國(guó)企產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)

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第一條為推動(dòng)我省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)國(guó)家權(quán)益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào)）及國(guó)家、省有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于在全省范圍內(nèi)組織進(jìn)行的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓依照政策法規(guī)規(guī)定采用招投標(biāo)方式的，必須按照規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后組織進(jìn)行。

第三條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)受國(guó)家法律、法規(guī)的約束和保護(hù)，不受地區(qū)、部門限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人、自然人或其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第四條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、規(guī)范和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行進(jìn)場(chǎng)交易。

第五條浙江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)是本省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)本級(jí)所屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條本辦法中所稱的招標(biāo)人是指轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的出讓人。

第七條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指具備《浙江省國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)資格管理辦法》規(guī)定的條件，并由省國(guó)資委授予國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須辦理招標(biāo)委托手續(xù)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

第八條企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)有以下兩種方式：

（一）公開(kāi)招標(biāo)，即招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人、自然人或其它組織投標(biāo)。

采用公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在符合規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上公開(kāi)招標(biāo)公告。公告期不得少于二十個(gè)工作日，自報(bào)刊信息之日起計(jì)算。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ恕⒆匀蝗嘶蚱渌M織投標(biāo)。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備投標(biāo)能力且資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

第九條招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

第十條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織實(shí)施潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和必要的答疑。

第十一條招標(biāo)必須有招標(biāo)文件，招標(biāo)文件是投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制。內(nèi)容須做到準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、合法。

第十二條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十三條投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)，參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、自然人或其他組織。

凡具有獨(dú)立民事權(quán)利能力和完全民事行為能力，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人、自然人或者其他依法成立的組織，具備投標(biāo)基本條件的，均可參加投標(biāo)或共同投標(biāo)。

第十四條投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)獲取投標(biāo)資格和招標(biāo)文件。

第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。

第十六條招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

第十七條凡外國(guó)及我國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的法人、自然人或其他組織，境內(nèi)外資企業(yè)和外商控股的合資、合作企業(yè)參加投標(biāo)或共同投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定。

第十八條兩個(gè)以上的法人、自然人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體的各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件（標(biāo)的企業(yè)職工除外），但其中屬于專業(yè)技術(shù)資質(zhì)條件的，則聯(lián)合體中有一個(gè)以上主要組成方具備相應(yīng)資質(zhì)即可。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)授權(quán)其中的一方為代表與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十九條在領(lǐng)取招標(biāo)文件前，所有投標(biāo)人須向招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))提供能證明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)能力、社會(huì)信譽(yù)及符合招標(biāo)人提出的受讓條件等在內(nèi)的有關(guān)文件，經(jīng)過(guò)招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))的資格審查方具備投標(biāo)資格。

第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件的要求有明顯的實(shí)質(zhì)性的不符，則以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的合同條款有未盡事宜或需要補(bǔ)充說(shuō)明的，可以合同補(bǔ)充條款的形式，作為投標(biāo)文件的組成部分按規(guī)定一同遞交給招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))。

第二十一條投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋公章，并密封后送往招標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）收到投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)人少于二個(gè)、邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)人少于三個(gè)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或改變轉(zhuǎn)讓方式。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十二條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第二十三條投標(biāo)人在報(bào)名參加投標(biāo)并正式登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金，保證金一般不超過(guò)招標(biāo)文件確定的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的掛牌價(jià)格的百分之十。

第二十四條發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效，且招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))無(wú)須承擔(dān)向投標(biāo)人解釋的義務(wù)：

（一）投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封；

（二）投標(biāo)文件未在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以前送達(dá)；

（三）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽署；

（四）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或其授權(quán)代表印鑒；

（五）投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊難以辯認(rèn)；

（六）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未在規(guī)定時(shí)間參加開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)議；

（七）投標(biāo)價(jià)格低于招標(biāo)文件中所明確的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的掛牌價(jià)格；

（八）投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，即投標(biāo)文件與招標(biāo)文件所列的規(guī)定、要求、條件、條款和規(guī)范不符。

第二十五條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。

第二十六條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第二十七條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第二十八條開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

第二十九條開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人投標(biāo)文件或投標(biāo)內(nèi)容一覽表。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并由參與開(kāi)標(biāo)的各方代表簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十條轉(zhuǎn)讓標(biāo)的設(shè)有標(biāo)底價(jià)格的，該價(jià)格應(yīng)不低于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的掛牌價(jià)格，并由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)眾予以宣布。

第三十一條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第三十二條招標(biāo)機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的專家?guī)欤瑢＜規(guī)烊藬?shù)一般應(yīng)不低于25人。進(jìn)入專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。

參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員一般采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的方式。特別重要項(xiàng)目或特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意后由招標(biāo)人直接確定，但必須在同級(jí)監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)入的人員必須書(shū)面承諾與投標(biāo)人無(wú)任何利害關(guān)系。如發(fā)現(xiàn)已進(jìn)入的人員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以更換。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第三十三條評(píng)標(biāo)原則應(yīng)是：

（一）依據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容或參考標(biāo)底進(jìn)行評(píng)審，并確定中標(biāo)人；

（二）公平、公開(kāi)、公正、客觀地審查所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不得任意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標(biāo)條件；

（三）全面、綜合地評(píng)價(jià)投標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容，不得以最高報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)；

（四）投標(biāo)人遞交的投標(biāo)書(shū)，報(bào)價(jià)低于該產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目上市掛牌價(jià)格的，視為無(wú)效標(biāo)書(shū)。各投標(biāo)書(shū)均未達(dá)到標(biāo)底要求的，招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))可以終止招標(biāo)活動(dòng)。

第三十四條評(píng)標(biāo)可采取累計(jì)總分制，累計(jì)總分最高者為中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。招標(biāo)人可根據(jù)不同的產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，確定各項(xiàng)指標(biāo)在總分中所占的比重。由評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審打分。

總分出現(xiàn)相同時(shí)，由評(píng)委投票表決，以少數(shù)服從多數(shù)原則確定中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。

第三十五條招標(biāo)人(招標(biāo)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

第三十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第三十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

第三十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

第三十九條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

第四十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)人的確定或中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第四十一條開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果均應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)公證。同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要，邀請(qǐng)監(jiān)察部門對(duì)重要項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

第四十二條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十三條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起二十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第四十四條有下列行為之一，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效：

（一）招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法利益的；

（二）招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的或者泄露標(biāo)底的；

（三）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

（四）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；

（五）招標(biāo)人違反本規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的；

（六）招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的。

第四十五條中標(biāo)人或招標(biāo)人如拒簽產(chǎn)權(quán)交易合同視作違約處理，違約方應(yīng)向?qū)Ψ胶驼袠?biāo)機(jī)構(gòu)賠償經(jīng)濟(jì)損失，賠償金額不超過(guò)中標(biāo)金額的5％。

第四十六條本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條本辦法自之日起施行。