讀從輝煌到末路的一點啟示

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讀了《從輝煌到末路》一書后，我思考著這樣一個問題：這些“領導干部”在臺上冠冕堂皇，臺下又是一副嘴臉，生活極其墮落與腐敗，而他們卻平步青云。我認為這就是原有的干部考察制度、方式已不再適應新的形勢。近幾年來，我國經濟逐步從“封閉型”轉向“開放型”，出現了蓬勃發展的好勢頭。廣大人民群眾的生活，在中西經濟交流撞擊的過程中，也開始發生了變化，其中干部業余生活的變化，更加引人注目。這種變化，反映了歷史的必然，主流和趨勢是好的。但也出現了許多新情況、新問題：一方面是老問題在新的歷史條件下，賦予了新的內容；另一方面是過去未曾出現的情況出現了，過去未曾涉及過的問題涉及了。這些新情況、新問題，暴露出了干部管理制度上存在的一些缺陷和不足。特別是原來的干部考察方式，已難以適應新的需要，急待改革。因此，在新形式下，如何提高干部考察方式的科學性，深化知人程度，已成為全面洞察、教育管理、準確使用干部的關鍵。近來提出了考察干部要從一圈到三圈，即從工作圈到生活圈、社交圈拓展，我認為很有必要。下面從分析干部業余生活發生變化的角度，談談對干部考察方式的改革方向。

干部考察內容、范圍很大，它包括考察干部的全部思想、社會活動情況和素質。在實際工作中，要把上述內容的所有部分完全考察清楚，既無可能，也沒必要。因此，一般都采取重點考察干部德、才、智和一些基本素質的做法，這都是正確的。但是，在考察的時候，不少單位和地方的組織部門，往往把考察內容的時間和空間，局限于干部所在的單位和八小時工作時間以內，而對于干部的業余生活很少過問，甚至不管不問，這是很不應該的。如瑞安市委原書記葉會巨受賄案中一大批被提拔上來的干部，結交的是“阿太”這樣的人，業余的生活是KTV、撲克牌。

從業余生活所占干部全部生活的時間比例上看，其重要地位不容忽視。眾所周知，正常人的生活，是由三部分組成的：工作（學習）、業余生活、睡眠。干部的業余生活，是干部全部社會活動的重要構成部分，是干部生活的另一個側面，它對于干部的思想素質也會產生直接影響，從某種意義上看，干部在這部分時間、空間里的活動相對比較靈活、自由，隱瞞性強，因此更能反映干部的真實面貌，忽略不得。

從空間上看，干部業余生活發生了不同以往的變化，加強有關情況的考察十分重要。改革和開放的浪潮，猛烈地沖擊著原來的社會生活方式，廣大干部的業余生活亦深受影響，開始發生了矚目的變化，主要表現在：

（1）人際交往面比過去有明顯拓寬。干部除了從事正常的家庭生活和文娛活動以外，同各方面的人、事接觸日趨增多，同志之間的交流思想、觀點的活動日益頻繁。有些萍水相逢，就能交上朋友；親眷朋友間的關系也有新的變化，許多人不再依靠閑聊、打牌下棋來消磨時間，而是力求對人對己在生活、工作、學習上都有所幫助。所有這一切，對于促使干部思想的解放，視野的開闊，新的社會價值、道德觀念的形成，無疑是有很大好處的。

但是，紛紜復雜的社會交往，必然帶來“近朱者赤，近墨者黑”這樣一個嚴肅的問題。少數不能持節自重的干部，在光怪陸離的你來我往中，常常發生這樣那樣的問題。《從輝煌到末路》列舉的所有案例中的這些人之所以犯錯誤，原因當然是多方面的。但是，只要仔細分析一下，就可以看出，其中不少人是因為結交了一些不三不四的人，或由于輕信他們，鑄成大錯，或受他們的拉攏、腐蝕而陷入泥坑。

（2）經濟交往活動激增。一些干部經不起資產階級腐朽思想的侵蝕，也會利用業余生活比較自由，隱蔽性比較強的特點，進行經濟犯罪。如經濟開發區原總經理蔣水松長期泡在酒席和交往上，對社會的不正之風、腐敗行為見多不怪，不以警鳴，而習以為常，以致經常收受他人賄賂、與有夫之婦亂搞男女關系。

（3）家庭親戚的影響有所加深。如通過家庭關系網對干部施加影響，干預政事或撈取好處，各地都有，沒有杜絕；作風敗壞，為子女開后門的夫婦、父子或親眷合謀，貪污受賄情況，也時有發生。如甌海區人武部原部長沈國祥的老婆不僅沒有把好家門，相反卻積極參與到丈夫的受賄活動中去，有時甚至由她說了算，什么錢都敢收。

從唯物辨證法整體性觀點和要求看，考察干部業余生活的情況，是對干部總體理性認識不可缺少的基本要素。如果只看干部在單位里、八小時工作時間內的表現不看干部在社會上、家庭里的表現就有可能帶來許多問題。

首先是不利于地洞察干部的素質。因為我們的干部，往往有這樣的情況：有的在單位里表現好，在社會社會上、家庭里表現也好；有的在單位里默默無聞，在社社會上、家庭里卻成績顯赫；有的在社會上和家里,表現得很一般或者不大好。如果僅以干部在單位和八小時工作時間內的表現為標準，去識別干部，就很難全面衡量一個干部的素質，容易被假象所迷惑，進而作出錯誤的判斷。一方面使一些真正好的干部難以嶄露頭角，繼續被埋沒下去，另一方面又讓一些背地里干壞事的干部，能夠僥幸躲過組織的考察，繼續掌權獲得到不應有的重用和提拔。

其次，不利于有效地發揮監查干部的作用。干部考察作為制約干部奉公守法、積極進取的一種手段，對于廣大干部具有很大的約束力。由于考察干部所得到的材料，一直是使用、提拔=任免、獎賞干部的主要依據，因此，在組織考察的范圍內，干部一般都會自覺地自我檢點，盡心供職，以博取組織上的信任。而忽略對干部業余生活的考察，會使那些心術不正、貪婪成性的人，得以可乘之機，放任地利用這塊難得的領域，巧取豪奪，侵吞國家和人民的財物。

再次，不利于準確地使用、提拔干部。考察內容的片面性，必然帶來認識上的局限性，從而造成認別干部上的失誤。綜上所述，我們可以清楚地看出，拓寬現行干部考察內容的時間和空間，是干部現實生活發展、變化的必然結果，也是提高干部考察工作群眾科學化水平的客觀要求。

我認為，改革現行干部考察方式，應從以下幾方面入手：

第一，清除形而上學觀念，樹立客觀的、整體系統的干部考察思想。要排除先入為主的干擾，講究實事求是；要排除考察人感官產生的錯覺；考察干部需要有一份好的記錄。

第二，建立雙向考察體系，完善干部考察制度。所謂雙向考察體系，就是從上而下和從下而上相結合的干部考察體系。還可以考慮把“內考”同“外考”結合起來。把考察的觸角伸到社會上，外斜、掛鉤單位和企業，甚至居民區、干部的家庭內。俗話說：“放屁瞞不過褲襠，做賊瞞不了地方”，“世上沒有不透風的墻”。一個人無論做好事還是做壞事，總有被人知道的一天。工作好壞頂頭上司和同事最清楚，業余生活情況要想瞞過居民和鄰居，也不是一件容易的事；企圖背著父母和妻子兒女干缺德的事，更是難上加難。我們從事干部考察工作的同志，顯然，只要把詢問式的談話，改成談心式、訪問式，有關情況是不難考察得到的。那么，識別干部也就會比現在更全面，更準確一些，使用的失誤率還會降得更低，領導班子和干部的變動頻率也會明顯慢下來。

第三，上級組織部門下去考察的時候，應該邀請業務部門和下屬單位的組、宜、工、團、婦部門的同志一起參加，進行聯合考察。這樣，一者可以減少片面性，二者可以提高工作效率。

第四，發展橫向聯系，建立靈敏的干部信息反饋網絡。干部考察工作應由封閉轉向開放，同公檢法、紀檢、工商管理、審計等部門，建立正常的信息溝通渠道。在改革過程中，應該從我國的國情出發，走現實性與先進性相結合的路子，從傳統方式入手，按照科學化的要求，使干部考察工作逐步規范化、制度化、系統化，奠好基礎，與此同時，因地制宜，采取各項積極措施，從少及多，由小到大，先易后難，一步一步地建立起具有中國特色的現代化干部考察系統。

總之，干部考察方式的改革方向，是一個十分急迫而又是慎重對待的問題。我只是從干部業余生活發展變化的角度，作了一點初步的討論。由于理論水平有限，對問題的研究不深不透，因而看法膚淺，不妥之處，敬請批評指正。