關(guān)于廢舊物品回收業(yè)管理的暫行規(guī)定

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＊＊市人民政府關(guān)于廢舊物品回收業(yè)管理的暫行規(guī)定

第一條為了維護(hù)社會秩序，保障廢舊物品回收業(yè)合法、有序經(jīng)營，保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院的《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指廢舊物品回收業(yè)，是指經(jīng)營生產(chǎn)生活性廢舊物資、書刊和鎦金銀及其制品（包括廢液、廢渣、廢料）、珠寶、文物及經(jīng)營信托寄賣的行業(yè)。

第三條凡在我市經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)的店、站、門市部（以下統(tǒng)稱廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點）和流動經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)的業(yè)戶，都必須遵守本規(guī)定。

第四條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點必須具備下列條件：

一、有固定經(jīng)營場所，且經(jīng)營場所距離鐵路線不少于2000米；

二、經(jīng)營場所具有比較完善的安全防范設(shè)施，具備高度不低于2米的封閉式圍墻和不少于300平方米的儲藏場所，儲藏紙張等易燃品還應(yīng)具有封閉式倉庫；

三、有相應(yīng)的安全管理制度；

四、從業(yè)人員必須依法經(jīng)營。

第五條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點必須達(dá)到下列消防安全條件:

一、經(jīng)營、儲藏場所必須達(dá)到消防安全要求；

二、必須建立消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；

三、必須建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

四、從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；

五、必須配備齊全消防設(shè)施、滅火器材，并確保完好有效；

六、廢舊物品應(yīng)分類堆放，堆場、堆垛、明火或散發(fā)明火地點相互之間應(yīng)保持相應(yīng)的防火距離。

第六條經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)，必須履行下列手續(xù)：

一、申請經(jīng)營廢舊物品回收網(wǎng)點的單位和個人，由其行業(yè)管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門出具證明，持證明到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；

二、從事流動廢舊物品回收業(yè)的人員，本地的常住人口應(yīng)持居住地公安派出所出具的戶籍證明，外地的暫住人口應(yīng)持原居住地公安派出所出具的戶籍證明和現(xiàn)暫住地公安派出所出具的暫住戶口證明，到城市管理行政執(zhí)法部門辦理登記并制作胸卡，到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照，在規(guī)定時間內(nèi)辦理稅務(wù)登記，證照齊全方可從業(yè)。從業(yè)時要配帶胸卡并攜帶有關(guān)證、照。

第七條經(jīng)審批合格允許開業(yè)的廢舊物品回收業(yè)網(wǎng)點和流動廢舊物品回收人員，因故停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)或變更營業(yè)名稱、經(jīng)營項目和法人代表的，均須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；

遷移經(jīng)營地址的必須向有管部門申請變更登記，由有關(guān)部門按規(guī)定對其重新審核，符合條件的方可繼續(xù)營業(yè)，對不符合條件或拒不辦理變更登記的要堅決依法予以取締；

對經(jīng)營地點設(shè)在居民區(qū)內(nèi)或影響環(huán)境達(dá)不到環(huán)保要求的，一律不予審批。

第八條廢舊物品回收網(wǎng)點和從業(yè)人員要接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督檢查，建立健全安全責(zé)任制度，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法犯罪。

第九條廢舊物品回收網(wǎng)點和從業(yè)人員禁止經(jīng)營下列物品及相關(guān)規(guī)定不許收購的物品：

槍支、彈藥、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品；內(nèi)部和保密文件（定點收購部門除外）；鐵路、石油、電業(yè)、郵電、城市公共設(shè)施等專用器材和軍用器材。

第十條經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)，在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明、出售單位的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量規(guī)格、新舊程度，并如實進(jìn)行登記。

任何廢舊物品回收業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點和經(jīng)營人員未經(jīng)許可，不得收購報廢機(jī)動車。

第十一條從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，不得包庇犯罪，不得窩贓、銷贓；必須按規(guī)定的收購范圍、從事營業(yè)活動。

第十二條廢舊物品回收業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)營對象有下列情況，要采取措施嚴(yán)密控制并立即報告公安機(jī)關(guān)：

一、所持證件系涂改、偽造和冒名頂替的；

二、與通緝、通報的罪犯、犯罪嫌疑人相似的；

三、出售的物品來源可疑或與通報的物品相似的；

四、形跡可疑的；

五、有關(guān)部門另外做出要求的。

第十三條凡屬收購公安機(jī)關(guān)查尋的贓物、罪證的，其違規(guī)收購物品或銷售違規(guī)收購物品所得物款，一律由公安機(jī)關(guān)收繳，并按有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條有下列行為的，給予行政處罰。

一、違反第五條規(guī)定的，由工商行政管理部門會同有關(guān)部門，按國務(wù)院《無照經(jīng)營查處、取締辦法》及相關(guān)規(guī)定予以警告、沒收其全部非法收購的廢舊物資及非法收入、罰款、取締等處罰。

二、違反第八、九、十、十一、十二條的，有關(guān)部門將按相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)處罰。對屢教不改的，要依法取締其營業(yè)資格。對明知是搶劫、盜竊的物資不及時向公安機(jī)關(guān)報告，仍然收購的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并由工商管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十五條市城市管理行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對流動收購廢舊物品人員的管理，對未經(jīng)登記或不佩戴胸卡的從業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)后立即取締，禁止流動收購廢舊物品人員到居民住宅區(qū)內(nèi)鳴鑼收購，影響居民工作和休息。

第十六條對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安處罰，對觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十七條本暫行規(guī)定由＊＊市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本暫行規(guī)定從即日起執(zhí)行。

＊＊市人民政府

2006年7月1日