全市謀劃新型城鎮化進程領導講話稿

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同志們：

進入新世紀以來，特別是年省委常委中間學習組觀賞學習、研討經營推進新型城鎮化以來，全省會市建立進入了簇新的發展階段，獲得了驚人的發展成就。此次現場觀賞的市、市、市和市就是全省會市化歷程的縮影和模范。我認為有三條珍貴經驗值得總結推行。

第一，科學規劃，提高城市發展品嘗。近年來，各市都從城市發展的戰略高度，延聘國表里知名規劃設計單位，科學制訂一流的城市規劃。市圍繞“建現代工業新城，創文明生態名城”的總體定位，全力打造南昌、閩臺和沿海發達地域的旅行休閑后花圃。市著力構建“大”格式，構成“同心專心兩軸三區”的城鎮空間構造，建立現代沿江口岸城市。市突出赤色搖籃、綠色家園、古色三大特點，確立宜居宜業宜游的城市發展定位。南昌市經過施行紅谷灘新城和旭日地域建立，擺開了城市發展框架，特別是扎實推進造林綠化工程，對幾條首要干道重點進行綠化美化，極大地提高了省會城市的全體形象。

第二，土地運作，籌措城市發展資金。市運用BT、BOT和土地綁縛項目形式融資，上一年經過土地出讓融資24.7億元。市變“賣地籌資”為“收地融資”，變“先賣地后做情況”為“先做情況后賣地”，依法回收閑置土地，拓寬土地升值空間，全年新增土地融資35.6億元。市執行以地生金、以地引資、以項目升值土地，兩年籌集城建資金17.36億元。

第三，善謀實干，破解城市發展難題。除破解建立資金的難題以外，還著力破解征地拆遷的難題、工程建立的難題、預防腐敗的難題。如市在征地拆遷工作中，做到賠償、安頓、資金、工作四個到位，維護征地農民和拆遷戶的好處，上一年市中間城區用地6000多畝、拆遷110多萬平方米、6000多戶，完成了調和征地、平穩拆遷。市在推進城市建立工作中，健全工作推進機制、調度督查機制、監督保證機制和工作落實機制，保證建成優質、高效、節省、清廉工程。市經過出臺投標招標監管、重點工程投資評審治理方法等規范性文件，市政項目建立出了不少精品工程，大橋等3個工程榮獲魯班獎，后河綜合革新和濱江公園革新榮獲“中國人居情況類型獎”。

省委、省縣政府行將印發的加速推進新型城鎮化和百個示范鎮建立的兩個文件，對今后一個期間全省會市化歷程的指導思想、目的任務、政策辦法、組織指導都作了明確規則，但愿各地抓住時機、貫實。我以為，將來三至五年，是全省會市化建立的主要時機期，表現在“一個嚴重規劃、三個高速時代”：

“一個嚴重規劃”：即，上一年月日，國務院正式批復《生態經濟區規劃》，成為新中國成立以來我省第一個上升為國家戰略的嚴重規劃。這是惠及全省人民及子孫子女的嚴重規劃，這是引領江西久遠發展的嚴重戰略，這是加速江西崛起的嚴重時機。還，國家中部崛起規劃也明確了環城市群的發展定位。“三個高速時代”：

一是全省道理、南北兩大通道建立高速鐵路時代。杭南長客專每小時350公里時速，路過我省市6個設區市、22個縣（市、區），全線長543公里，上一年月2日已正式開工。客專加昌九城際，路過我省市、南昌市、市、贛州市4個設區市、20多個縣（市、區），全線長517公里，力爭下一年開工；還，還有向莆鐵路、客專、客專、鐵路、贛龍鐵路擴能革新、贛韶鐵路、九景衢鐵路、皖贛鐵路擴能革新等，共18個項目，總投資2217億元。還，省會南昌行將進入地鐵時代。

二是全省縣縣建成高速公路時代。高速公路建立三個標記，曾經完成了兩個標記：省會到各設區市悉數建成高速路，出省主通道悉數建成高速路。還有一個標記就是2015年全省一切縣（市、區）悉數建成高速路，共27個項目，總投資1050億元。也就是說，全省高速公路通車里程本年超越3000公里，2012年超越4000公里，2015年超越4800公里。

三是全省建成“一干六支”機場高速航空時代。一干：南昌昌北機場擴建工程，六支：機場，共5個項目，總投資46億元。

我們要抓住這“一個嚴重規劃、三個高速時代”的主要時機，精心經營全省生產力結構，精心經營全省新型城鎮化歷程，精心經營全省“進位趕超、跨更加展”的目的任務。從城市規劃、城市設計、城市建立、城市治理的角度講，我以為就是要著力研討、關注和裝扮“一個行政中間、三個主要門戶”，構建城市發展的基本框架，即：城市的行政中間；高速公路進出的主要門戶，新火車站的主要門戶，飛機場的主要門戶。在規劃、建立和治理中，表現大手筆、表現高程度、表現嚴要求，然后，為堆積城市發展的人流、物流、資金流奠基堅實的基本和久遠的架構。