縣干部監督工作會議領導講話

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同志們：

剛才，各單位領導結合工作實際，交流了年干部監督工作的有關情況，并就如何發揮好干部監督工作聯席會議作用，促進干部監督工作取得更大實效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發言的基礎上，簡要強調以下幾點：

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好干部監督工作的責任感和使命感

重視干部監督工作是我們黨干部工作的一貫傳統，黨的十七大報告中明確提出：完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委屆次全會的總體部署與要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞發展這個第一要務，著眼于提高黨的執政能力和領導水平，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，堅持對干部選拔任用工作的監督和對領導干部的監督一起抓。要以《黨內監督條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規為依據，加大治本力度，把監督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象；要堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主，把監督貫穿于干部隊伍建設的始終，突出對主要領導干部的監督，切實抓好領導班子和干部隊伍建設，保證和促進干部的健康成長；要以各部門協調配合的工作機制為載體，做到組織監督與群眾監督相結合，發揮輿論監督的作用，形成齊抓共管的工作格局；要以創新為動力，改進方法，健全制度，完善機制，逐步實現干部監督工作的科學化、規范化，為營造風清氣正的政治環境，作出應有的貢獻。

二、突出重點、狠抓落實，確保干部監督工作取得實效

各成員單位要認真貫徹落實十七大報告中“重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督”的精神，突出工作重點、找準工作難點，在“三個重要”（重要崗位、重要決策、重要時間）的監督上狠下功夫，抓好落實，確保全縣干部監督工作取得實效。

（一）要在“重要崗位”的監督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”（管人、管錢、管物）崗位的監督，特別是要把對“一把手”的監督作為工作重點落到實處，“一把手”是一個鄉鎮、一個單位的主要負責人，在領導班子中居于首要地位，如果對“一把手”的權力運作過程缺乏必要的監督，勢必會導致權力失衡、決策失誤和行為失控，將會給工作帶來損失，給樂經濟社會發展造成嚴重危害。過去也曾有過個別領導干部，身居要位，卻基本上聽不進干部群眾的不同意見，獨斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓。所以，我希望在座的各位一定要結合本單位工作職責，就如何加強“一把手”監督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見；要在實際工作中進一步提高認識，要站在推動經濟社會事業發展的高度來認識和推進干部監督工作。

（二）要在“重要決策”的監督上狠下功夫。就干部監督的歷史經驗來看，哪些犯錯誤的領導干部，往往就是在重要的工程項目、重要的人事任免當中搞一些權錢交易，為搞經營買賣的人說情，為某些心術不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現腐敗行為的環節，要進一步加大對重要的工程項目、重要的公務活動、重要的人事安排的監督工作力度；要通過貫徹落實黨風廉政教育、警示教育、述職述廉、經濟責任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列干部管理監督制度，把監督置于領導干部行使決策權力的整個過程之中，真正發揮干部監督“打招呼”、“扯袖子”的預防點醒作用和正向引導作用。

（三）要在“重要時間”的監督上狠下功夫。近年來，全國不少地區不斷出現的“59歲現象”、“49歲現象”，就是領導干部在關鍵時候不能保持氣節，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯席成員單位在充分信任我們的干部的同時，也要密切注意干部特別是各級領導干部在關鍵時候、關鍵年齡段的表現，縣紀委監察局、組織、人事部門要注意加強對干部八小時以外的社交圈、生活圈的監督工作；縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉、快辦、快結；公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責，加大對領導干部的司法監督，要通過加強監督，使廣大黨員干部尤其是領導干部能做到慎始、慎終、慎獨。

三、積極探索、勇于創新，努力開創干部監督工作新局面

創新是一個民族的靈魂，干部監督涉及內容多、工作難度大，同樣需要創新，也只有創新才能解決目前干部監督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監督工作不搞形式、不走過場。

（一）更新觀念，使干部監督更有“內涵”。有些同志認為干部監督就是監督干部在工作時間內、在工作崗位上的表現，八小時以外應該是干部自由支配的時問，對干部工作崗位以外的表現進行監督，有侵犯人權之嫌，然而現實的情況卻是，一些干部出問題、犯錯誤，往往出在業余時間，出在節假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監督“八小時以內”不監督“八小時以外”，只監督“工作圈”不監督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對領導干部實行全方位監督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監督工作就實施到哪里；干部權力行使到哪里，監督工作就實施到哪里；干部的社會活動延伸到哪里，監督工作就實施到哪里，要通過“四看”加強對領導干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領導干部的監督工作：一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定；二是看其民主集中制的貫徹執行情況，決策前是否深入實際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時是否敢于發表意見，堅持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領導與分工負責相結合的原則組織實施；三是看其是否認真貫徹執行黨的干部路線、方針和政策，是否堅持正確的用人標準，是否按規定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風；四是看其是否敢

（二）完善網絡，使干部監督范圍更廣。一是要進一步健全監督網絡。今年，我們將在鞏固組織監督、部門監督的基礎上，進一步加快監督網絡建設，要在部分鄉鎮、縣級部門中進行干部監督工作聯絡員試點工作，進一步拓寬信息來源，改變以往干部監督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時，要進一步加大干部監督相關政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監督的積極性和主動性，努力將干部監督工作擴展到干部工作、生活的方方面面；二是要進一步完善信息網絡。信息，是干部監督工作基礎。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報、會議交流等形式加強聯系，溝通情況，交換意見，努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監督信息網絡系統；要通過交流，盡早、盡快發現干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時加以處理和糾正；同時，也要通過交流，發現和推薦那些思想政治素質好，堅持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認的優秀干部，發揮干部監督在用人上的正面導向作用。

四、加強領導，緊密配合，不斷增強干部監督工作的整體合力

第一，要加強領導，明確工作職責。干部監督工作聯席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作，各聯席單位領導要切實加強對這項工作的領導，由分管領導來參加會議的單位，在干好工作的同時，要及時向單位主要領導進行匯報，爭取黨組及單位主要領導對該項工作的重視和支持。會后，各聯席單位要抽調思想素質過硬、工作作風踏實、業務能力較強的工作人員擔任干部監督工作聯絡員，具體負責會議相關精神的貫徹落實工作；各單位要為聯絡員提供必要的工作條件，要允許聯絡員列席本單位有關違法違紀事件處理的黨委（組）會；要允許聯絡員調閱有關違法違紀案件的相關材料等。同時，單位的主要領導（或分管領導）要及時聽取聯絡員的匯報，支持聯絡員履行職責，幫助聯絡員做好有關干部重要問題及情況的通報聯系工作。聯絡員要堅持和發揚實事求是、嚴謹細致的工作作風，確保收集、通報信息的質量，要嚴格遵守保密紀律，做到不該說的堅決不說。

第二，要加強聯系，搞好協調配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯系，要切實做到“三個配合”，即：在溝通監督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據的比較嚴重的問題，由相關部門組成聯合調查組進行調查；對于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負其責，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進行誡勉談話；對重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時動議召開聯系工作會議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側重，又有強大合力的干部監督運行機制。

同志們，新的時期、新的形勢對我們的干部監督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯席會議的要求，切實負起責任，大膽實踐，開拓創新，共同來做好我縣的干部監督工作，為經濟社會發展提供堅強的組織保證和人才支持。

謝謝大家！