困難、正視困難，清醒認(rèn)識(shí)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，同時(shí)要看到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展也有許多有利條件、重大機(jī)遇。堅(jiān)信，有中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有市委、市政府的科學(xué)決策，有多年形成的良好發(fā)展基礎(chǔ)和獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢，有善于開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍，一定能夠在克服困難中抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越。去年年底召開的市委十一屆四次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年召開的市“兩會(huì)”已經(jīng)對今年“保增長、保民生、保穩(wěn)定”促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出全面部署。能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)，關(guān)鍵要看全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)、能力、水平和責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵要靠不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)來保障和推動(dòng)。市黨員干部隊(duì)伍的主流是好的但與先進(jìn)地區(qū)的黨員干部相比，與應(yīng)對危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的更高要求相比，與人民群眾的期待愿望相比，還存在一些不足和問題：經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，對改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和活動(dòng)方式都提出了新的更高要求，對黨員干部的素質(zhì)也提出了更高要求；有的黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，一些企業(yè)、社區(qū)、村居、新社會(huì)組織，黨的工作還有覆蓋不到和薄弱的地方；面對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，有的干部對現(xiàn)代金融、國際貿(mào)易、高新技術(shù)、法律法規(guī)等知識(shí)掌握不夠，應(yīng)對危機(jī)、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平不高、思路辦法不多；有的干部工作不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)，工作標(biāo)準(zhǔn)要求低，辦事效率不高，不作為、慢作為甚至亂作為；有的黨員干部安于現(xiàn)狀，因循守舊，開放意識(shí)不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新能力不高，等等。復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)面前，各級(jí)黨組織和廣大組工干部面臨許多新使命、新考驗(yàn)，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部堅(jiān)定信心、凝聚力量、共渡難關(guān)的重任，肩負(fù)著教育管理黨員干部、提高黨員干部能力素質(zhì)的重任，肩負(fù)著推動(dòng)市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)的重任，必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

大事多、急事多、難事多。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年是極不尋常、極不平凡的一年。全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委、市委工作會(huì)議精神，以抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越為主線，深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”和對外開放、改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”迎難而上，開拓進(jìn)取，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好局面，主要指標(biāo)增幅均居全省前列。同時(shí)，有力支援了抗震救災(zāi)和青島奧帆賽，全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，民生不斷改善，各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。復(fù)雜多變的形勢下取得這樣好的成績，關(guān)鍵得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市各級(jí)和廣大干部群眾解放思想、同心同德、扎實(shí)工作。一年來，全市各級(jí)黨委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“一切為了發(fā)展，一切為了人民”以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)；各級(jí)組織部門立足本職、服務(wù)大局，著力建設(shè)開放創(chuàng)新的組織系統(tǒng)，圍繞堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出優(yōu)秀組工干部孫培杰等先進(jìn)典型。實(shí)踐證明，各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、宗旨觀念是牢固的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的組工干部隊(duì)伍是一支敬業(yè)奉獻(xiàn)、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。對我市的組織工作，市委是滿意的從干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查和市委全委會(huì)“一報(bào)告兩評(píng)議”情況看，廣大干部群眾也是滿意的

二、充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，為應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動(dòng)跨越發(fā)展提供有力保證

組織工作歷來是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的。各級(jí)黨委和組織部門要緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越的重大任務(wù)、重大部署，更高水平地謀劃做好黨建和組織工作，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的有利條件，轉(zhuǎn)化為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。

(一)認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固深化解放思想大討論成果。市“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論基本完成三個(gè)階段的任務(wù)，按照市委統(tǒng)一部署。取得明顯成效，也為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從3月份開始，市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將正式啟動(dòng)，這為我加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部提升思想境界、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、破解發(fā)展難題、應(yīng)對危機(jī)考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了動(dòng)力和有利契機(jī)。市縣鄉(xiāng)各級(jí)都要提前做好準(zhǔn)備工作，及早確定活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，把解放思想大討論與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)銜接，積極運(yùn)用好、發(fā)展好已經(jīng)取得的成果，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。要抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，緊密結(jié)合日照跨越發(fā)展的實(shí)際，更加注重解放思想，更加注重突出實(shí)踐特色，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為思想和行動(dòng)的標(biāo)尺，作為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。要把應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要實(shí)踐載體，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”實(shí)效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部孫培杰同志的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他生命不息、奮斗不止的敬業(yè)精神，昂揚(yáng)向上、積極樂觀的進(jìn)取精神，埋頭實(shí)干、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)韌不拔、不懼困難的頑強(qiáng)精神，以榜樣的力量引導(dǎo)廣大黨員干部振奮精神、堅(jiān)定信心、凝聚力量，發(fā)揮先鋒模范作用。組織部門作為活動(dòng)的牽頭部門，要高度負(fù)責(zé)，精心謀劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備、組織工作，為黨委當(dāng)好參謀助手。要緊密結(jié)合日照發(fā)展實(shí)際和干部群眾的需求，切實(shí)解決好重大問題、突出問題、熱點(diǎn)問題和發(fā)展難題，確保我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有特色、有創(chuàng)新、有好的效果。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的能力和水平。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，是應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動(dòng)又好又快發(fā)展的根本保證。

一要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。中央已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，從強(qiáng)化理論武裝、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、貫徹執(zhí)行民主集中制、擴(kuò)大民主和加強(qiáng)監(jiān)督、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)等方面，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出明確要求，要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)要按照這些要求，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育，堅(jiān)定正確的理想信念和政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持清醒頭腦。要切實(shí)加強(qiáng)干部的道德品質(zhì)教育，教育干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常記廉政之責(zé)，努力做到立身不忘做人之本、為政不忘公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。在社會(huì)環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，有的干部出大問題往往都是從小的違法違紀(jì)行為開始的。解決干部教育管理失之于寬、失之于軟的問題，是今年干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。各級(jí)黨組織和組織部門要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服重提拔使用、輕教育管理的現(xiàn)象。要通過多種渠道、多種方式及時(shí)了解干部的思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面情況，對生活不檢點(diǎn)、群眾有意見的干部，對搞不正之風(fēng)的干部，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)格處理，防止苗頭性、傾向性問題發(fā)展為大問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的考驗(yàn)，帶頭正視困難、積極作為，帶頭盡職盡責(zé)、苦干實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響廣大干部群眾共克時(shí)艱，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者和改革開放的帶頭人。

二要著力深化干部人事制度改革。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要嚴(yán)格按照總書記提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人。強(qiáng)調(diào)以德為先，是我們黨對干部選拔任用工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們選拔使用干部，一定要把德放在首位，并以此為前提，注重選拔那些確有才干、實(shí)績突出的干部。習(xí)在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新的歷史條件下，干部的德應(yīng)當(dāng)包括政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德。我們要把握堅(jiān)持這些標(biāo)準(zhǔn)，全面正確評(píng)價(jià)每個(gè)干部，提高選人用人水平。要堅(jiān)持品行為本，用靠得住的干部；堅(jiān)持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部；堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要，用肯實(shí)干的干部；堅(jiān)持民意為上，用口碑好的干部；堅(jiān)持廉潔為貴，用嚴(yán)以律己的干部。尤其要注重考察干部在應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)和個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，選拔重用那些政治上靠得住、工作上有本事、實(shí)績突出、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部。要從政治和全局的高度，有計(jì)劃、有步驟地積極推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步開闊選人用人視野，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，確保選準(zhǔn)人、用準(zhǔn)人、配準(zhǔn)人。要開展“兩公開四差額”試點(diǎn)工作，規(guī)范干部初始提名。要?jiǎng)?chuàng)新方法，擴(kuò)大公開考選縣處級(jí)、科級(jí)干部的范圍。要建立健全票決制度，提高干部選拔任用的民主化、科學(xué)化水平。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨委特別是“一把手”的選人用人行為，防止和整治用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人的群眾滿意度和社會(huì)公信度。

三要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭堅(jiān)定信心，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，又要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)政的要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力，提升服務(wù)力，強(qiáng)化執(zhí)行力，抓住危中之機(jī)，善于化危為機(jī)。要把教育培訓(xùn)作為提高執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)工程，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，緊密結(jié)合當(dāng)前全市應(yīng)對危機(jī)、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，有針對性地加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等方面的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性，開闊干部的思路和視野，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢、進(jìn)行戰(zhàn)略思維和把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開放創(chuàng)新能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)放在突出位置，進(jìn)一步深化對實(shí)施“四大戰(zhàn)略”和“雙輪驅(qū)動(dòng)”的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，能夠結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，能夠靈活運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分析解決問題，能夠集中各方面智慧提出新思路、采取新措施。要把實(shí)踐鍛煉作為提高執(zhí)政本領(lǐng)的重要途徑，讓更多的干部到基層去、到一線去，磨礪意志、增長才干，在克服困難、化解矛盾中提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

(三)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。基層黨建是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，始終把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺上重要位置。要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好包聯(lián)責(zé)任制落實(shí)，突出抓好后進(jìn)村、薄弱村的整頓建設(shè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的基層黨建新格局。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)帶村，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的直接責(zé)任人意識(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用。要突出農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，全面抓好黨支部書記的選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理等工作。中央、省委對村黨支部書記的崗位補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼提出明確要求，這是體現(xiàn)對基層干部“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的一項(xiàng)重要舉措，要搞好分析測算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證補(bǔ)貼足額發(fā)放。要統(tǒng)籌抓好城市社區(qū)、企業(yè)、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，確保黨的工作覆蓋到位、對黨員的教育管理到位。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨許多新困難新情況，發(fā)展壓力較大，企業(yè)黨組織要找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)做好職工的思想穩(wěn)定工作，積極主動(dòng)發(fā)揮政治保障作用，支持企業(yè)加快發(fā)展、共渡難關(guān)。要以黨的先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，重心下移，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，樹立先模黨員形象，嚴(yán)格清理不合格黨員，始終保持黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

(四)扎實(shí)做好人才工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才智力支撐。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，國以才立，政以才治，業(yè)以才興。去年，我們開展了十四項(xiàng)重大課題調(diào)研，從突破科技和人才瓶頸制約問題調(diào)研情況看，我市人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比差距還比較大，人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、布局不合理，導(dǎo)致自主創(chuàng)新成果少、層次低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人才問題已經(jīng)成為影響跨越發(fā)展的重要瓶頸因素之一。日照的開放，首先要對人才開放；日照的開發(fā)，首先要搞好人才開發(fā)。今年上半年，中央、省委將分別召開全國、全省人才工作會(huì)議，市委、市政府也要召開全市教育和人才工作會(huì)議。各級(jí)要堅(jiān)持黨管人才，以改革的思路、開放的眼光、博大的胸懷、務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力造就一支適應(yīng)并引領(lǐng)日照跨越發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持不求所有、但求所用，把人才引進(jìn)和利用，把引人才和引智力、引項(xiàng)目充分結(jié)合起來，努力提高人才引進(jìn)開發(fā)的針對性和實(shí)效性。中央提出實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，我們要抓住國際金融危機(jī)影響下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動(dòng)的機(jī)遇，加快引進(jìn)我市發(fā)展需要的各類高素質(zhì)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)與北大、清華等高校的合作，完善大學(xué)科技園、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)的人才載體功能，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺的高層次人才。要牢固樹立“大人才”觀念，進(jìn)一步健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，完善人才工作政策，加大人才工作投入，統(tǒng)籌抓好高科技人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、宣傳文化人才等各個(gè)層次、各個(gè)類別的人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持事業(yè)引人、感情留人、服務(wù)暖人，以最大的誠意、最好的服務(wù)，積極主動(dòng)地為各類人才施展才華創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)、搭建舞臺(tái)、營造環(huán)境，使他們在建設(shè)日照的舞臺(tái)上施展才干、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、貢獻(xiàn)力量。

三、切實(shí)落實(shí)黨要管黨責(zé)任，加強(qiáng)對黨建和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

組織工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)域不斷拓寬，要求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，做好新時(shí)期的組織工作責(zé)任很大。各級(jí)黨委要經(jīng)常聽取組織工作匯報(bào)，及時(shí)解決實(shí)際問題，關(guān)心愛護(hù)組工干部成長。組織工作備受社會(huì)關(guān)注，要支持組織部門積極主動(dòng)、大膽負(fù)責(zé)地發(fā)揮職能作用。組織部門要按照建設(shè)“模范部門”打造“過硬隊(duì)伍”要求，不斷深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部，從嚴(yán)律己，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，不斷提高自身建設(shè)水平。一是思想政治上要有新境界。組工干部要最講政治、最守信念、最顧大局、最重黨性。要率先學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論武裝，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),要切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。當(dāng)前。真正成為一支思想政治過硬、黨和人民最信賴的隊(duì)伍。二是能力素質(zhì)上要有新提高。組織工作學(xué)問很大，天地很寬。組工干部干一行就要專一行，努力成為黨建和組織工作的行家里手。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握做好工作所必備的知識(shí)和本領(lǐng)，不斷提高政策運(yùn)用能力、知人善任能力、改革創(chuàng)新能力，真正成為善用人才的人才。三是服務(wù)大局上要上新水平。組織工作的水平關(guān)鍵要看服務(wù)大局的水平，組工干部的能力關(guān)鍵也要看服務(wù)大局的能力，必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，解大局，熟悉大局，學(xué)局，把握大局，善于站在政治的高度、戰(zhàn)略的高度和全局的高度謀劃組織工作，不斷開闊視野思路，提高服務(wù)大局的本領(lǐng)。四是紀(jì)律作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變。組織部門管理監(jiān)督別人，首先要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)于律己，清正廉潔，不能自身出問題，不能松松垮垮，更不能搞不正之風(fēng)，這樣腰板才直、群眾才服氣。尤其是選人用人上必須堅(jiān)持公道正派，這是黨風(fēng)黨紀(jì)、職業(yè)道德的基本要求。

各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任。各級(jí)黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”觀念，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。毫不放松地加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)黨委書記是一崗雙責(zé)”作為黨在當(dāng)?shù)貓?zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人，要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。中央一再強(qiáng)調(diào)。要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定；作為當(dāng)?shù)攸h的各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)人，要抓黨建、抓隊(duì)伍。抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建；抓發(fā)展不抓黨建是空的抓黨建不抓書記也是空的越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候，越要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，越要把黨建牢牢抓在手上。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”認(rèn)真落實(shí)好縣、鄉(xiāng)黨委書記“兩個(gè)責(zé)任人”職責(zé)，建立健全市縣鄉(xiāng)黨委專題研究基層黨建工作、向黨代會(huì)和全委會(huì)報(bào)告基層黨建工作以及縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職等制度。要建立健全考核評(píng)價(jià)體系，把黨建工作納入考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，各成員單位要搞好分工配合，積極發(fā)揮作用，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

組織工作要圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展這兩大課題來推進(jìn)。姜異康書記在全省組織部長座談會(huì)上對此也提出了要求。組織部門要跳出傳統(tǒng)的思維、一般性的工作去研究和推進(jìn)組織工作，要積極推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新。全國組織部長會(huì)議上李源潮部長提出。努力在圍繞中央、省委和市委重大決策搞好服務(wù)上下功夫，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展中找準(zhǔn)定位，主動(dòng)為黨委決策當(dāng)好參謀。要適應(yīng)形勢發(fā)展，不斷解放思想，改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的立足點(diǎn)要高，但切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)要實(shí)，使主觀更加符合客觀，使思想更加符合實(shí)際，使工作更加符合需要，使思路、方法、體制、機(jī)制更加符合科學(xué)規(guī)律。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視黨的建設(shè)和組織工作，努力解決問題，改進(jìn)不足，提高工作的科學(xué)性。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于研究把握黨的政策，善于總結(jié)基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法，積極探索建立更加符合日照實(shí)際、有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、真正長效管用的黨的建設(shè)和組織工作新機(jī)制。

同志們，組織部門和組工干部的作用重要、責(zé)任重大，把組織工作交給大家，體現(xiàn)了黨委對大家的信任。希望同志們在新的一年里，以更加飽滿的熱情，勤奮工作，求實(shí)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。