煤炭價格調節基金大會發言稿

時間:2022-01-08 09:40:00

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煤炭價格調節基金大會發言稿

同志們:

這次全市煤炭價格調節基金工作會議,主要是總結去年的煤炭價格調節基金工作,根據全省煤炭價格調節基金工作會議精神和市委、市政府總體工作要求,進一步安排部署今年全市的煤炭價格調節基金工作。剛才,同志對去年的煤炭價格調節基金工作進行了總結,對今年的工作做了安排部署,講得很好,我完全同意,希望大家認真貫徹,抓好落實。下面,我講三點意見。

一、總結經驗,增強信心

年,全市煤炭價格調節基金工作取得了明顯成效,超額完成了省政府年初確定的征收目標任務,征收額達1728.05萬元,是任務的133.23%,對我們這樣一個非主產煤區的城市來說,成績來之不易。

去年的煤炭價格調節基金工作,我認為有以下四個方面值得充分肯定:一是各級領導高度重視,思想認識到位。各產煤區、市、縣黨委、政府和市直有關部門站在全省、全市經濟社會發展的高度來認識征收煤炭價格調節基金的重要性、必要性和緊迫性,進一步統一了思想,把煤炭價格調節基金征管工作當作政治任務來抓,將此項工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,精心安排、精心部署,狠抓了工作落實。二是完善了制度,規范了程序,征管工作走上正軌。各產煤區、市、縣及有關部門嚴格貫徹省委、省政府和市委、市政府的有關規定和政策,建立健全了各項征收管理制度,規范了基金的征收、管理和使用程序,認真抓好督查、審計,使煤炭價格調節基金征、管、用工作逐步走上正?;⒁幏痘椭贫然能壍馈H敲鞔_了目標,落實了責任,征收力度進一步加大。各產煤區、市、縣和市直有關部門按照與市政府簽訂的目標責任書,進一步明確了具體工作任務,做到上下聯動,左右互動,加大了征收力度,征收效果明顯。四是合理使用,關注民生,維護低收入群體的利益。兩年來我市煤炭價調基金共籌措560萬元資金,對2萬多戶貧困農民的冬季生活用煤進行補助,體現了煤炭價格調節基金取之于民,用之于民的宗旨。

總起來看,我市煤炭價格調節基金工作有進步,成績顯著。年,全市征收的煤炭價格調節基金僅有420多萬元,年上半年,全市煤炭價格調節基金征收效果也不理想,下半年,市里組織召開專題會議,制定了強有力措施,明確了獎懲辦法,各產煤區、市、縣和市直有關部門高度重視,銳意創新,積極工作,狠抓落實,征收效果明顯改觀,說明此項工作大有潛力可挖??傊?,去年的煤炭價格調節基金工作通過全市上下的共同努力,圓滿完成了各項工作任務,為全市經濟發展、社會穩定和社會和諧做出了貢獻。希望各產煤區、市、縣和市直有關部門認真總結經驗,進一步增強信心,抓好各項具體工作的落實,確保今年征收目標任務的全面完成。

二、統一思想,提高認識

開征煤炭價格調節基金,是省委、省政府為了實現資源的合理開發利用,經濟社會可持續發展,優化資源配置而依法采取的宏觀調控手段。認真實施煤調基金征管工作,對實現全省經濟社會的可持續發展,實現“”規劃目標具有深遠意義,是一項重要的經濟任務。市煤調基金管理委員會成員單位要認真學習省、市關于煤調基金征收、管理和使用的有關政策規定,把思想統一到省、市文件精神上來,做到相互協調,密切配合,切實做好煤調基金的征收管理工作,確保實現省、市下達的征收管理目標任務。

一是要加大煤炭價格調節基金政策與征管措施的宣傳和解釋力度,充分利用各種有利時機,切實做好價格法律法規和省、市有關煤炭價格調節基金征收管理的各項政策規定的宣傳、解釋,爭取各煤炭生產經營企業及運銷商的理解和支持,為征收和管理工作奠定良好的群眾基礎。

二是要認真搞好煤調基金征管工作的調查研究,充分了解區、縣域內各煤礦的生產、經營及效益情況,并切實加大對煤炭價格市場監測分析的力度,為征收煤調基金提供必要的科學依據。

三是各級煤調基金委員會要加大對征管煤調基金的協調力度,為工作人員排憂解難,使煤炭價格基金的征收和管理工作真正落到實處。

三、夯實基礎,突出重點

今年煤炭價格調節基金要抓的工作,同志在前面已講得很具體了,概括起來就是六句話:穩定政策、強化征管、規范使用、搞好監測、加強督導、落實責任。我在這里再強調四點:

一是要嚴格執行省、市有關政策規定,保持政策的連續性、穩定性。保證政令暢通,確保省委、省政府和市委、市政府的決策及相關政策措施落到實處,認真總結去年征管工作的經驗,加強學習交流,完善相關管理制度。

二是要加大征管力度,切實做好征收工作,努力作到應征盡征。第一,加強征收管理,加強隊伍建設,完善目標考核機制;第二,拓寬工作思路,落實征管措施,堵塞征管漏洞;第三,協調配合,形成合力,開展綜合執法;第四,抓住重點,積極創新,采取有效的方法加大征管力度,確保我市今年煤炭價格調節基金征收任務的完成。

三是要規范煤炭價格調節基金使用管理。在抓好征收工作的同時,各產煤區、市、縣和市直有關部門要進一步完善規章制度,管好用好煤炭價格調節基金?;鸬氖褂靡獔猿诌m量儲備、量入為出和確保重點、兼顧其他的原則,要嚴格執行年度收支預決算制度,規范基金使用的范圍和審批程序,做到使用前有預算、執行中有監督、使用效果有考核,確保專款專用。在區、縣一級,重點解決好困難群眾生活用煤補貼問題,切實把補助資金落實到位。

四是要完善煤炭價格監測體系和定期報告制度。按照省里的要求,在全市進一步完善煤炭價格監測體系和定期報告制度,準確掌握全市煤炭價格變動情況,為全面貫徹落實煤炭價格調節基金征收管理政策和編制使用預算提供重要依據,更好地為政府決策和宏觀調控服務。各產煤區、市、縣,特別是重點產煤區、縣要在市煤炭價格調節基金管理委員會的指導下,認真落實好煤炭價格監測工作的各項任務,確保監測的及時性和準確性,按要求定期上報有關數據,每季度通報征收情況。

四、加強領導,狠抓落實

各產煤區、市、縣和市直有關部門要把煤炭價格調節基金征管工作列入本地區、本部門工作的重要議事日程,切實加強對此項工作的領導,精心安排部署,狠抓工作落實,確保今年1500萬元征收目標任務的全面完成。在這里,我提四點要求:

一是要落實目標責任制。各產煤區、市、縣要按照與市政府簽訂的目標責任書,落實工作任務。各級政府及相關部門要認真履行職責,加強領導,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、各成員單位齊心協力共同抓,定期研究煤炭價格調節基金的征收、使用和管理工作,及時解決工作中存在的問題,切實推進此項工作的健康有序開展。

二是要強化獎懲激勵機制,繼續實行目標管理。按照《市煤炭價格調節基金征收工作考核獎懲辦法》,根據政策執行和目標任務完成情況進行考核獎勵。對完成任務的產煤區、市、縣及有關部門給予獎勵;對未完成任務的,除按目標責任書的規定扣分外,還將扣取責任保證金,并在全市通報批評。

三是要抓好征管隊伍建設。切實加強煤炭價格調節基金管理機構自身建設,努力提高工作人員的政策水平和業務能力。要在提高干部隊伍素質上下功夫,配備精干的工作人員;妥善解決所需的工作經費,為強化征管工作提供有力的保障。

四是要加強督查指導工作。各有關部門要切實履行職責,搞好協調配合,加大對基層的督查指導力度,著力解決工作中的薄弱環節,保證基金征管工作的順利開展。

同志們,做好今年的煤炭價格調節基金工作,任務艱巨,時間緊迫,困難不少。我們要以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實省黨代會精神,進一步落實責任,明確任務,全面推動煤炭價格調節基金工作健康有序開展,確保今年目標任務的圓滿完成。為構建和諧,努力實現我市經濟社會的跨越式發展作出新的貢獻。

謝謝大家。