公共機構節能工作動員會領導發言稿

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同志們:

剛才，縣長就公共機構節能工作作了一個很好的動員報告，主任宣讀了《縣公共機構節能工作實施方案》，我完全贊同。希望大家深刻領會，認真抓好落實。借此機會，我再強調兩點。

一、要深刻認識公共機構節能工作的重大意義

公共機構節能，是節能工作的重要組成部分。建設節約型公共機構，是落實科學發展觀、推進“兩型社會”建設的必然要求，也是繼承和發揚勤儉節約優良傳統的具體體現。

從社會發展的角度講，節約節能是一種新的發展方式。發展必須節約，節約促進發展，這是收益和支出比率中一個淺顯易懂的道理。黨中央、國務院歷來高度重視節約資源和保護環境工作。黨的十七大明確了加快推進資源節約型和環境友好型社會建設的重大戰略任務，并將它列為全面建設小康社會的重要內容和目標之一。就目前來說，我國經濟增長方式粗放、結構不盡合理的問題還比較突出:在產業結構中，第二產業比重較高，第三產業比重偏低;在工業內部結構中，鋼鐵、建材、化工、石油加工及煉焦、有色金屬等高能耗行業所占比例依然過高，再加上產業集中度低，小企業多，很多企業技術水平還不高等等，都增加了能源的消耗。這些問題，我縣也有相當一部分不同程度地存在著。我縣能源偏少，地下礦藏有限，所需能源大多需要外部輸入。因此，我們必須把節能降耗放到事關全縣經濟社會發展全局的戰略高度來認識，正確處理經濟建設、人口增長、資源利用、環境保護的關系，不斷增強節約意識，杜絕浪費，在節約能源、保護環境的前提下，實現經濟社會又好又快發展，促進人與自然和諧相處。

從政府的行政職能方面講，節約節能是政府義不容辭的責任和義務。大家知道，資源節約型、環境友好型社會不是僅僅依靠市場力量就可以自然形成的，而是要在經濟社會發展的進程中，通過政府主導、法律強制和社會參與的共同作用才能形成?？倳浿赋觯骷夵h委和政府要在節約能源資源方面率先垂范、先行一步，帶動全社會廣泛開展節約能源資源活動?？偫碓趶娬{要高度重視資源節約工作時指出，各級黨政機關要帶頭厲行節約，真正在建設節約型社會中發揮表率作用，自覺接受社會和群眾監督。年10月1日，我國第一部全面系統規范公共節能工作的行政法規《公共機構節能條例》頒布實施后，公共機構節能工作開始走上規范化、制度化的軌道。我們必須十分明確，節能降耗是政府義不容辭的責任和義務，因為政府本身就是能耗大戶。有資料反映，2007年，全國各級政府機構能源消費量達6335萬噸標準煤，其中電力消耗達911億千瓦時，超過全國8億農民全年881億千瓦時的生活用電總量；政府機構能源費用開支更是高達1240億元。從我縣公共機構看，在用電、用水、辦公耗材等方面，同樣不同程度存在著資源浪費問題，像打開門窗開空調、空調溫度調得很低、長明燈、長流水、水管滴漏、用電辦公設備長時間待機、復印紙單面使用、公用車費用偏高等等現象，只要我們稍微留心，就不難發現。這些看似不大的問題，其實是事關改革發展和機關作風形象建設的大事情，我們千萬不能小看。政府機構及其廣大機關干部職工，作為節能工作的領導者、倡導者，更應該成為節能工作的先行者。因此，我們必須切實糾正一切“花公家的錢不心疼”的浪費行為，自覺養成良好的節約習慣，自覺履行資源節約工作職責。

從人類文明進步的層面來說，節約節能是社會文明的具體體現。中華民族歷來崇尚勤儉節約。古人說，“強本而節用，則天下不能貧”，“一粥一飯，當思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱”。今天，我們的經濟發展了，生活水平提高了，工作和生活環境也發生了很大的變化，不少現代科技都應用到了日常工作和生活之中。然而，條件好了，這并不意味著我們就可以毫無節制地去追求享受，就可以做什么事都大手大腳了。為什么這么說呢？因為我們的經濟發展還遠遠沒有達到、也永遠不可能達到可以讓人們無節制消耗的程度；第二，即使我們的經濟相當發達了，物資極大地豐富了，勤儉節約也永遠是我們成就事業的傳家寶。常言道，“成由勤儉敗由奢”。浪費，是“敗家子”的作風，與我們的優良傳統格格不入，與科學發展的要求大相徑庭。其實，只要我們用科學的眼光去看問題，有很多消費，并不是越多越好，而是很可能事倍功半，物極必反。比如，我們用空調，就不是把溫度調得越低越好，用電燈，也不是把燈裝得越亮越好，都需要把握一個適當的度，因為搞得不好，就容易得“空調病”，就容易影響視力。從這個層面上講，節約能源就不僅僅是外在的要求了，它已經成了我們健康生活的需要，是社會文明的具體體現。因此，我們一定要樹立科學消費觀，把節約能源作為新的生活方式、作為良好習慣的養成和全社會共同遵守的行為規范，科學、理性地認識和滿足自身的物質需要，自覺厲行節約，合理利用資源，真正做到健康生活，快樂工作。

二、要扎實推進公共機構節能工作深入開展

推進公共機構節能工作，創建節約型機關，是涉及全縣各個層面的系統工程和配套工程，必須抓住節約用油、用水、用電和節省公務開支等幾大重點，制定和完善相關的政策措施，形成相應的管理體制和運行機制，創造有利于推進全縣公共機構節能工作的好環境。

一是要大力宣傳，營造濃厚氛圍。意識是行動的先導。推進公共機構節能工作，關鍵是我們要在思想上真正樹立起勤儉辦一切事業的精神。要采取多種途徑、多種形式，廣泛深入開展公共機構節能工作系列宣傳活動，包括深入開展艱苦奮斗優良傳統教育，倡導艱苦創業、厲行節約、善用資源、珍惜民力，反對鋪張浪費；廣泛開展從現在做起、從自身做起、從身邊小事做起的大宣傳，倡導自覺養成勤儉節約、珍惜資源的良好習慣，做資源節約的表率；積極開展節約資源科普知識宣傳，幫助廣大干部職工既十分明確公共機構節能工作的目標、任務和要求，熟悉節能相關政策法規和標準規范，又全面了解節油、節電、節水、節材的基本知識。要在機關單位中大力倡導文明、節約的消費行為模式，形成人人為創建節約型公共機構盡責、個個為建設節約型社會出力的良好風尚。大家都來做建設節約型機關的宣傳者、推動者和實踐者。

二要健全網絡，強化科學管理。公共機構節能，科學管理是關鍵。我們要從基礎工作入手，建立健全公共機構節能管理網絡，明確責任人和聯絡人，構建節能管理體系。從目前的實際情況看，我們只有在機關內部推行能耗公示制度，下達節能降耗剛性指標，才能有效遏制機關不合理能耗的增長。為此，我們必須積極指導、協調、監督全縣公共機構以及教育、文體、衛生系統的節能工作，真正做到工作有目標、考核有數據、管理有規范，形成科學管理、規范運行的節能新格局。

三要正本清源，堅持標本兼治。節能工作，怎么抓才能取得最好的效果？就是“既要治標，更要治本”。我們要在抓好日常宣傳教育、管理、監督和解決當前存在的突出問題的同時，更加注重抓源頭，扎實抓好“治本”。比如，把好技術改造關，推廣并采用節能新技術、新產品、新材料，逐步淘汰高能耗設備，更新不符合節能標準的水電設施。又比如，把好優化設計關，從嚴控制辦公樓建設和改造規模，加強節能設計評審，嚴格執行公共建筑節能標準；把好政府采購關，建立和完善統一的政府采購平臺，扎實推進政府強制采購節能產品等等，這些都是“治本”的工作，都必須下大力氣。我們只有堅持“標本兼治”，才能有效遏制浪費，使節能工作收到事半功倍的效果。

四要培育典型，搞好試點示范。做好公共機構節能工作，要注意培養典型，搞好試點示范，用典型引路，實現全面開花。比如，開展辦公建筑能源審計試點工作，對某個有代表性的辦公建筑進行能源使用和管理情況審計，全面摸清超標耗能的問題，制定切實可行的整改方案并認真實施，使這里真正達到節能的標準，然后向全縣推介，讓大家學習有榜樣、整改有標準。又比如，推介一批我們身邊的好典型，讓典型說話，用典型示范。如果我們這方面的工作做好了，我們的節能工作開展起來就一定會順利得多。

五要領導帶頭，做到率先垂范。推進公共機構節能工作，各級領導干部的表率作用至關重要。喊破嗓子，不如做出樣子。我們各單位的領導同志，凡是要求機關干部做到的，自己要首先做到。在這方面，老一輩無產階級革命家為我們做出了很好的榜樣，給我們留下了光榮的傳統。領導帶頭節約，是我們的傳家寶。我們一定要把勤儉節約作為品德修養的重要內容，身體力行，率先垂范；一定要把節能工作列入重要議事日程，與黨委、政府和部門單位的重要工作同部署、同宣傳、同檢查、同落實，真正做到措施到位，管理到位，確保節能工作取得明顯成效。

同志們！做好公共機構節能工作，意義深遠，責任重大。希望大家以此次會議為契機，迅速行動起來，從我做起，從現在做起，下大力氣全面推進公共機構節能工作，為我縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！